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全國人大代表張淑琴:提高待遇留住農(nóng)村教育的中流砥柱
“在我的印象中,我們蘭山區(qū)2006年以前農(nóng)村教師工資是在城市教師工資基礎(chǔ)上上浮一級(jí)的,后來由于城鄉(xiāng)工資統(tǒng)籌,由縣一級(jí)財(cái)政來發(fā),現(xiàn)在城鄉(xiāng)教師在一個(gè)工資水平上?!比珖舜蟠?、山東省臨沂市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)副校長張淑琴在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師的工作環(huán)境相當(dāng)艱苦,需切實(shí)提高農(nóng)村教師待遇,才能留住優(yōu)秀教師群體這一農(nóng)村教育發(fā)展的中流砥柱?! ?/P>
一個(gè)寒氣襲人的冬天,張淑琴在一所農(nóng)村學(xué)校調(diào)研,沒有取暖設(shè)備的教室里,飲水機(jī)的水結(jié)冰了,孩子們的小臉凍得紅紅的,講臺(tái)上的老師,手和臉都凍得結(jié)了痂。辦公室里的老師,也都穿著厚重的衣服來抵御嚴(yán)寒。在另一所村小,新來的年輕老師住在條件簡陋的宿舍里,沒有洗手間,即使在寒冬,即使是女老師,也要在黑夜中跑到外面去上廁所。
“農(nóng)村教育兩個(gè)主要群體,一個(gè)是奉獻(xiàn)了幾十年的老教師,另一個(gè)就是最近幾年分配到農(nóng)村的青年教師,他們有對(duì)農(nóng)村教育的熱情和理想,但也要給他們提供足夠的保障,才能讓他們干得安心?!睆埵缜僬f,農(nóng)村教育的方方面面都需要資金,但只有把農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)好了,農(nóng)村教育質(zhì)量才能得到提升,教育均衡發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)。她建議,一方面要提高農(nóng)村教師的待遇,農(nóng)村教師工資應(yīng)高于城市教師工資一定比例。另一方面,在評(píng)優(yōu)樹先上應(yīng)該向農(nóng)村教師傾斜,職稱評(píng)定上,同等條件下,農(nóng)村教師要優(yōu)先,比例也要提高?!?/P>
全國人大代表羅偉其:消除教師醫(yī)療住房等政策盲點(diǎn)
“如果因?yàn)榇龅缺U闲詥栴}制約農(nóng)村教師整體素質(zhì)的提升,影響的將會(huì)是一代人甚至幾代人!”全國人大代表、廣東省教育廳廳長羅偉其表示,以廣東為例,義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)從200元大幅提升到1000多元,但農(nóng)村教師群體仍存在教師待遇、醫(yī)療、住房等方面的政策盲點(diǎn)?! ?/P>
羅偉其給記者提供了一組數(shù)據(jù):全國省一級(jí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)支出占同級(jí)財(cái)政支出超過20%的省份不超過7個(gè),而廣東省連續(xù)5年保持在20%以上,省內(nèi)的一些欠發(fā)達(dá)縣平均超過25%,有1/3的縣超過了30%,超過全國平均水平11.2%。“雖然高出全國水平很多,但這些縣的可支配財(cái)力很低,在這種情況下,教師特別是農(nóng)村教師待遇就很低?!绷_偉其說,雖然一直強(qiáng)調(diào)教師待遇要與當(dāng)?shù)?a href='//www.remotepmconsultant.com/gwy/' target='_blank' class='blue'>公務(wù)員大體相當(dāng),但某些地方確實(shí)還存在教師社保、公積金等落實(shí)不力的問題,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村教師用房也是個(gè)大問題?! ?/P>
“現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生到了農(nóng)村之后,碰到的頭等大事就是住哪里。很多學(xué)校都是將閑置校舍改造一下就讓他們住進(jìn)去,我覺得政府還是要積極創(chuàng)造條件?!绷_偉其坦言,在談及教師待遇保障時(shí),民辦教師也是個(gè)不容忽視的群體,需要從國家層面深入研究,拿出指導(dǎo)意見。
羅偉其告訴記者,最近廣東將省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村教師月收入提高500元,而這500元就相當(dāng)于他們收入的1/5,收入之低可想而知。羅偉其認(rèn)為,要想辦法逐年提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村教師待遇,也希望中央的普惠政策能照耀到廣東的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
全國人大代表胡桂花:盡快建立貧困地區(qū)教師津貼制度
“我們那里教師一個(gè)月工資只有1000多塊錢,換誰誰也不愿意來??!”全國人大代表、山東省梁山縣土囤村黨支部書記胡桂花說,農(nóng)村教師待遇低,村里學(xué)校就留不住好老師,教學(xué)質(zhì)量自然搞不上去,家長肯定要想方設(shè)法把孩子往城里學(xué)校送?! ?/P>
胡桂花調(diào)研發(fā)現(xiàn),新修訂的《義務(wù)教育法》第三十一條明確規(guī)定“在民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的教師享有艱苦貧困地區(qū)補(bǔ)助津貼”,教育規(guī)劃綱要也提出“對(duì)長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師,在工資、職務(wù)(職稱)等方面實(shí)行傾斜政策,完善津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)”。然而,我國至今尚未出臺(tái)針對(duì)農(nóng)村基層和艱苦地區(qū)義務(wù)教育教師的全國性津貼制度?! ?/P>
胡桂花建議,盡快建立貧困地區(qū)教師津貼制度并列入中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付范圍??梢愿鶕?jù)學(xué)校所在地區(qū)的貧困程度,按照一般市縣、省級(jí)貧困市縣、國家級(jí)貧困市縣的地區(qū)類別,設(shè)立不同等次的津貼數(shù)額,大幅度提高這些地區(qū)的教師工資待遇。同時(shí),抓緊研究制定貧困地區(qū)教師浮動(dòng)工資政策,由中央和地方根據(jù)各地情況,按照一定比例分擔(dān)貧困地區(qū)教師浮動(dòng)工資的支出,以切實(shí)提高農(nóng)村教師工資的增長速度,鼓勵(lì)他們長期從教。此外,國家繼續(xù)加大鼓勵(lì)和支持各地引導(dǎo)教師和高校畢業(yè)生向艱苦貧困地區(qū)學(xué)校流動(dòng),并且適當(dāng)予以財(cái)政支持。
(責(zé)任編輯:中大編輯)