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經(jīng)濟師考試初級經(jīng)濟基礎(chǔ)輔導(dǎo)講義(16)

三、社會主義國民收入的分配

(一)國民收入的初次分配和再分配

考試內(nèi)容：國民收入的初次分配和再分配。

1.國民生產(chǎn)總值和國內(nèi)生產(chǎn)總值

我國實行國民經(jīng)濟核算體系(SNA)。

(1)國民生產(chǎn)總值(GNP)：又稱為國民總收入，是指一個國家或地區(qū)所有常駐單位在一定時期內(nèi)(一般為一年)收入初次分配的最終成果，它不包括生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移價值和重復(fù)計算因素，只計算物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動者創(chuàng)造的全部新價值。

(2)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)：一個國家或地區(qū)所有常駐單位在一定時期內(nèi)(一般為一年)生產(chǎn)活動的最終成果，它不包括能源、原材料等各種中間消耗的價值，只計算國民經(jīng)濟各部門以貨幣表現(xiàn)的全部社會最終產(chǎn)品和勞務(wù)價值的總和。國內(nèi)生產(chǎn)總值能較全面反映一國經(jīng)濟增長的動態(tài)和實力。按人口平均計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值的多少，基本上反映了一個國家現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平和人民生活富裕程度。

(3)國民生產(chǎn)總值與國內(nèi)生產(chǎn)總值的區(qū)別和聯(lián)系

區(qū)別：國民生產(chǎn)總值是指本國企業(yè)和本國居民在國內(nèi)、國外所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的價值總額;國內(nèi)生產(chǎn)總值是指所有企業(yè)和人員(包括外國企業(yè)和人員)在本國境內(nèi)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的價值總額。

將國內(nèi)生產(chǎn)總值作為國民收入的來源，作為國民收入分配的起點。

聯(lián)系：

GNP=GDP+本國居民來自國外的財產(chǎn)和勞務(wù)收入-支付給外國居民的財產(chǎn)和勞務(wù)收入=GDP+國外凈要素收入

GDP=GNP-國外凈要素收入

2.國民收入的初次分配

國民收入分配的性質(zhì)和形式是由社會生產(chǎn)方式，首先是由生產(chǎn)資料所有制性質(zhì)決定的。

社會主義國民收入的初次分配，是在與物質(zhì)生產(chǎn)有直接聯(lián)系的成員中進行的。

(1)全民所有制企業(yè)國民收入的初次分配

分為三部分：稅金或利潤→上交國家;企業(yè)基金→企業(yè)自留;工資→企業(yè)職工

(2)集體所有制企業(yè)國民收入初次分配

分為四部分：稅金→上交國家;合作事業(yè)基金→上繳集資單位或主管部門;企業(yè)基金→企業(yè)自留;工資→企業(yè)職工

(3)農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟國民收入初次分配

分為三部分：稅金→上交國家;公積金、公益金→集體提留;個人收入→農(nóng)民

社會主義國民收入經(jīng)過初次分配，形成國家集中的純收入、企業(yè)收入和生產(chǎn)勞動者的個人收入三部分，是社會主義社會的三種基本的原始收入。

3.國民收入的再分配

通過再分配形成的收入，稱為派生收入。國民收入的再分配，是繼初次分配之后，國民收入在整個社會范圍內(nèi)的分配。

(1)進行再分配的原因：

①滿足非物質(zhì)生產(chǎn)部門發(fā)展的需要和支付這些部門的勞動者勞動報酬的需要。

②加強重點建設(shè)，保證國家經(jīng)濟按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展。

③設(shè)立社會保障基金。

④建立社會后備基金，應(yīng)付各種突發(fā)事故和自然災(zāi)害。

(2)社會主義國民收入再分配的途徑

①國家財政收支。

②銀行信貸，信貸作為社會主義國民收入進行再分配的手段，有兩個方面：一是存貸款活動本身，二是差別利率。

③勞務(wù)費用的支付

④價格體系。

(二)社會主義積累基金和消費基金

考試內(nèi)容：社會主義積累基金和消費基金

1.積累基金和消費基金的構(gòu)成

概念：積累基金是物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動者所創(chuàng)造的國民收入中主要用作追加的生產(chǎn)資金部分。消費基金是物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動者所創(chuàng)造的國民收入中用來滿足勞動者個人消費及社會消費的那部分資金

構(gòu)成：積累基金由擴大生產(chǎn)基金、非生產(chǎn)性基本建設(shè)基金和社會后備基金三部分構(gòu)成。在積累基金中，擴大生產(chǎn)基金是最主要的部分。

消費基金分為社會消費基金(國家管理基金、文教衛(wèi)生基金、社會保障基金)和個人消費基金(物質(zhì)生產(chǎn)部門和非物質(zhì)生產(chǎn)部門勞動者的勞動報酬基金)

個人消費基金和社會消費基金的比例受社會經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活水平的制約。

2.社會主義積累和消費的關(guān)系

在社會主義制度下，積累基金代表著勞動人民的整體利益和長期利益，消費基金代表著勞動人民的個人利益和當(dāng)前利益。兩者在根本上是相統(tǒng)一的。但兩者也有矛盾的一面：此消彼長。這是在勞動者根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，可以通過正確的處理得到解決。

3.正確處理社會主義積累和消費關(guān)系的原則

安排兩者的最優(yōu)比例→統(tǒng)籌兼顧，全面安排

原則：

(1)必須在生產(chǎn)發(fā)展和國民收入增長的基礎(chǔ)上，兼顧積累和消費，使積累基金要保證進行擴大再生產(chǎn)的需要，消費基金要能保證勞動者物質(zhì)文化生活水平提高的需要。

(2)積累基金和消費基金的比例，必須同國民收入中的生產(chǎn)資料和消費資料的比例相適應(yīng)。

(3)正確安排積累基金內(nèi)部的生產(chǎn)性積累和非生產(chǎn)性積累的關(guān)系。

(4)正確安排消費基金中社會消費基金和個人消費基金的比例。

(三)社會保障制度的健全與完善

考試內(nèi)容：社會保障制度的健全與完善

1.社會保障制度的內(nèi)容

社會保障制度，是指社會為保障社會成員的基本生活和福利而提供物質(zhì)幫助的各項措施的統(tǒng)稱。社會保障制度主要包括：社會保險、社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫等制度。是通過國民收入再分配形成的一種分配關(guān)系。

2.社會保障制度的改革和完善

改革目標(biāo)：完善社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起適應(yīng)我國國情，資金來源多渠道，待遇結(jié)構(gòu)多層次，保障方式多形式，管理體制法制化、社會化和規(guī)范化的有中國特色的社會保障體系。

改革的具體內(nèi)容(多選題)：

(1)完善和擴大社會保障項目，開展多種類的社會保險;

(2)多渠道籌集社會保障基金和擴大社會保障對象;

(3)加強社會保障立法，使社會保障法制化;

(4)實行社會化的社會保障管理;

(5)建立多層次保障制度。

3.健全和完善社會保障制度的作用和意義

(1)有利于保證人民基本生活和社會安定

(2)有利于企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制

(3)有利于政府精簡機構(gòu)和減輕負擔(dān)

(4)有利于引導(dǎo)合理消費和促進經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。政府、企業(yè)、個人共同負擔(dān)和籌集社會保險費用。

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