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經(jīng)濟師考試初級人力資源專業(yè)與實務預習:就業(yè)培訓與職業(yè)培訓
第三節(jié) 就業(yè)培訓與職業(yè)培訓
一、就業(yè)培訓
《就業(yè)促進法》規(guī)定:地方各級人民政府鼓勵和支持開展就業(yè)培訓,幫助失業(yè)人員提高職業(yè)技能,增強其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。地方各級人民政府采取有效措施,組織和引導進城就業(yè)的農(nóng)村勞動者參加技能培訓,鼓勵各類培訓機構為進城就業(yè)的農(nóng)村勞動者提供技能培訓,增強其就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
二、職業(yè)培訓
職業(yè)培訓,是指對具有勞動能力的勞動者獲得從事某種職業(yè)和勝任某種工作所必須的專業(yè)技術知識、實際操作技能和職業(yè)道德、職業(yè)紀律,以及相關的勞動法律法規(guī)政策而進行的教育和訓練。促進勞動者提高職業(yè)技能,增強勞動者就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,是開展職業(yè)培訓的目的。
(一)職業(yè)培訓的主要形式
1.就業(yè)前培訓
就業(yè)前培訓是指為幫助初次求職人員或者其他勞動者提高就業(yè)能力而進行的必備的職業(yè)知識、職業(yè)技能的培養(yǎng)和訓練活動,主要由各級職業(yè)院校和職業(yè)技能培訓機構實施。這種培訓是按照職業(yè)分類和職業(yè)技能標準,以及培養(yǎng)目標的要求,結合生產(chǎn)工作崗位的實際需要,采取不同的形式進行的。
就業(yè)前培訓的主要對象包括:城鄉(xiāng)初次求職的勞動者、新成長勞動力;向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或城鎮(zhèn)轉移就業(yè)的農(nóng)村勞動者:失業(yè)人員和需要重新轉換新職業(yè)的企業(yè)富余職工;其他在就業(yè)和上崗前需要學習和提高職業(yè)技能的勞動者。
2.勞動預備制度
《就業(yè)促進法》規(guī)定:國家建立勞動預備制度,縣級以上地方人民政府對有就業(yè)要求的初高中畢業(yè)生實行一定期限的職業(yè)教育和培訓,使其取得相應的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。
3.再就業(yè)培訓
再就業(yè)培訓是指對職工失業(yè)或下崗后,有針對性地進行職業(yè)技能培訓、職業(yè)指導、職業(yè)技能、職業(yè)道德和職業(yè)紀律的培訓。再就業(yè)培訓的主要對象是:城鎮(zhèn)就業(yè)轉失業(yè)人員,參加失業(yè)登記的其他人員。
4.創(chuàng)業(yè)培訓
創(chuàng)業(yè)培訓是促進失業(yè)和下崗職工再就業(yè)的一條有效途徑,是指鼓勵引導失業(yè)人員積極開展創(chuàng)業(yè)活動,通過組織開展培訓指導、政策咨詢和跟蹤服務,切實提高下崗職工和失業(yè)人員從事個體、私營經(jīng)濟或創(chuàng)辦小企業(yè)能力的培訓。
(二)企業(yè)職工培訓
企業(yè)職工培訓是指對企業(yè)在崗職工進行的以提升崗位工作能力、新產(chǎn)品和新技術開發(fā)能力,以及生產(chǎn)技能水平為主要目的的職業(yè)技能培訓和繼續(xù)教育。《就業(yè)促進法》規(guī)定:企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定提取職工教育經(jīng)費,對勞動者進行職業(yè)技能培訓和繼續(xù)教育培訓。
根據(jù)國家有關規(guī)定,一般企業(yè)要按照職工工資總額的1.5%足額提取職工教育培訓經(jīng)費;從業(yè)人員技術素質要求高、培訓任務重、經(jīng)濟效益好的企業(yè),可按2.5%提取,列人成本開支。此外,企業(yè)職工教育培訓經(jīng)費還有三個補充方式:一是企業(yè)新建項目,應充分考慮崗位技術技能要求、設備操作難度等因索,按照國家規(guī)定的相關標準,在項目投資中列支技術技能培訓費用:二是企業(yè)進行技術改造和項目引進、研究開發(fā)新技術、試制新產(chǎn)品,應按相關規(guī)定從項目投人中提取職工技術技能培訓經(jīng)費,重點保證專業(yè)技術骨干、高技能人才和急需緊缺人才培養(yǎng)的需要;三是企業(yè)工會年度內(nèi)按規(guī)定留成的工會經(jīng)費中,應有一定部分用于職工教育與培訓,列人工會預算掌握使用。
職工教育培訓經(jīng)費的使用范圍包括:上崗和轉崗培訓、各類崗位適應性培訓、崗位培訓、職業(yè)技術等級培訓、高技能人才培訓、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育、特種作業(yè)人員培訓、企業(yè)組織的職工外送培訓的經(jīng)費支出、職工參加的職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認證等經(jīng)費支出等。但企業(yè)職工參加社會上的學歷教育,以及個人為取得學位而參加的在職教育,所需費用應由個人承擔,不能擠占企業(yè)的職工教育培訓經(jīng)費。
企業(yè)未按照國家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費,或者挪用職工教育經(jīng)費的,由勞動行政部門責令改正,并依法給予處罰。
(三)職業(yè)培訓機構
職業(yè)培訓機構是指主要承擔并完成技術技能人才的培養(yǎng)任務,向社會輸送有一定技能水平勞動者的培訓機構。我國的職業(yè)培訓機構包括:技工學校、就業(yè)訓練中心、社會力量辦學及企業(yè)職工培訓中心等。
職業(yè)培訓中心的培訓對象主要包括:初次求職人員、下崗職工和失業(yè)人員、在職人員、轉崗轉業(yè)人員、出國勞務人員、境外就業(yè)人員、個體勞動者;農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移進城務工人員和農(nóng)業(yè)勞動者;需要提供專門職業(yè)培訓的婦女、殘疾人、少數(shù)民族人員和現(xiàn)役軍人及軍隊轉業(yè)人員;其他需要學習、掌握和提高職業(yè)技能的勞動者。
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(責任編輯:中大編輯)
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