第十二章　稅收基本制度

一、稅收的基本含義與特征

(一)稅收的基本含義

考試內(nèi)容：稅收的基本含義(掌握)。

稅收是國家為實現(xiàn)其職能，憑借其政治權(quán)利，依法參與單位和個人的財富分配，強(qiáng)制、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N形式。

稅收的內(nèi)涵包括：

(1)稅收的征收主體是國家，征收客體是單位和個人。

(2)稅收的征收目的是為了滿足國家實現(xiàn)其職能的需要，或者說是滿足社會公共需要。

(3)稅收征收的依據(jù)是法律，憑借的是政治權(quán)力，而不是財產(chǎn)權(quán)力。

(4)征稅的過程是物質(zhì)財富從私人部門單向地、無償?shù)剞D(zhuǎn)給國家的過程。

(5)從稅收征收的直接結(jié)果看，國家以稅收方式取得財政收入。

【例題1·單選題】稅收的征收主體是(　)。

A.稅務(wù)局

B.國家

C.財政部

D.中央銀行

『正確答案』B

【例題2·多選題】(2009年)關(guān)于稅收的說法，正確的有(　)。

A.納稅主體是政府

B.征稅的目的是滿足社會公共需要

C.稅收征收憑借的是國家的政治權(quán)力

D.征稅的過程是物質(zhì)財富在征納雙方之間有償轉(zhuǎn)移的過程

E.強(qiáng)制性、無償性、固定性是稅收的基本特征

『正確答案』BCE

(二)稅收的基本特征

考試內(nèi)容：稅收的基本特征(掌握)。

強(qiáng)制性、無償性和固定性。

1.稅收的強(qiáng)制性

指征稅憑借的是國家的政治權(quán)力，通過頒布法令實施，任何單位和個人都不得違抗。強(qiáng)制性可能轉(zhuǎn)化為自覺性。

2.稅收的無償性

稅收的無償性是相對的，稅收對具體納稅人而言具有無償性，但從財務(wù)活動整體看，稅收又有有償性的一面。

3.稅收的固定性

稅收的固定性特征是指征收比例或征數(shù)額是相對固定的?；颍憾愂盏墓潭ㄐ蕴卣魇侵付愂盏拇_定性和征收標(biāo)準(zhǔn)具有相對的穩(wěn)定性。

【例題1·多選題】(2007年)稅收的基本特征有(　)。

A.自覺性

B.強(qiáng)制性

C.無償性

D.有償性

E.固定性

『正確答案』BCE

【例題2·多選題】稅收的固定性是指(　)。

A.稅收主體是固定的

B.納稅人是固定的

C.稅收的確定性

D.稅收的征收標(biāo)準(zhǔn)有相對穩(wěn)定性

E.征稅數(shù)額是固定的

『正確答案』CD

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