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財(cái)政收入
一、財(cái)政收入的形式與分類
知識(shí)點(diǎn)一、財(cái)政收入的含義
政府為履行其職能、實(shí)施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和。表現(xiàn)為政府部門在一定時(shí)期內(nèi)取得的貨幣收入。
知識(shí)點(diǎn)二、財(cái)政收入的形式
我國財(cái)政收入由一般性財(cái)政收入和特殊性財(cái)政收入構(gòu)成。
1、稅收:
2、國有資產(chǎn)收益:國家憑借國有資產(chǎn)所有權(quán)獲得的收入。
3、政府收費(fèi):政府以特許使用權(quán)或者直接提供服務(wù)為基礎(chǔ)取得的收入,包括:
(1)規(guī)費(fèi):政府為個(gè)人或單位提供某種特定服務(wù)或?qū)嵤┨囟ㄐ姓芾硎杖〉馁M(fèi)用,如護(hù)照費(fèi)、商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)、戶籍費(fèi)、結(jié)婚證書費(fèi)等;
(2)使用費(fèi):政府對(duì)其所提供公共設(shè)施的使用者按一定標(biāo)準(zhǔn)收取的費(fèi)用,如高速公路、橋梁、隧道的車輛收取的使用費(fèi)等。
4、專項(xiàng)收入:如:教育附加費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、排污費(fèi)收入等。
5、其他收入:罰沒收入、捐贈(zèng)收入、利息收入、外事服務(wù)收入等。
知識(shí)點(diǎn)三、財(cái)政收入分類
1、按財(cái)政收入來源和性質(zhì)分類
2、按經(jīng)濟(jì)部門分類:農(nóng)業(yè)(基礎(chǔ))、工業(yè)(主要來源)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)
3、按取得收入依據(jù)分類
4、按取得收入穩(wěn)定程度分類
5、按財(cái)政收入價(jià)值構(gòu)成分類
6、按財(cái)政收入管理權(quán)限分類
二、影響財(cái)政收入規(guī)模的主要因素
知識(shí)點(diǎn)一、財(cái)政收入規(guī)模衡量的指標(biāo)
衡量財(cái)政收入規(guī)模的指標(biāo)可分為絕對(duì)量指標(biāo)和相對(duì)量指標(biāo)
知識(shí)點(diǎn)二、影響財(cái)政收入主要因素
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
2、生產(chǎn)技術(shù)水平
3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
4、分配制度和政策
5、價(jià)格
知識(shí)點(diǎn)三、財(cái)政收入規(guī)模確定
衡量一個(gè)國家財(cái)政收入規(guī)模是否適度除了要考慮既定的社會(huì)環(huán)境和歷史條件外,還要看是否兼顧了效率和公平兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、政府債務(wù)收入
知識(shí)點(diǎn)一、政府債務(wù)收入
政府債務(wù)收入是政府以債務(wù)人身份,依據(jù)信用原則取得的資金來源,是一種有償形式的、非經(jīng)常性的財(cái)政收入。
知識(shí)點(diǎn)二、債務(wù)收入特征
一是有償性
二是自愿性
三是靈活性
知識(shí)點(diǎn)三、債務(wù)收入對(duì)經(jīng)濟(jì)影響
積極影響
1、彌補(bǔ)財(cái)政赤字
2、籌集政府投資資金
3、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)
知識(shí)點(diǎn)四、債務(wù)收入規(guī)模衡量指標(biāo)
政府發(fā)行國債超過一定規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生消極作用,衡量政府債務(wù)規(guī)模指標(biāo):
四、我國政府債務(wù)管理制度
知識(shí)點(diǎn)一、中央政府債務(wù)管理制度
中央政府債務(wù)實(shí)行余額管理。
知識(shí)點(diǎn)二、地方政府債務(wù)管理制度
1、建立規(guī)范的政府舉債融資機(jī)制;
2、地方政府舉債規(guī)模的報(bào)批
3、對(duì)地方政府債務(wù)實(shí)行規(guī)??刂坪头诸惞芾?/p>
4、嚴(yán)格限定政府舉債程序和資金用途;
5、建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及化解機(jī)制;
6、建立考核問責(zé)機(jī)制:將政府性債務(wù)作為一個(gè)硬指標(biāo)納入政績(jī)考核
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