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四、設(shè)計(jì)變更控制在施工圖設(shè)計(jì)文件交與建設(shè)單位投入使用前或使用后，均會(huì)出現(xiàn)由于建設(shè)單位要求，或現(xiàn)場(chǎng)施工條件的變化，或國(guó)家政策法規(guī)的改變等原因而引起設(shè)計(jì)變更。

設(shè)計(jì)變更可能由設(shè)計(jì)單位自行提出，也可能由建設(shè)單位提出，還可能由承包單位提出，不論誰(shuí)提出都必須征得建設(shè)單位同意并且辦理書面變更手續(xù)，凡涉及施工圖審查內(nèi)容的設(shè)計(jì)變更還必須報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕彶闄C(jī)構(gòu)審查后再批準(zhǔn)實(shí)施。

為了保證建設(shè)工程的質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，并注意以下幾點(diǎn)：

（1）應(yīng)隨時(shí)掌握國(guó)家政策法規(guī)的變化。

（2）加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制。

（3）對(duì)建設(shè)單位和承包單位提出的設(shè)計(jì)變更要求進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，確定其必要性。

（4）要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更的簽批手續(xù)，以明確責(zé)任，減少索賠。

第一節(jié) 概述

工程施工是使工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項(xiàng)目使用價(jià)值的重要階段。因此施工階段的質(zhì)量控制不但是施工監(jiān)理重要的工作內(nèi)容，也是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。監(jiān)理工程師對(duì)工程施工的質(zhì)量控制，就是按合同賦予的權(quán)利，圍繞影響工程質(zhì)量的各種因素，對(duì)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。

一、施工質(zhì)量控制的系統(tǒng)過(guò)程（這是大綱要求了解的內(nèi)容）

（什么是施工階段的質(zhì)量控制哪）施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)由對(duì)投入的資源和條件的質(zhì)量控制，進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制，直到對(duì)所完成的工程產(chǎn)出品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為止的全過(guò)程的系統(tǒng)控制過(guò)程。

1.按工程實(shí)體質(zhì)量形成過(guò)程的時(shí)間階段劃分

施工階段的質(zhì)量控制可以分為以下三個(gè)環(huán)節(jié)。

（1）施工準(zhǔn)備控制。指在各工程對(duì)象正式施工活動(dòng)開(kāi)始前，對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及影響質(zhì)量的各因素進(jìn)行控制，這是確保施工質(zhì)量的先決條件。

（2）施工過(guò)程控制。指在施工過(guò)程中對(duì)實(shí)際投入的生產(chǎn)要素質(zhì)量及作業(yè)技術(shù)活動(dòng)的實(shí)施狀態(tài)和結(jié)果所進(jìn)行的控制，包括作業(yè)者發(fā)揮技術(shù)能力過(guò)程的自控行為和來(lái)自有關(guān)管理者的監(jiān)控行為。

（3）竣工驗(yàn)收控制。它是指對(duì)于通過(guò)施工過(guò)程所完成的具有獨(dú)立的功能和使用價(jià)值的最終產(chǎn)品（單位工程或整個(gè)工程項(xiàng)目）及有關(guān)方面（例如質(zhì)量文檔）的質(zhì)量進(jìn)行控制。

關(guān)于這三個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制系統(tǒng)過(guò)程及其所涉及的主要方面大家參看教材48頁(yè)圖3-1施工階段質(zhì)量控制的系統(tǒng)過(guò)程

2.按工程實(shí)體形成過(guò)程中物質(zhì)形態(tài)轉(zhuǎn)化的階段劃分

由于工程對(duì)象的施工是一項(xiàng)物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)，所以施工階段的質(zhì)量控制系統(tǒng)過(guò)程也是一個(gè)經(jīng)由以下三個(gè)階段的系統(tǒng)控制過(guò)程。

（1）對(duì)投入的物質(zhì)資源質(zhì)量的控制。

（2）施工過(guò)程質(zhì)量控制。即在使投人的物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為工程產(chǎn)品的過(guò)程中，對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的各因素、各環(huán)節(jié)及中間產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行控制。

（3）對(duì)完成的工程產(chǎn)出品質(zhì)量的控制與驗(yàn)收。

在上述三個(gè)階段的系統(tǒng)過(guò)程中，前兩階段對(duì)于最終產(chǎn)品質(zhì)量的形成具有決定性的作用，而所投入的物質(zhì)資源的質(zhì)量控制對(duì)最終產(chǎn)品質(zhì)量又具有舉足輕重的影響。所以，質(zhì)量控制的系統(tǒng)過(guò)程中，無(wú)論是對(duì)投入物質(zhì)資源的控制，還是對(duì)施工及安裝生產(chǎn)過(guò)程的控制，都應(yīng)當(dāng)對(duì)影響工程實(shí)體質(zhì)量的五個(gè)重要因素方面，即對(duì)施工有關(guān)人員因素、材料<包括半成品、構(gòu)配件）因素、機(jī)械設(shè)備因素（生產(chǎn)設(shè)備及施工設(shè)備）、施工方法（施工方案、方法及工藝）因素以及環(huán)境因素等進(jìn)行全面的控制。

3.按工程項(xiàng)目施工層次劃分的系統(tǒng)控制過(guò)程

通常任何一個(gè)大中型工程建設(shè)項(xiàng)目可以劃分為若干層次。例如，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批等層次；而對(duì)于諸如水利水電、港口交通等工程項(xiàng)目則可劃分為單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程等幾個(gè)層次。各組成部分之間的關(guān)系具有一定的施工先后順序的邏輯關(guān)系。顯然，施工作業(yè)過(guò)程的質(zhì)量控制是最基本的質(zhì)量控制，它決定了有關(guān)檢驗(yàn)批的質(zhì)量；而檢驗(yàn)批的質(zhì)量又決定了分項(xiàng)工程的質(zhì)量……。

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