第二章：教育法律法規(guī)

第一節(jié)：教育法律法規(guī)解讀

中國教育法律法規(guī)體系

1980年 《中華人民共和國學位條例》

1986年 《中華人民共和國義務(wù)教育法》

1993年 《中華人民共和國教師法》

1995年 《中華人民共和國教育法》

1996年 《中華人民共和國職業(yè)教育法》

1998年 《中華人民共和國高等教育法》

一、中華人民共和國教育法

1995年3月18日第八屆全國人大第三次會議通過 1995年3月18日中華人民共 和國主席令第45號公布自1995年9月1日起施行。

《教育法》是我國教育工作的根本大法。

《教育法》的頒布，標志著我國教育工作進入全面依法治教的新階段。

二、中華人民共和國義務(wù)教育法

1986年4月12日通過，1986年7月1日實施;2006年6月29日修訂， 2006年9月1日實施。

義務(wù)教育是根據(jù)法律規(guī)定，適齡兒童和青少年都必須接受，國家、社會、家庭必 須予以保證的國民教育。

義務(wù)教育的實質(zhì)是國家依照法律的規(guī)定對適齡兒童和青少年實施的一定年限的 強迫教育的制度。

義務(wù)教育又稱強迫教育和免費義務(wù)教育。

義務(wù)教育具有強制性、免費性、普及性的特點。

我國義務(wù)教育法規(guī)定的義務(wù)教育年限為九年。

公益性：明確規(guī)定“不收學費、雜費”;

統(tǒng)一性：制定統(tǒng)一的義務(wù)教育階段教科書設(shè)置標準、教學標準、經(jīng)費標準、 建設(shè)標準、學生公用經(jīng)費的標準等等。

強制性：讓適齡兒童、少年接受義務(wù)教育是學校、家長和社會的義務(wù)。誰違 反誰就要受到法律的懲處。

三、中華人民共和國教師法

用法律來維護教師的合法權(quán)益，保障教師待遇和社會地位的不斷提高;加強教 師隊伍的規(guī)范化管理，確保教師隊伍整體素質(zhì)不斷優(yōu)化和提高。1993年10月 31日中華人民共和國主席令15號頒布，1994年1月1日正式實施。

1、教師法規(guī)定每年9月10日為教師節(jié);

1、 教師法規(guī)定教師的平均工資水平應(yīng)當不低于或者高于國家公務(wù)員的平均 工資水平，并逐步提高。

2、 教師法確定正常晉級增薪制度。

3、 法律還規(guī)定，教師不準體罰學生，違者究責。

四、中華人民共和國未成年人保護法

制定：1991年9月4日七屆人大21次會議通過，1992年1月1日執(zhí)行。

修訂：十屆人大25次會議于2006年12月29日修訂通過，并于2007年 6月1日開始實施。

1、 學校不得違法開除未成年學生

2、 教師不能在校內(nèi)吸煙

3、 突發(fā)事件先救未成年人

4、 父母不可偷看孩子日記

5、 法院可剝奪父母監(jiān)護權(quán)

五、中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法

九屆人大10次會議于1999年6月28日通過，自1999年11月1日起施行。

1、 明確禁止曠課、夜不歸宿、打架斗毆、賭博等不良行為;

2、 不得脫離監(jiān)護;

3、 嚴重不良行為的矯治

4、 不良少年的工讀制度

六、學生傷害事故處理辦法

2002年3月26日經(jīng)教育部部務(wù)會議討論通過，自2002年9月1日起施行。

1、 目的：積極預(yù)防、妥善處理在校學生傷害事故，保護學生、學校的合法權(quán)益;

2、 適用范圍：在學校實施的教育教學活動或者學校組織的校外活動中， 以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的， 造成在校學生人身損害后果的事故的處理。

七、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》

1、 學前教育納入規(guī)劃，破解城鄉(xiāng)“入園難”;

2、 縮小校際差距，解決擇校難題

3、 進城務(wù)工人員隨遷子女，有望在當?shù)貐⒓由龑W考試

4、 減輕中小學生課業(yè)負擔 給學生更多發(fā)展空間;

5、 逐步實行中等職業(yè)教育免費制度;

6、 推進政校分開管辦分離，逐步取消高校行政級別;

7、 高校分類入學考試，讓不同的人有多重選擇

8、 教師工資不低于公務(wù)員，保障教師安心從教

9、 在中小學設(shè)置正高級職務(wù)(職稱)

10、 糾正對民辦學校歧視 鼓勵出資辦學

綱要的三大戰(zhàn)略：

1、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化;

2、基本形成學習型社會;

3、進入人力資源強國的行列。

第二節(jié)：教師的權(quán)利與義務(wù)

教師權(quán)利的內(nèi)涵

1、 含義：教師依法享有的某種權(quán)能和利益。

2、教師的權(quán)利：

(1)要求他人遵守教師法等法律或履行法律義務(wù)的請求權(quán);

(2)按照自己的自由意志做出的教師法等法律所賦予的積極行為權(quán);

(3)受侵害時向國家機關(guān)申請強制執(zhí)行權(quán)。

教師的基本權(quán)利

1、教師的公民權(quán) 政治權(quán)利 宗教信仰權(quán) 平等權(quán) 人身權(quán) 文化教育權(quán) 經(jīng)濟權(quán) 監(jiān)督權(quán)

2、教師的職業(yè)權(quán)利

(1)教育教學權(quán)：進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗;

(2)學術(shù)研究權(quán)：從事科學研究，學術(shù)交流，參加專業(yè)的團體，在學術(shù)活動中充分發(fā)表意見;

(3)指導評價權(quán)：指導學生學習和發(fā)展，評定學生品行和學業(yè)成績;

(4)報酬待遇權(quán)：按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假帶薪休假;

(5)參與管理權(quán)：對學校教育教學，管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議， 通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理;

(6)進修培訓權(quán)：參加進修或者其他方式的培養(yǎng)。

新《義務(wù)教育法》關(guān)于教師權(quán)利的規(guī)定

1、 各級政府保障義務(wù)教育教師工資福利和社會保險待遇

2、 義務(wù)教育教師的平均工資水平不得低于當?shù)毓珓?wù)員

3、 義務(wù)教育階段的特殊教育教師享有補助津貼

教師的義務(wù)

(1)遵紀守法：遵守憲法，法律和職業(yè)道德，為人師表;

(2)履行教育教學職務(wù)：貫徹國家教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學校的教學計 劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務(wù);

(3)對學生進行思想政治教育：對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國 主義，民主團結(jié)教育，法制教育以及思想品德，文化，科學技術(shù)教育，組織帶領(lǐng)學 生開展有意義的社會活動;

(4)尊重學生：關(guān)心愛護學生，尊重學生人格，促進學生在智德體美等方面全面發(fā)展

(5)保護學生合法權(quán)益：制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權(quán)益的行為， 批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象;

(6)提高水平：不斷提高思想覺悟和教育教學水平。

教師義務(wù)

定義：教師依據(jù)《教育法》、《教師法》及其他法律法規(guī)，從事教育教學工作而必 須履行的責任。

表現(xiàn)形式：(1)積極義務(wù)(2)禁止性義務(wù)(3)義務(wù)人侵犯他人權(quán)利和利益時， 接受國家強制力保障其義務(wù)的履行。

新《義務(wù)教育法》規(guī)定的教師義務(wù)

1、 遵紀守法義務(wù)

2、 教育教學義務(wù)

3、 思想教育義務(wù)

4、 尊重學生人格

5、 保護學生權(quán)益

6、提高水平義務(wù)

第三節(jié)：學生權(quán)利和保護

一、學生權(quán)利

1.參加教育教學權(quán)：(1)參加教育教學活動權(quán);(2)使用教學設(shè)施權(quán)

2.生存權(quán)利

3.人生權(quán)

4.獲得經(jīng)濟資助權(quán)

5.獲得學業(yè)證書權(quán)(1)獲得公正評價權(quán);(2)獲得學業(yè)證書

6.申訴起訴權(quán)

7.法定其他權(quán)

二、教育教學活動中的學生權(quán)利保護

學生權(quán)利的保護是其身心健康發(fā)展的條件，實現(xiàn)中學教育目標的要求

權(quán)利保護：家庭保護，學校保護，社會保護和司法保護

1、 教師保護學生的人身安全(1)危險時教師挺身而出;(2)教師須盡到保護義務(wù)

2、 教師要尊重學生的受教育權(quán)(1)不得隨意剝奪學生上課權(quán);(2)不得隨意缺課

3、 教師要尊重學生的人格(1)不能強迫學生做有損人格尊嚴的事;(2)不能侮辱、謾罵學生

4、 教師要尊重學生的生命健康權(quán)(1)不能體罰或變相體罰學生;(2)不得以其他方式侵犯 學生生命健康權(quán)

5、 教師要尊重學生的人身自由權(quán)

6、 教師不得侵犯學生財產(chǎn)權(quán)

7、 教師要尊重學生的隱私權(quán)(1)不要隨意泄露學生隱私;(2)不得隨意翻看學生物品

8、 教師要注意保護自身權(quán)益

受教育者的權(quán)利：

(1)參加教育教學計劃安排的各種活動，使用教學設(shè)施，設(shè)備和圖書資料

(2)按照國家的有關(guān)規(guī)定獲得獎學金，助學金，貸學金

(3)在學業(yè)成績和品行上獲得公正評價，完成規(guī)定的學業(yè)后獲得相應(yīng)的學業(yè)，學位證書

(4)對學校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學校，教師侵犯其人身權(quán)，財產(chǎn)權(quán) 等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟

受教育者的義務(wù)：

(1)遵守法律法規(guī)

(2)遵守學生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣

(3)努力學習。完成規(guī)定的學習任務(wù)

(4)遵守所在學?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)的管理制度

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