昨天，在第29個(gè)教師節(jié)來臨前夕，教育部(微博)召開新聞發(fā)布會(huì)，就備受社會(huì)關(guān)注的師德問題以及教師資格考試、注冊(cè)等相關(guān)問題做了詳細(xì)解讀。中小學(xué)教師準(zhǔn)入門檻有所提高，到2015年我國(guó)力爭(zhēng)全面實(shí)施中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)制度。

記者獲悉，2011年教育部在浙江、湖北兩省率先啟動(dòng)了中小學(xué)教師資格考試改革和定期注冊(cè)試點(diǎn)工作。2012年又將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到河北、上海、海南、廣西等6省區(qū)市。改革試點(diǎn)的內(nèi)容不僅統(tǒng)一了教師資格考試的標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱，同時(shí)還提出師范畢業(yè)生不再直接認(rèn)定教師資格，需要統(tǒng)一納入考試范圍。此外，這一試點(diǎn)工作還打破了教師資格終身制，實(shí)行5年一周期的定期注冊(cè)。

經(jīng)過一段時(shí)間的試點(diǎn)，6省區(qū)市參加考試人數(shù)28.08萬人，通過7.72萬人，通過率僅為27.5%。這與改革前各試點(diǎn)省考試70%以上的通過率相比著實(shí)下降了不少。這意味著教師資格考試對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的把握更加嚴(yán)格，提升了教師隊(duì)伍來源的質(zhì)量。此外，還有66個(gè)區(qū)縣4706所中小學(xué)的18.9萬教師申請(qǐng)首次注冊(cè)，通過率為99.2%，不予注冊(cè)或暫緩注冊(cè)了一批不合格教師。

而針對(duì)近期社會(huì)上出現(xiàn)的一系列師德不端的行為，教育部也制定出臺(tái)了《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，對(duì)違反職業(yè)道德行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。

另外，近期將出臺(tái)的《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》這一師德“紅線”，明確教師不可觸犯的師德禁行行為。教育部教師工作司司長(zhǎng)許濤在接受記者提問時(shí)又對(duì)師德“紅線”進(jìn)行了更細(xì)致的解讀，他說，例如教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰、變相體罰、有償補(bǔ)課、收受學(xué)生物品、禮物等行為均屬于觸犯“紅線”的行為，有關(guān)部門都將依據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度給予處分。

北京落點(diǎn)

市教委：北京版將更細(xì)化具體

晨報(bào)訊(記者 王斌) 北京市教委新聞發(fā)言人李奕昨天表示，“破除教師資格終身制”是教育部落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010年—2020年)》精神的系列舉措之一，北京市教委將會(huì)認(rèn)真研究、積極響應(yīng)，與北京市人力資源和社會(huì)保障局等有關(guān)部門共同研究出臺(tái)具體措施和要求。

李奕表示，市級(jí)文件會(huì)結(jié)合北京市的實(shí)際情況，出臺(tái)政策落實(shí)的時(shí)間表、路線圖及相關(guān)措施，“方案出臺(tái)的時(shí)間不會(huì)等太長(zhǎng)，同時(shí)會(huì)比教育部的政策更加細(xì)化、具體?！?/p>

記者了解到，自去年12月開始，北京市在西城、朝陽(yáng)和通州啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)，打破了實(shí)施20多年的中小學(xué)職稱評(píng)價(jià)體系，并首次在中小學(xué)設(shè)置正高級(jí)職稱。這意味著中小學(xué)教師也能當(dāng)上“教授”。

教師節(jié)倡議不收禮

在教育部公布的教師職業(yè)道德禁行行為中，教師收受學(xué)生禮物被列為明確禁止觸犯的紅線。教師節(jié)即將來臨之際，這條規(guī)定更加引人關(guān)注。

對(duì)此，教育部教師工作司司長(zhǎng)許濤表示，中小學(xué)教師發(fā)展基金會(huì)將向全國(guó)教師發(fā)出倡議，號(hào)召全國(guó)老師教師節(jié)不收禮。如何過好教師節(jié)，很多學(xué)生愿意向老師表達(dá)心意，他更愿意看到學(xué)生給老師送賀卡等表達(dá)心意的小禮物，但禁止老師收取家長(zhǎng)的禮物。

>>專家觀點(diǎn)

留給學(xué)生尊師通道但應(yīng)規(guī)范方式行為

中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示，教育部門出臺(tái)違反師德行為的管理辦法，只能從個(gè)體角度來解決問題，會(huì)收到效果，但無法根本解決問題，還可能導(dǎo)致偽師德、偽善的出現(xiàn)，對(duì)孩子的傷害更大。

對(duì)于教師收受學(xué)生禮物，特別是教師節(jié)就要來臨，他說，對(duì)老師行禮，是中國(guó)幾千年的傳統(tǒng)，孩子們也借此表達(dá)對(duì)老師的尊敬。此外，很多家長(zhǎng)還存在被迫送禮的情況。他認(rèn)為，教育部門應(yīng)該給學(xué)生留出向老師表達(dá)心意的通道，但同時(shí)要對(duì)方式進(jìn)行規(guī)范。不能向老師送車、錢、卡等禮物，應(yīng)該對(duì)給老師的禮物額度有所規(guī)定，這可由各地根據(jù)自身情況進(jìn)行制定。

對(duì)話

必須將師德列為教師考核首位

教育部教師工作司司長(zhǎng)許濤

記者：近期發(fā)生的一些教師性侵事件中的教師過去在師德表現(xiàn)中無異常，用什么樣的辦法才能對(duì)此類情況防微杜漸?

許濤：必須進(jìn)一步強(qiáng)化師德監(jiān)督，將師德建設(shè)納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系。意見提出建立師德年度評(píng)議制度、師德問題報(bào)告制度、師德狀況定期調(diào)查分析制度和師德輿情快速反應(yīng)制度，并建立行之有效的師德投訴、舉報(bào)平臺(tái)，將違反師德行為消除在萌芽狀態(tài)。還要加大懲戒力度，從國(guó)家層面制定對(duì)教師違反職業(yè)道德行為的處理辦法，對(duì)違反師德行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。

記者：近年來各地和學(xué)校制定了一些規(guī)范師德的辦法，如對(duì)教師有償家教行為實(shí)行一票否決等，您怎么看?

許濤：師德考核是教師考核的核心內(nèi)容，必須擺在首要位置。意見提出師德考核不合格者年度考核應(yīng)評(píng)定為不合格，并在教師資格定期注冊(cè)、職務(wù)(職稱)評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)和特級(jí)教師評(píng)選等環(huán)節(jié)實(shí)行一票否決。

當(dāng)然，一個(gè)文件要管住全國(guó)每名老師是不現(xiàn)實(shí)的，師德問題在全國(guó)來說存在地域特點(diǎn)，有些地方某一方面問題比較突出，而其他一些省份卻不是很突出，這就會(huì)有操作難度的問題。文件明確提出各地的教育行政部門針對(duì)地方存在的師德問題制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則和具體措施。

其他發(fā)布

教師資格五年一審擬在后年全國(guó)推行

昨天，教育部表示，教師職業(yè)準(zhǔn)入門檻將提高，教師資格5年一注冊(cè)的制度將于2015年在全國(guó)推開。

早在2011年，中小學(xué)教師資格考試改革和定期注冊(cè)試點(diǎn)就在浙江、湖北兩省率先啟動(dòng)，2012年擴(kuò)大到河北、上海、海南、廣西等6個(gè)省(區(qū)、市)。今年下半年將新增山西、安徽、山東、貴州4個(gè)試點(diǎn)省。2015年，力爭(zhēng)全面實(shí)施中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)制度。

試點(diǎn)工作內(nèi)容包括：統(tǒng)一教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)和大綱;師范畢業(yè)生不再直接認(rèn)定教師資格，統(tǒng)一納入考試范疇;破除教師終身制，5年一認(rèn)定，加強(qiáng)對(duì)教師的師德、培訓(xùn)和工作業(yè)績(jī)的考查。

教師資格考試試點(diǎn)通過率低逼近司考

截至目前，我國(guó)在近兩年教師資格考試的4次考試中，6省參考人數(shù)為28.08萬人，僅有7.72萬人通過考試，通過率27.5%，與試點(diǎn)前各省份70%的通過率相比大幅下降。目前，司法考試是公認(rèn)的考試難、通過率低，最高一次的通過率是2008年的27%，2012年的通過率僅為10%。

教育部教師工作司副司長(zhǎng)殷長(zhǎng)春表示，目前參試者主要是社會(huì)人員，未納入師范畢業(yè)生。師范生參與考試后，教師資格考試通過率會(huì)相應(yīng)提高。

此外，教育部也表示，現(xiàn)在約有2500萬人次取得教師資格，但是在崗人數(shù)約1462萬人，目前每年有80萬師范院校畢業(yè)生畢業(yè)，只有不到30萬人能夠上崗就業(yè)。目前，崗位缺乏吸引力和崗位一職難求的情況并存。

小學(xué)初中老師減少吃空餉教師被清除

昨天，教育部介紹了我國(guó)教師的基本情況，2012年，全國(guó)各級(jí)各類學(xué)校專任教師1462.88萬人。

在教師隊(duì)伍中，幼兒園、高中教師均比上年有所增加，但是，初中教師、小學(xué)教師分別比上年減少2.02萬人、1.94萬人。殷長(zhǎng)春表示，我國(guó)教師數(shù)量今年變化不大，總體上呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

對(duì)于初中和小學(xué)教師減員，他表示，一方面是教師的自然減員，另一方面還由于農(nóng)村義務(wù)教育階段實(shí)施了撤點(diǎn)并校、布局調(diào)整，一些老師離開了工作崗位。此外，目前國(guó)家嚴(yán)查事業(yè)單位吃空餉問題，部分地方嚴(yán)格教師管理，一些吃空餉的教師被清除出隊(duì)伍

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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