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(一)計(jì)量基準(zhǔn)的建立原則
《計(jì)量法》第五條明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)建立各種計(jì)量基準(zhǔn)器具,作為統(tǒng)一全國(guó)量值的最高依據(jù)?!?/p>
1、計(jì)量基準(zhǔn)的含義計(jì)量基準(zhǔn)是指經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn),在中華人民共和國(guó)境內(nèi)為了定義、實(shí)現(xiàn)、保存、復(fù)現(xiàn)量的單位或者一個(gè)或多個(gè)量值,用作有關(guān)量的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)定值依據(jù)的實(shí)物量具、測(cè)量?jī)x器、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或者測(cè)量系統(tǒng)。全國(guó)的各級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作計(jì)量器具的量值,都應(yīng)直接或者間接地溯源到計(jì)量基準(zhǔn)。
2、國(guó)家建立計(jì)量基準(zhǔn)的原則
一是要根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的需要,由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃,組織建立。二是屬于基礎(chǔ)性、通用性的計(jì)量基準(zhǔn),建立在國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)置或授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu);屬于專業(yè)性強(qiáng)、僅為個(gè)別行業(yè)所需要,或工作條件要求特殊的計(jì)量基準(zhǔn),可以建立在有關(guān)部門或者單位所屬的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。
計(jì)量基準(zhǔn)是統(tǒng)一全國(guó)量值的最高依據(jù),故對(duì)每項(xiàng)測(cè)量參數(shù)來說,全國(guó)只能有一個(gè)計(jì)量基準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門統(tǒng)一安排,其他部門和單位不能隨意建立計(jì)量基準(zhǔn)。2007年6月6日國(guó)家質(zhì)檢總局修訂并發(fā)布的《計(jì)量基準(zhǔn)管理辦法》,對(duì)計(jì)量基準(zhǔn)的法制管理,如計(jì)量基準(zhǔn)的建立、保存、維護(hù)、改造、使用、廢除以及法律責(zé)任等都做出了具體規(guī)定。
例題:統(tǒng)一全國(guó)量值的最高依據(jù)是____。
A.計(jì)量基準(zhǔn) B.社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)
C.部門最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) D.工作計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)
答案:A
解析:計(jì)量基準(zhǔn)是統(tǒng)一全國(guó)量值的最高依據(jù),因此對(duì)每項(xiàng)測(cè)量參數(shù)來說,全國(guó)只能有一個(gè)計(jì)量基準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門統(tǒng)一安排,其他部門和單位不能隨意建立計(jì)量基準(zhǔn)。
(二)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立和法制管理
為了使各項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能夠在正常的技術(shù)狀態(tài)下進(jìn)行工作,保證量值的溯源性,按《計(jì)量法》規(guī)定,縣級(jí)以上計(jì)量行政部門建立的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和部門、企事業(yè)單位建立的各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),都要依法考核合格,才有資格進(jìn)行量值傳遞。這是保障全國(guó)量值準(zhǔn)確一致的必要手段??己四康氖谴_認(rèn)其是否具有開展量值傳遞的資格??己藘?nèi)容主要包括:計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、環(huán)境條件、檢定人員以及管理制度等四個(gè)方面。
1.社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)
社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),是指經(jīng)過政府計(jì)量行政部門考核、批準(zhǔn),作為統(tǒng)一本地區(qū)量值的依據(jù),在社會(huì)上實(shí)施計(jì)量監(jiān)督具有公證作用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。在處理計(jì)量糾紛時(shí),只有以計(jì)量基準(zhǔn)或社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)仲裁檢定后的數(shù)據(jù)才能作為依據(jù),并具有法律效力。其他單位建立的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),要想取得上述法律地位,必須經(jīng)有關(guān)政府計(jì)量行政部門授權(quán)。
例題:在處理計(jì)量糾紛時(shí),以( )進(jìn)行仲裁檢定后的數(shù)據(jù)才能作為依據(jù),并具有法律效力。
A.計(jì)量基準(zhǔn) B.社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)
C.部門最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) D.工作計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)
答案:AB
2.部門計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門,根據(jù)本部門的特殊需要,可以建立本部門使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,其各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)同級(jí)人民政府計(jì)量行政部門主持考核合格后使用。部門最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)同級(jí)人民政府計(jì)量行政部門考核,取得合格證的由有關(guān)主管部門批準(zhǔn)使用,作為統(tǒng)一本部門量值的依據(jù)。
3.企業(yè)、事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)
企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要,可以建立本單位使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,其各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門主持考核合格后使用。
(三)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的法制管理
按照《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第六十一條規(guī)定,用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)屬于計(jì)量器具。根據(jù)《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,原國(guó)家計(jì)量局于1987年7月10日發(fā)布了《標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理辦法》。
《標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理辦法》適用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),包括化學(xué)成分分析標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、物理特性與物理化學(xué)特性測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和工程技術(shù)特性測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。凡外單位供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的制造以及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的銷售和發(fā)放,必須遵守《標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理辦法》。
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