案例四

某工程項目在設(shè)計文件完成后，業(yè)主委托了一家監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主進行施工招標(biāo)和施工階段監(jiān)理。

監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師分析了工程項目規(guī)模和特點，擬按照組織結(jié)構(gòu)設(shè)計，確定管理層次、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理目標(biāo)和制定監(jiān)理工作流程等步驟，來建立本項目的監(jiān)理組織機構(gòu)。

施工招標(biāo)前，監(jiān)理單位編制了招標(biāo)文件，主要內(nèi)容包括：

1.工程綜合說明；

2.設(shè)計圖紙和技術(shù)資料；

3.工程量清單；

4.施工方案；

5.主要材料與設(shè)備供應(yīng)方式；

6.保證工程質(zhì)量、進度、安全的主要技術(shù)組織措施；

7.特殊工程的施工要求；

8.施工項目管理機構(gòu)；

9.合同條件；

……

為了使監(jiān)理工作能夠規(guī)范化進行，總監(jiān)理工程師擬以工程項目建設(shè)條件、監(jiān)理合同、施工合同、施工組織設(shè)計和各專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實施細(xì)則為依據(jù)，編制施工階段監(jiān)理規(guī)劃。

監(jiān)理規(guī)劃中規(guī)定各監(jiān)理人員的主要職責(zé)如下：

1.總監(jiān)理工程師職責(zé)：

（1）審核并確認(rèn)分包單位資質(zhì)；

（2）審核簽署對外報告；

（3）負(fù)責(zé)工程計量、簽署原始憑證和支付證書；

（4）及時檢查、了解和發(fā)現(xiàn)總承包單位的組織、技術(shù)、經(jīng)濟和合同方面的問題；

（5）簽發(fā)開工令。

2.專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)：

（1）主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng)，全面負(fù)責(zé)信息溝通工作；

（2）對所負(fù)責(zé)控制的目標(biāo)進行規(guī)劃，建立實施控制的分系統(tǒng)；

（3）檢查確認(rèn)工序質(zhì)量，進行檢驗；

（4）簽發(fā)停工令、復(fù)工令；

（5）實施跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時報告。

3.監(jiān)理員職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)檢查和檢測材料、設(shè)備、成品和半成品的質(zhì)量；

（2）檢查施工單位人力、材料、設(shè)備、施工機械投入和運行情況，并做好記錄；

（3）記好監(jiān)理日志。

「問題」

1.監(jiān)理組織機構(gòu)設(shè)置步驟有何不妥，應(yīng)如何改正？

2.常見的監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式有哪幾種？若想建立機構(gòu)簡單、權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責(zé)分明、隸屬關(guān)系明確的監(jiān)理組織機構(gòu)，應(yīng)選擇哪一種組織結(jié)構(gòu)形式？

3.施工招標(biāo)文件內(nèi)容中有哪幾條不正確，為什么？

4.監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)有何不恰當(dāng)，為什么？

5.以上各監(jiān)理人員主要職責(zé)的劃分有哪幾條不妥，如何調(diào)整？

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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