財(cái)政支出績效考評

（一）財(cái)政支出績效考評的含義

考試內(nèi)容：掌握財(cái)政支出績效考評的含義
財(cái)政支出績效考評，是指運(yùn)用一定的考核方法、量化指標(biāo)及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對部門為實(shí)現(xiàn)其職能所確定的績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，以及為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而安排的預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果所進(jìn)行的綜合性考核與評價(jià)。
建立財(cái)政支出績效考評體系的核心，是把現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的一些理念融入財(cái)政預(yù)算支出管理中，提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。
財(cái)政支出績效評價(jià)的主體是政府及其財(cái)政部門；績效評價(jià)的對象是使用財(cái)政資金的部門或機(jī)構(gòu)；績效評價(jià)的內(nèi)容是公共委托-代理事項(xiàng)；績效評價(jià)是按某種確定的規(guī)則和績效目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行的。4E原則：經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性。

（二）財(cái)政支出績效考評的內(nèi)容和方法
考試內(nèi)容：理解并掌握實(shí)施部門預(yù)算支出績效考評的目的和原則、內(nèi)容與方法及指標(biāo)選擇應(yīng)堅(jiān)持的原則要求。
所謂預(yù)算績效評價(jià)體系，是指通過評價(jià)財(cái)政分配資金的合規(guī)性、合理性和有效性，提高財(cái)政支出的使用效率，優(yōu)化財(cái)政支出的直接經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

1.目的與原則
目的：主要是通過對部門績效目標(biāo)的綜合考評，合理配置資源，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范預(yù)算資金分配，提高資金使用效益和效率。
原則：
（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則?？冃Э荚u工作由財(cái)政部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
（2）分類管理原則。
（3）客觀公正原則。
（4）科學(xué)規(guī)范原則。

2.內(nèi)容與方法
主要內(nèi)容：制定明確、合理的財(cái)政支出績效目標(biāo)；建立科學(xué)、規(guī)范的績效考評指標(biāo)體系；部門為完成績效目標(biāo)采取的管理措施；對績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果實(shí)施考核與評價(jià)；運(yùn)用考評結(jié)果提高預(yù)算編制、執(zhí)行和管理水平。
考評方法：
（1）比較法；
（2）因素分析法；
（3）公眾評價(jià)法；
（4）成本效益分析法。

3.指標(biāo)選擇
確定合理的績效考評指標(biāo)是財(cái)政支出績效考評的關(guān)鍵?？冃Э荚u指標(biāo)的選擇要遵循相關(guān)性、可比性、重要性和經(jīng)濟(jì)性原則來確定。
績效考評程序一般分為準(zhǔn)備、實(shí)施和撰寫與提交績效考評報(bào)告三個(gè)階段。

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