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2013年注冊(cè)計(jì)量師《計(jì)量法律法規(guī)》考試資料(3)

發(fā)表時(shí)間:2013/2/5 9:23:33 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立和法制管理

(一)計(jì)量基準(zhǔn)的建立原則

《計(jì)量法》第五條明確規(guī)定:“國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門負(fù)責(zé)建立各種計(jì)量基準(zhǔn)器具,作為統(tǒng)一全國(guó)量值的最高依據(jù)。”

1、計(jì)量基準(zhǔn)的含義(掌握)

計(jì)量基準(zhǔn)是指經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn),在中華人民共和國(guó)境內(nèi)為了定義、實(shí)現(xiàn)、保存、復(fù)現(xiàn)量的單位或者一個(gè)或多個(gè)量值,用作有關(guān)量的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)定值依據(jù)的實(shí)物量具、測(cè)量?jī)x器、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或者測(cè)量系統(tǒng)。全國(guó)的各級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作計(jì)量器具的量值,都應(yīng)直接或者間接地溯源到計(jì)量基準(zhǔn)。

2、國(guó)家建立計(jì)量基準(zhǔn)的原則

一是要根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的需要,由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃,組織建立。二是屬于基礎(chǔ)性、通用性的計(jì)量基準(zhǔn),建立在國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)置或授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu);屬于專業(yè)性強(qiáng)、僅為個(gè)別行業(yè)所需要,或工作條件要求特殊的計(jì)量基準(zhǔn),可以建立在有關(guān)部門或者單位所屬的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。

計(jì)量基準(zhǔn)是統(tǒng)一全國(guó)量值的最高依據(jù),故對(duì)每項(xiàng)測(cè)量參數(shù)來說,全國(guó)只能有一個(gè)計(jì)量基準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門統(tǒng)一安排,其他部門和單位不能隨意建立計(jì)量基準(zhǔn)。2007年6月6日國(guó)家質(zhì)檢總局修訂并發(fā)布的《計(jì)量基準(zhǔn)管理辦法》,對(duì)計(jì)量基準(zhǔn)的法制管理,如計(jì)量基準(zhǔn)的建立、保存、維護(hù)、改造、使用、廢除以及法律責(zé)任等都做出了具體規(guī)定。

單項(xiàng)選擇題:統(tǒng)一全國(guó)量值的最高依據(jù)是____。

A.計(jì)量基準(zhǔn)

B.社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

C.部門最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

D.工作計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

答案:A

解析:計(jì)量基準(zhǔn)是統(tǒng)一全國(guó)量值的最高依據(jù),因此對(duì)每項(xiàng)測(cè)量參數(shù)來說,全國(guó)只能有一個(gè)計(jì)量基準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院計(jì)量行政部門統(tǒng)一安排,其他部門和單位不能隨意建立計(jì)量基準(zhǔn)。

(二)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立和法制管理(掌握)

計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)處于國(guó)家檢定系統(tǒng)表的中間環(huán)節(jié),起著承上啟下的作用,即將計(jì)量基準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)的單位量值,通過檢定逐級(jí)傳遞到工作計(jì)量器具,從而確保工作計(jì)量器具量值的準(zhǔn)確可靠,確保全國(guó)計(jì)量單位制和量值的統(tǒng)一。

為了使各項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)能夠在正常的技術(shù)狀態(tài)下進(jìn)行工作,保證量值的溯源性,按《計(jì)量法》規(guī)定,縣級(jí)以上計(jì)量行政部門建立的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和部門、企事業(yè)單位建立的各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),都要依法考核合格,才有資格進(jìn)行量值傳遞。這是保障全國(guó)量值準(zhǔn)確一致的必要手段??己说哪康氖谴_認(rèn)其是否具有開展量值傳遞的資格。考核的內(nèi)容主要包括:計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、環(huán)境條件、檢定人員以及管理制度等四個(gè)方面。

1.社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),是指經(jīng)過政府計(jì)量行政部門考核、批準(zhǔn),作為統(tǒng)一本地區(qū)量值的依據(jù),在社會(huì)上實(shí)施計(jì)量監(jiān)督具有公證作用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。在處理計(jì)量糾紛時(shí),只有以計(jì)量基準(zhǔn)或社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)仲裁檢定后的數(shù)據(jù)才能作為依據(jù),并具有法律效力。其他單位建立的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),要想取得上述法律地位,必須經(jīng)有關(guān)政府計(jì)量行政部門授權(quán)。

社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)政府計(jì)量行政部門根據(jù)本地區(qū)需要組織建立,但必須履行法定的考核程序,經(jīng)考核合格后才能使用。具體地說,下一級(jí)政府計(jì)量行政部門建立的最高等級(jí)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),須向上一級(jí)政府計(jì)量行政部門申請(qǐng)技術(shù)考核;其他等級(jí)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),屬于哪一級(jí)政府的,就由哪一級(jí)地方政府計(jì)量行政部門主持考核。經(jīng)考核合格符合要求并取得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書的,由建立該項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的政府計(jì)量行政部門審批并頒發(fā)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書。不符合上述要求的,不能作為社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)使用。

多項(xiàng)選擇題:在處理計(jì)量糾紛時(shí),以( )進(jìn)行仲裁檢定后的數(shù)據(jù)才能作為依據(jù),并具有法律效力。

A.計(jì)量基準(zhǔn)

B.社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

C.部門最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

D.工作計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

答案:AB

《計(jì)量法》第六條規(guī)定:“縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)量行政部門根據(jù)本地區(qū)的

需要,建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,經(jīng)上級(jí)人民政府計(jì)量行政部門主持考核合格后使用。”《計(jì)量法》第九條規(guī)定:“縣級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具…實(shí)施強(qiáng)制檢定。未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者檢定不合格的,不得使用。”所以該法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的這種做法不符合《計(jì)量法》第六條、第九條的規(guī)定,從社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核和社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制檢定兩個(gè)方面分析,都是不符合有關(guān)計(jì)量法律規(guī)定的。用于計(jì)量檢定的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),必須依據(jù)計(jì)量法律法規(guī)的規(guī)定,通過計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核,取得相應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書。

2.部門計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門,根據(jù)本部門的特殊需要,可以建立本部門使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,其各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)同級(jí)人民政府計(jì)量行政部門主持考核合格后使用。部門最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)同級(jí)人民政府計(jì)量行政部門考核,取得合格證的由有關(guān)主管部門批準(zhǔn)使用,作為統(tǒng)一本部門量值的依據(jù)。

3.企業(yè)、事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)需要,可以建立本單位使用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具,其各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門主持考核合格后使用。企業(yè)、事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)一本單位量值的依據(jù)。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位加強(qiáng)技術(shù)設(shè)施的建設(shè),以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要,盡快改變企業(yè)、事業(yè)單位計(jì)量基礎(chǔ)薄弱的狀況。因此,只要企業(yè)、事業(yè)單位有實(shí)際需要,就可以自行決定建立與生產(chǎn)、科研和經(jīng)營(yíng)管理相適應(yīng)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。為了保證量值的準(zhǔn)確可靠,《計(jì)量法》規(guī)定,建立本單位使用的各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)與企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門同級(jí)的人民政府計(jì)量行政部門考核合格后,取得計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書,才能在本單位內(nèi)開展非強(qiáng)制檢定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)由當(dāng)?shù)乜h級(jí)(市、區(qū))人民政府計(jì)量行政部門主持考核。

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