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第七章 建設(shè)工程施工階段的投資控制

★★★★考點58、編制按時間進(jìn)度的資金使用計劃

編制按時間進(jìn)度的資金使用計劃，通?？衫每刂祈椖窟M(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)充而得，即在建立網(wǎng)絡(luò)圖時，一方面確定完成各項工作所需花費的時間，另一方面同時確定完成這一工作的合適的投資支出預(yù)算。

★★★★考點59、繪制時間——投資曲線

時間-投資累計曲線的繪制步驟如下。

（1）確定工程項目進(jìn)度計劃，編制進(jìn)度設(shè)計的橫道圖。

（2）根據(jù)每單位時間內(nèi)完成的實物工程量或投入的人力、物力和財力，計算單位時間（月或旬）的投資，在時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)上按時間編制投資支出計劃，如下圖所示。

（3）計算規(guī)定時間t計劃累計完成的投資額，其計算方法為：各單位時間計劃完成的投資額累加求和，可按下式計算：

式中 Qt——某時間t計劃累計完成投資源；

qn——單位時間n的計劃完成投資額；

t——某規(guī)定計劃時刻。

（4）按各規(guī)定時間的Qt值，繪制S形曲線，如下圖所示。

★★★★★考點60、施工階段投資控制的措施

對施工階段的投資控制應(yīng)給予足夠的重視，僅僅靠控制工程款的交付是不夠的，應(yīng)從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，控制投資。

（1）組織措施。

1）在項目管理班子中落實從投資控制角度進(jìn)行施工跟蹤的人員、任務(wù)分工和職能分工。

2）編制本階段投資控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖。

（2）經(jīng)濟(jì)措施。

1）編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標(biāo)。對工程項目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并制定防范性對策。

2）進(jìn)行工程計量。

3）復(fù)核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書

4）在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實際支出值與計劃目標(biāo)值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。

5）協(xié)商確定工程變更的價款。審核竣工結(jié)算。

6）對工程施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測，經(jīng)常與定期向建設(shè)單位提交項目投資控制及其存在問題的報告。

（3）技術(shù)措施。

1）對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計變更。

2）繼續(xù)尋找通過設(shè)計挖潛節(jié)約控制的可能性。

3）審核承包商編制的施工組織設(shè)計，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

（4）合同措施。

1）做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)。參與處理索賠事宜。

2）參與合同修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響。

★★★★考點61、工程計量

工程計量是指根據(jù)設(shè)計文件及承包合同中關(guān)于工程量計算的規(guī)定，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對承包商申報的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗。計量不僅是控制項目投資支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時也是約束承包商商履行合同義務(wù)、強(qiáng)化承包商合同意識的手段。FIDIC合同條件規(guī)定，業(yè)主對承包商的付款，是以工程師批準(zhǔn)的付款證書為憑據(jù)的，工程師對計量支付有充分的批準(zhǔn)權(quán)和否決權(quán)。對于不合格的工作和工程，工程師可以拒絕計量。同時，工程師通過按時計量，可以及時掌握承包商工作的進(jìn)展情況和工程進(jìn)度。

★★★★考點62、工程講師均攤法、憑據(jù)法、估價法

所謂均攤法，就是對清單中某些項目的合同價款，按合同工期平均計量。如：為監(jiān)理工程師提供宿舍，保養(yǎng)測量設(shè)備，保養(yǎng)氣象記錄設(shè)備，維護(hù)工地清潔和整潔等。這些項目都有一個共同的特點，即每月均有發(fā)生。

所謂憑據(jù)法，就是按照承包商提供的憑據(jù)進(jìn)行計量支付。如建筑工程險保險費、第三方責(zé)任險保險費、履約保證金等項目，一般按憑據(jù)法進(jìn)行計量支付。

所謂估價法，就是按合同文件的規(guī)定，根據(jù)工程師估算的已完成的工程價值支付。如為工程師提供辦公設(shè)施和生活設(shè)施，為工程師提供用車，為工程師提供測量設(shè)備、天氣記錄設(shè)備、通訊設(shè)備等項目。這類清單項目往往要購買幾種儀器設(shè)備，當(dāng)承包商對于某一項清單項目中規(guī)定購買的儀器設(shè)備不能一次購進(jìn)時，則需采用估價法進(jìn)行計量支付。

★★★考點63、分解計量

所謂分解計量法，就是將每一個項目，根據(jù)工序或部位分解為若干子項。對完成的各子項進(jìn)行計量支付。這種計量方法主要是為了解決一些包干項目或較大的工程項目的支付時間過長，影響承包商的資金流動等問題。

★★★★★考點64、業(yè)主向承包商提出的索賠類型

（1）工期延誤索賠。承包商支付誤期損害賠償費的前提是：這一工期延誤的責(zé)任屬于承包商方面。施工合同中的誤期損害賠償費，通常是由業(yè)主在招標(biāo)文件中確定的。

（2）質(zhì)量不滿足合同要求索賠。當(dāng)承包商的施工質(zhì)量不符合合同的要求，或使用的設(shè)備和材料不符合合同規(guī)定，或在缺陷責(zé)任期未滿以前完成應(yīng)該負(fù)責(zé)修補的工程時，業(yè)主有權(quán)向承包商追究責(zé)任，要求補償所受的經(jīng)濟(jì)損失。

（3）承包商不履行的保險費用索賠。如果承包商未能按照合同條款指定的項目投保，并保證保證有效。業(yè)主可以投保并保證保險有效，業(yè)主所支付的必要的保險可在應(yīng)付給承包商的款項中扣回。

（4）對超額利潤的索賠。如果工程量增加很多，使承包商預(yù)期的收入增大，因工程量增加承包商并不增加任何固定成本，合同價應(yīng)由雙方討論調(diào)整，收回部分超額利潤。

（5）對指定分包商的付款索賠。在承包商未能提供已向指定分包商付款的合理證明時，業(yè)主可以直接按照監(jiān)理工程師的證明書，將承包商未付給指定分包商的所有款項（扣除保留金）付給這個分包商，并從應(yīng)付給承包商的任何款項中如數(shù)扣回。

（6）業(yè)主合理終止合同或承包商不正當(dāng)?shù)胤艞壒こ痰乃髻r。如果業(yè)主合理地終止承包商的承包，或者承包商不合理放棄工程，則業(yè)主有權(quán)從承包商手中收回由新的承包完成工程所需的工程款與原合同未付部分的差額。

★★★考點65、業(yè)主確定誤期損害賠償率應(yīng)考慮的因素

（1）業(yè)主盈利損失。

（2）由于工程拖期而引進(jìn)的貸款利息增加。

（3）工程拖期帶來的附加監(jiān)理費。

（4）由于工程拖期不能使用，繼續(xù)租用原建筑物或租用其他建筑物的租賃費。至于誤延損害賠償費的計算方法，在每個合同文件中均有具體規(guī)定。一般按每延誤一天賠償一定的款額計算，累計賠償額一般不超過合同總額的5%～10%.

★★考點66、索賠中的總部管理費如何計算

索賠款中的總部管理費主要指的是工程延誤期間所增加的管理費。這項索賠款的計算，目前沒有統(tǒng)一的方法。在國際工程施工索賠中總部管理費的計算有以一幾種：

（1）按照投標(biāo)書中總部管理費的比例（3%～8%）計算：

總部管理費=合同中總部管理費比率（%）×（直接費索賠款項＋工地管理費索賠款額等）

（2）按照公司總部統(tǒng)一規(guī)定的管理費比例計算：

總部管理費=公司管理費比率（%）×（直接費索賠額＋工地管理費索賠款額等）

（3）以工程延期的總天數(shù)為基礎(chǔ)，計算總部管理費的索賠額，計算步驟如下：

以工程延期的總天數(shù)為基礎(chǔ)，計算總部管理費的索賠額，計算步驟如下：

索賠的總部管理費=該工程的每日管理費×工程延期的天數(shù)

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