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第十四章 財(cái)政管理體制

一、單項(xiàng)選擇題

1. 下列說法哪個(gè)是正確的( )。

A.狹義的財(cái)政管理體制就是指政府預(yù)算管理體制

B.狹義的財(cái)政管理體制是指稅收管理體制

C.財(cái)政管理體制是預(yù)算管理體制的主導(dǎo)環(huán)節(jié)

D.我國(guó)目前的預(yù)算管理體制是分級(jí)包干

2. 公共產(chǎn)品和服務(wù)由哪一級(jí)政府提供效率更高就由哪一級(jí)政府來提供，這體現(xiàn)的政府間事權(quán)及支出劃分原則是( )。

A.區(qū)域原則

B.技術(shù)原則

C.收益原則

D.效率原則

3. 下列國(guó)家中采用聯(lián)邦制財(cái)政管理體制的是( )。

A.意大利

B.韓國(guó)

C.德國(guó)

D.日本

4. 將一些調(diào)控功能較強(qiáng)的稅種和體現(xiàn)國(guó)家主權(quán)的收入作為中央政府收入，這體現(xiàn)了政府間財(cái)政收入劃分的( )。

A.集權(quán)原則

B.恰當(dāng)原則

C.效率原則

D.收益與負(fù)擔(dān)對(duì)等原則

5. 依據(jù)分稅制預(yù)算管理體制的要求，按稅種劃分中央和地方的收入，其原則是( )。

A.事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一

B.事權(quán)和收入相統(tǒng)一

C.分級(jí)管理

D.一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算

6. 下列稅種，屬于地方固定收入的稅種是( )。

A.消費(fèi)稅

B.房產(chǎn)稅

C.關(guān)稅

D.資源稅

7. 根據(jù)分稅制體制改革，將同經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的主要稅收劃分為( )。

A.地方稅

B.中央稅

C.中央地方共享稅

D.營(yíng)業(yè)稅

8. 近年來對(duì)分稅制財(cái)政管理體制的調(diào)整完善在收入劃分方面的內(nèi)容不包括( )。

A.實(shí)施所得稅收入分享改革

B.改革出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制

C.建立財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付體系

D.將國(guó)有土地有償使用收入分配中新批轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地的部分收入上繳中央財(cái)政

9. 下列稅種中，從2002年1月1日起成為我國(guó)中央地方共享稅的是( )。

A.增值稅

B.所得稅

C.證券交易印花稅

D.資源稅

10. 最早提出轉(zhuǎn)移支付概念的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是( )。

A.亞當(dāng)?斯密

B.庇古

C.弗里德曼

D.凱恩斯

11. 在我國(guó)，為了彌補(bǔ)財(cái)政實(shí)力薄弱地區(qū)的財(cái)力缺口，均衡地區(qū)間財(cái)力差距，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務(wù)能力的均等化，由上級(jí)政府安排給下級(jí)政府的補(bǔ)助支出，稱為( )。

A.專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付

B.橫向轉(zhuǎn)移支付

C.一般性轉(zhuǎn)移支付

D.其他轉(zhuǎn)移支付

二、多項(xiàng)選擇題

1. 政府間事權(quán)及支出責(zé)任劃分，一般遵循的原則是( )。

A.技術(shù)原則

B.集權(quán)原則

C.受益原則

D.效率原則

E.區(qū)域原則

2. 以下屬于財(cái)政管理體制內(nèi)容的有( )。

A.政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度

B.財(cái)政間事權(quán)及支出責(zé)任的劃分

C.政府間財(cái)政收入的劃分

D.財(cái)政分配和管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

E.財(cái)政預(yù)算制度

3. 聯(lián)邦制下，聯(lián)邦(中央)與州(地方)之間的權(quán)力關(guān)系具有的特點(diǎn)包括( )。

A.聯(lián)邦(中央)與州(地方)在憲法規(guī)定的領(lǐng)域內(nèi)相互獨(dú)立、平等，互不從屬

B.聯(lián)邦(中央)與州(地方)都直接對(duì)公民行使權(quán)力，每個(gè)公民都隸屬于兩極或多級(jí)政府

C.規(guī)章制度主要由中央統(tǒng)一制定、安排

D.地方政府擁有的分權(quán)水平較低，自主性較小

E.聯(lián)邦(中央)與州(地方)之間在憲法規(guī)定的事務(wù)上相互協(xié)調(diào)

4. 1994年實(shí)施分稅制財(cái)政管理體制改革的指導(dǎo)思想包括( )。

A.正確處理政府與企業(yè)間的財(cái)力分配關(guān)系

B.增加地方調(diào)控能力

C.合理調(diào)節(jié)地區(qū)間財(cái)力分配

D.堅(jiān)持統(tǒng)一政策與分級(jí)管理相結(jié)合的原則

E.堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)與逐步推進(jìn)相結(jié)合的原則

5. 下列選項(xiàng)中，根據(jù)1994年分稅制體制規(guī)定，屬于地方固定收入的包括( )。

A.房產(chǎn)稅

B.資源稅

C.耕地占用稅

D.增值稅

E.國(guó)有土地有償使用收入

6. 按照我國(guó)的分稅制財(cái)政體制，下列選項(xiàng)中( )屬于中央固定收入。

A.鐵路運(yùn)輸部繳納的房產(chǎn)稅收入

B.國(guó)有商業(yè)銀行總行繳納的營(yíng)業(yè)稅收入

C.國(guó)家郵政局上繳的利潤(rùn)

D.省屬企業(yè)繳納的消費(fèi)稅收入

E.地方企業(yè)上繳的利潤(rùn)

7. 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度具有的作用有( )。

A.為地方政府提供穩(wěn)定的收入來源，彌補(bǔ)其收支差額

B.有利于實(shí)現(xiàn)政府間財(cái)產(chǎn)關(guān)系的縱向平衡

C.有利于增強(qiáng)中央政府對(duì)地方政府的控制能力

D.增強(qiáng)了地方政府提供本地區(qū)公共物品和服務(wù)的能力

E.完全解決了各地方之間因財(cái)務(wù)狀況不同而造成的公共服務(wù)水平的不均等

8. 建立政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的目的是( )。

A.為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展

B.為了解決地方政府收支不平衡的問題

C.為了滿足政府部門日常性支出需要

D.為了解決因地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡而引起的全國(guó)公共服務(wù)水平不均衡問題

E.為了滿足政府的投資需要

9. 專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付嚴(yán)格限于( )。

A.地方事權(quán)范圍的支出項(xiàng)目

B.中央委托事務(wù)

C.共同事權(quán)事務(wù)

D.效益外溢事務(wù)

E.符合中央政策導(dǎo)向事務(wù)

一、單項(xiàng)選擇題

1.[答案]：A

[解析]：財(cái)政管理體制有廣義和狹義之分。廣義的財(cái)政管理體制包括預(yù)算管理體制、稅收管理體制、公共部門財(cái)務(wù)管理體制等。狹義的財(cái)政管理體制是指政府預(yù)算管理體制。政府預(yù)算管理體制是財(cái)政管理體制的中心環(huán)節(jié)。

2.[答案]：D

[解析]：效率原則是根據(jù)產(chǎn)品的配置效率來確定事權(quán)的歸屬。公共產(chǎn)品和服務(wù)由哪一級(jí)政府提供效率更高就由哪一級(jí)政府來提供。

3.[答案]：C

[解析]：韓國(guó)、意大利、日本等采用的是財(cái)政單一制模式。

4.[答案]：B

[解析]：本題考查對(duì)恰當(dāng)原則的理解。

5.[答案]：A

[解析]：依據(jù)財(cái)權(quán)事權(quán)相統(tǒng)一的原則，合理劃分中央與地方收入。

6.[答案]：B

[解析]：房產(chǎn)稅屬于地方固定收入。選項(xiàng)AC是中央固定收入，選項(xiàng)D是中央和地方的共享稅。

7.[答案]：C

[解析]：根據(jù)分稅制體制改革，將同經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的主要稅收劃分為中央地方共享稅。

8.[答案]：C

[解析]：該題考查近年來對(duì)分稅制財(cái)政管理體制在收入劃分方面調(diào)整完善的內(nèi)容。選項(xiàng)C是在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度方面的內(nèi)容。

9.[答案]：B

[解析]：所得稅從2002年1月1日起成為我國(guó)中央地方共享稅。

10.[答案]：B

[解析]：最早提出轉(zhuǎn)移支付概念的經(jīng)濟(jì)學(xué)家是庇古。

11.[答案]：C

[解析]：本題考查一般性轉(zhuǎn)移支付的概念。

二、多項(xiàng)選擇題

1.[答案]：ACDE

[解析]：本題考查政府間事權(quán)及支出責(zé)任的劃分應(yīng)遵循的原則。

2.[答案]：ABCD

[解析]：財(cái)政管理體制內(nèi)容包括

(1)財(cái)政分配和管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置

(2)財(cái)政間事權(quán)及支出責(zé)任的劃分

(3)政府間財(cái)政收入的劃分

(4)政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。

3.[答案]：ABE

[解析]：選項(xiàng)CD屬于財(cái)政單一模式的特點(diǎn)。

4.[答案]：ACDE

[解析]：分稅制財(cái)政管理體制改革的指導(dǎo)思想如下

(1)正確處理中央與地方的分配關(guān)系，調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性，促進(jìn)財(cái)政收入的合理增長(zhǎng)

(2)合理調(diào)節(jié)地區(qū)間財(cái)力分配

(3)正確處理政府與企業(yè)間的財(cái)力分配關(guān)系

(4)堅(jiān)持統(tǒng)一政策與分級(jí)管理相結(jié)合的原則

(5)堅(jiān)持整體設(shè)計(jì)與逐步推進(jìn)相結(jié)合的原則。

5.[答案]：ACE

[解析]：選項(xiàng)BD屬于中央和地方共享收入。

6.[答案]：BCD

[解析]：選項(xiàng)AE屬于地方固定收入。

7.[答案]：ABCD

[解析]：本題考查財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度具有的作用。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度可以在一定程度上解決各地方之間因財(cái)務(wù)狀況不同而造成的公共服務(wù)水平的不均等，并不能完全解決。

8.[答案]：ABD

[解析]：本題考查建立政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的目的。

9.[答案]：BCDE

[解析]：本題考查專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的范圍。選項(xiàng)A屬于一般性轉(zhuǎn)移支付的項(xiàng)目。

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