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第三十二章 訴訟與仲裁法律基礎(chǔ)知識
一、民事訴訟法基礎(chǔ)知識?
(一)民事訴訟概述
考試內(nèi)容:民事訴訟與民事訴訟法的概念,民事訴訟主管與管轄
1.民事訴訟與民事訴訟法的概念
民事訴訟是指法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,以審理、判決、執(zhí)行等方式解決民事糾紛的活動(dòng),以及由這些活動(dòng)產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的總和。
民事訴訟法是國家制定的規(guī)范法院和訴訟參與人的各種訴訟活動(dòng)以及由此產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
2.國家審判機(jī)關(guān)及其主管民事訴訟的范圍
我國的法院,是國家的審判機(jī)關(guān)。
3.人民法院對民事案件的管轄
民事案件的管轄主要有級別管轄、地域管轄和裁定管轄。
(1)級別管轄
基層人民法院管轄第一審民事案件,但《民事訴訟法》另有規(guī)定的除外。
中級人民法院管轄的第一審民事案件有三類:①重大的涉外案件;②在本轄區(qū)有重大影響的案件;③最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件,如海事、海商案件,專利糾紛案件,重大的涉港、澳、臺民事案件等。
高級人民法院管轄的一審案件是在本轄區(qū)有重大影響的案件。
最高人民法院管轄的第一審民事案件有兩類:①在全國有重大影響的案件;②認(rèn)為應(yīng)該由本院審理的案件。最高人民法院管轄的案件實(shí)行一審終審。
(2)地域管轄
我國民事訴訟法是以被告所在地管轄為原則,原告所在地為例外來確定一般地域管轄。被告為公民的,其住所地為戶籍所在地。住所地與經(jīng)常居住地不一 致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。被告為法人或其他組織的,其住所地是指法人或其他組織的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地或主要營業(yè)地。同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng) 常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)的,各該人民法院都有管轄權(quán)。
特殊情況下,《民事訴訟法》規(guī)定某些訴訟由原告住所地法院管轄:(1)對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;(2)對 下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟;(3)對被勞動(dòng)教養(yǎng)的人提起的訴訟;(4)對被監(jiān)禁的人提起的訴訟等。原告住所地與經(jīng)常居住地不一致 的,由原告經(jīng)常居住地法院管轄。
特殊地域管轄?!睹袷略V訟法》規(guī)定了九種屬于特殊地域管轄的訴訟:①因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或合同履行地法院管轄;②因保險(xiǎn)合同糾 紛提起的訴訟,由被告住所地或保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地法院管轄;③因票據(jù)糾紛提起的訴訟,由票據(jù)支付地或被告住所地法院管轄;④因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和 聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟,由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或被告住所地法院管轄;⑤因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地或被告住所地法院管轄;⑥因鐵路、公路、 水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟,由事故發(fā)生地或車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或被告住所地法院管轄;⑦因船舶碰撞或者其他海損事故請求 損害賠償提起的訴訟,由碰撞發(fā)生地、受碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地或被告住所地法院管轄;⑧因海難救助費(fèi)用提起的訴訟,由救助地或被救助船舶最 先到達(dá)地法院管轄;⑨因共同海損提起的訴訟,由船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或航程終止地法院管轄。合同糾紛案件可以實(shí)行協(xié)議管轄,但不得違反《民事訴 訟法》對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
專屬管轄。《民事訴訟法》規(guī)定的屬于專屬管轄的訴訟有以下三類:(1)因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄;(2)因港口作業(yè)中發(fā) 生糾紛提起的訴訟,由港口所在地法院管轄;(3)因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時(shí)住所地或主要遺產(chǎn)所在地法院管轄。
(3)裁定管轄
是指法院以裁定的方式確定訴訟的管轄?!睹袷略V訟法》規(guī)定的裁定管轄有三種,即移送管轄、指定管轄和管轄權(quán)轉(zhuǎn)移。
(二)第一審普通程序與簡易程序
考試內(nèi)容:第一審普通程序與簡易程序
1.起訴
起訴必須符合下列條件:(1)原告必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織;(2)有明確的被告;(3)有具體的訴訟請求、事實(shí)和理由;(4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。起訴應(yīng)在訴訟時(shí)效內(nèi)進(jìn)行。
2.受理
人民法院接到起訴狀后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)決定是否受理。原告對法院不予受理或駁回起訴的裁定不服的,可以提起上訴。
3.審理前的準(zhǔn)備
人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi)將起訴狀副本送達(dá)被告,被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)提出答辯狀。人民法院在收到答辯狀之日起5日內(nèi)將答辯狀副本送達(dá)原告。
人民法院適用普通程序?qū)徖戆讣?yīng)當(dāng)組成合議庭,合議庭組成人員確定后,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)告知當(dāng)事人。開庭日期確定后,應(yīng)當(dāng)在開庭3日前將傳票送達(dá)當(dāng)事人,將開庭通知書送達(dá)當(dāng)事人的訴訟代理人及其他訴訟參與人。對于公開審理的案件,還應(yīng)在開庭審理前3日發(fā)布公告。
傳票是審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)傳喚民事當(dāng)事人、刑事被告人等出庭的一種憑證。有刑事傳票和民事傳票等。
4.開庭審理
人民法院審理民事案件,除涉及國家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外,應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。離婚案件,涉及商業(yè)秘密的案件,當(dāng)事人申請不公開審理的,可以不公開審理。
開庭審理的階段:宣布開庭、法庭調(diào)查、法庭辯論、法庭辯論后的調(diào)解、合議庭評議和判決。
根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,原告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理;被告反訴的,可以缺席判決。被告經(jīng)傳票傳喚,無正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以缺席判決。
人民法院適用第一審普通程序?qū)徖淼陌讣?,?yīng)當(dāng)在立案之日起6個(gè)月內(nèi)審結(jié)。
5.簡易程序
簡易程序在我國的民事訴訟中,是指基層人民法院及其派出法庭審理簡單民事案件和簡單經(jīng)濟(jì)糾紛案件所適用的程序。在簡易程序中可以口頭起訴、口頭 答辯。簡易程序中由審判員一人獨(dú)任審判,不需實(shí)行合議制,但要有書記員作記錄。在開庭通知、法庭調(diào)查、法庭辯論上不受普通程序有關(guān)規(guī)定的限制。人民法院適 用簡易程序?qū)徖戆讣?,?yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)審結(jié)。
(三)第二審程序
考試內(nèi)容:第二審程序
1.上訴和兩審終審
當(dāng)事人不服第一審法院判決、裁定的,有權(quán)向該法院的上一級法院依法提起上訴。對判決提起上訴的期限為自判決書送達(dá)之日起15日內(nèi),對裁定提起上訴的期限為自裁定書送達(dá)之日起10日。
根據(jù)我國《民事訴訟法》的規(guī)定,可以上訴的判決包括:地方各級人民法院適用普通程序和簡易程序?qū)徖砗笞鞒龅牡谝粚徟袥Q,第二審法院發(fā)回重審后的 判決,以及按照第一審程序?qū)Π讣賹徸鞒龅呐袥Q??梢陨显V的裁定包括:不予受理的裁定、對管轄權(quán)有異議的裁定以及駁回起訴裁定。
當(dāng)事人提起上訴后至第二審審結(jié)前,原審法院的判決或裁定不發(fā)生法律效力。
第二審法院的判決、裁定是終審的判決、裁定,當(dāng)事人不得再上訴。
2.審理
第二審人民法院審理上訴案件,應(yīng)當(dāng)組成合議庭開庭審理,但合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的,也可以逕行判決、裁定。
當(dāng)事人對重審案件的判決、裁定,可以上訴。
二審法院審理對判決、裁定的上訴案件,應(yīng)當(dāng)分別在第二審立案之日起3個(gè)月內(nèi)和30日內(nèi)審結(jié)。
(四)審判監(jiān)督程序
考試內(nèi)容:審判監(jiān)督程序
審判監(jiān)督程序即再審程序,是指對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書,人民法院認(rèn)為確有錯(cuò)誤,依法對案件再行審理的程序。審判監(jiān)督程序只是糾正生效裁判錯(cuò)誤的法定程序,不是案件審理的必經(jīng)程序,也不是訴訟的獨(dú)立審級。人民法院應(yīng)當(dāng)再審的情形P239。
提起再審的途徑:
①各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤,認(rèn)為需要再審的,提交本院審判委員會(huì)討論決定。②最高人民法院對地方各 級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的,有權(quán)提審或者指令下級人民法院再 審。③當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為有錯(cuò)誤的,可以向上一級人民法院申請?jiān)賹?,但不停止判決、裁定的執(zhí)行。當(dāng)事人申請?jiān)賹?,?yīng)當(dāng)在判決、裁 定發(fā)生法律效力后2年內(nèi)提出;2年后據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更,以及發(fā)現(xiàn)審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為 的,自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起3個(gè)月內(nèi)提出。④最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效 力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有當(dāng)事人申請?jiān)賹彾嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)再審的法定情形之一的,可以提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁 定,發(fā)現(xiàn)有當(dāng)事人申請?jiān)賹彾嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)再審的法定情形之一的,應(yīng)當(dāng)提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。
人民法院審理再審案件,應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭。如果發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第一審法院作出的,再審按第一審程序?qū)徖?如果發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第二審法院作出的,或者上級人民法院按照審判監(jiān)督程序提審的,按第二審程序?qū)徖怼?/p>
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