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IZ202033施工成本控制的方法

一、施工成本的過程控制方法

施工階段是控制建設(shè)工程項(xiàng)目成本發(fā)生的主要階段，它通過確定成本目標(biāo)并按計(jì)劃成本進(jìn)行施工、資源配置，對施工現(xiàn)場發(fā)生的各種成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制，其具體的控制方法如下。

（一）人工費(fèi)的控制

人工費(fèi)的控制實(shí)行“量價分離”的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價，通過勞務(wù)合同進(jìn)行控制。

1．人工費(fèi)的影響因素

(1)社會平均工資水平。建筑安裝工人人工單價必須和社會平均工資水平趨同。社會平均工資水平取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。由于我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)迅速增長，社會平均工資也有大幅增長，從而導(dǎo)致人工單價的大幅提高。

(2)生產(chǎn)消費(fèi)指數(shù)。生產(chǎn)消費(fèi)指數(shù)的提高會導(dǎo)致人工單價的提高，以減少生活水平的下降，或維持原來的生活水平。生活消費(fèi)指數(shù)的變動取決于物價的變動，尤其取決于生活消費(fèi)品物價的變動。

(3)勞動力市場供需變化。勞動力市場如果供不應(yīng)求，人工單價就會提高；供過于求，人工單價就會下降。

(4)政府推行的社會保障和福利政策也會影響人工單價的變動。

(5)經(jīng)會審的施工圖，施工定額、施工組織設(shè)計(jì)等決定人工的消耗量。

2．控制人工費(fèi)的方法

加強(qiáng)勞動定額管理，提高勞動生產(chǎn)率，降低工程耗用人工工日，是控制人工費(fèi)支出的主要手段。

(1)制定先進(jìn)合理的企業(yè)內(nèi)部勞動定額，嚴(yán)格執(zhí)行勞動定額，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工下達(dá)到作業(yè)隊(duì)進(jìn)行控制。全面推行全額計(jì)件的勞動管理辦法和單項(xiàng)工程集體承包的經(jīng)濟(jì)管理辦法，以不突破施工圖預(yù)算人工費(fèi)指標(biāo)為控制目標(biāo)，對各班組實(shí)行工資包干制度。認(rèn)真執(zhí)行按勞分配的原則，使職工個人所得與勞動貢獻(xiàn)相一致，充分調(diào)動廣大職工的勞動積極性，從根本上杜絕出工不出力的現(xiàn)象。把工程項(xiàng)目的進(jìn)度、安全、質(zhì)量等指標(biāo)與定額管理結(jié)合起來，提高勞動者的綜合能力，實(shí)行獎勵制度。

(2)提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和作業(yè)隊(duì)的組織管理水平，根據(jù)施工進(jìn)度、技術(shù)要求，合理搭配各工種工人的數(shù)量，減少和避免無效勞動。不斷地改善勞動組織，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，改善工人的勞動條件，提高勞動效率。合理調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況，安排勞動力時，盡量做到技術(shù)工不做普通工的工作，高級工不做低級工的工作，避免技術(shù)上的浪費(fèi)，既要加快工程進(jìn)度，又要節(jié)約人工費(fèi)用。

(3)加強(qiáng)職工的技術(shù)培訓(xùn)和多種施工作業(yè)技能的培訓(xùn)，不斷提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和熟練操作程度，培養(yǎng)一專多能的技術(shù)工人，提高作業(yè)工效。提倡技術(shù)革新和推廣新技術(shù)，提高技術(shù)裝備水平和工廠化生產(chǎn)水平，提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率。

(4)實(shí)行彈性需求的勞務(wù)管理制度。對施工生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上的業(yè)務(wù)骨干和基本的施工力量，要保持相對穩(wěn)定。對短期需要的施工力量，要做好預(yù)測、計(jì)劃管理，通過企業(yè)內(nèi)部的勞務(wù)市場及外部協(xié)作隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)劑。嚴(yán)格做到項(xiàng)目部的定員隨工程進(jìn)度要求波動，進(jìn)行彈性管理。要打破行業(yè)、工種界限，提倡一專多能，提高勞動力的利用效率。

（二）材料費(fèi)的控制

材料費(fèi)控制同樣按照“量價分離”原則，控制材料用量和材料價格。

1．材料用量的控制

在保證符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理使用材料，通過定額管理、計(jì)量管理等手段有效控制材料物資的消耗，具體方法如下。

(1)定額控制。對于有消耗定額的材料，以消耗定額為依據(jù)，實(shí)行限額發(fā)料制度。在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，超過限額領(lǐng)用的材料，必須先查明原因，經(jīng)過一定審批手續(xù)方可領(lǐng)料。

(2)指標(biāo)控制。對于沒有消耗定額的材料，則實(shí)行計(jì)劃管理和按指標(biāo)控制的辦法。根據(jù)以往項(xiàng)目的實(shí)際耗用情況，結(jié)合具體施工項(xiàng)目的內(nèi)容和要求，制定領(lǐng)用材料指標(biāo)，以控制發(fā)料。超過指標(biāo)的材料，必須經(jīng)過一定的審批手續(xù)方可領(lǐng)用。

(3)計(jì)量控制。準(zhǔn)確做好材料物資的收發(fā)計(jì)量檢查和投料計(jì)量檢查。

(4)包干控制。在材料使用過程中，對部分小型及零星材料（如鋼釘、鋼絲等）根據(jù)工程量計(jì)算出所需材料量，將其折算成費(fèi)用，由作業(yè)者包干控制。

2．材料價格的控制

材料價格主要由材料采購部門控制。由于材料價格是由買價、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸中的合理損耗等所組成，因此控制材料價格，主要是通過掌握市場信息，應(yīng)用招標(biāo)和詢價等方式控制材料、設(shè)備的采購價格。

施工項(xiàng)目的材料物資，包括構(gòu)成工程實(shí)體的主要材料和結(jié)構(gòu)件，以及有助于工程實(shí)體形成的周轉(zhuǎn)使用材料和低值易耗品。從價值角度看，材料物資的價值約占建筑安裝工程造價的60%甚至70%以上，其重要程度自然是不言而喻。由于材料物資的供應(yīng)渠道和管理方式各不相同，所以控制的內(nèi)容和所采取的控制方法也將有所不同。

（三）施工機(jī)械使用費(fèi)的控制

合理選擇施工機(jī)械設(shè)備，合理使用施工機(jī)械設(shè)備對成本控制具有十分重要的意義，尤其是高層建筑施工。據(jù)某些工程實(shí)例統(tǒng)計(jì)，高層建筑地面以上部分的總費(fèi)用中，垂直運(yùn)輸機(jī)械費(fèi)用占6%～10%。由于不同的起重運(yùn)輸機(jī)械各有不同的用途和特點(diǎn)，因此在選擇起重運(yùn)輸機(jī)械時，首先應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件確定采取何種不同起重運(yùn)輸機(jī)械的組合方式。在確定采用何種組合方式時，首先應(yīng)滿足施工需要，同時還要考慮到費(fèi)用的高低和綜合經(jīng)濟(jì)效益。

施工機(jī)械使用費(fèi)主要由臺班數(shù)量和臺班單價兩方面決定，為有效控制施工機(jī)械使用費(fèi)支出，主要從以下幾個方面進(jìn)行控制。

1．控制臺班數(shù)量

(1)根據(jù)施工方案和現(xiàn)場實(shí)際，選擇適合項(xiàng)目施工特點(diǎn)的施工機(jī)械，制定設(shè)備需求計(jì)劃，合理安排施工生產(chǎn)，充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)配提高機(jī)械設(shè)備的利用率。

(2)保證施工機(jī)械設(shè)備的作業(yè)時間，安排好生產(chǎn)工序的銜接，盡量避免停工窩工，盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺班數(shù)量。

(3)核定設(shè)備臺班定額產(chǎn)量，實(shí)行超產(chǎn)獎勵辦法，加快施工生產(chǎn)進(jìn)度，提高機(jī)械設(shè)備單位時間的生產(chǎn)效率和利用率。

(4)加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，減少不必要的設(shè)備閑置和浪費(fèi)，充分利用社會閑置機(jī)械資源。

2．控制臺班單價

(1)加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，提高機(jī)械設(shè)備的完好率，最大限度地提高機(jī)械設(shè)備的利用率。避免因不當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的停置。

(2)加強(qiáng)機(jī)械操作人員的培訓(xùn)工作，不斷提高操作技能，提高施工機(jī)械臺班的生產(chǎn)效率。

(3)加強(qiáng)配件的管理，建立健全配件領(lǐng)發(fā)料制度，嚴(yán)格按油料消耗定額控制油料消耗，達(dá)到修理有記錄，消耗有定額，統(tǒng)計(jì)有報表，損耗有分析。通過經(jīng)常分析總結(jié)，提高修理質(zhì)量，降低配件消耗，減少修理費(fèi)用的支出。

(4)降低材料成本，嚴(yán)把施工機(jī)械配件和工程材料采購關(guān)，盡量做到工程項(xiàng)目所進(jìn)材料質(zhì)優(yōu)價廉。

(5)成立設(shè)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)設(shè)備調(diào)度、檢查、維修、評估等具體事宜。對主要部件及其保養(yǎng)情況建立檔案，分清責(zé)任，便于盡早發(fā)現(xiàn)問題，找到解決問題的辦法。

（四）施工分包費(fèi)用的控制

分包工程價格的高低，必然對項(xiàng)目經(jīng)理部的施工項(xiàng)目成本產(chǎn)生一定的影響。因此，施工項(xiàng)目成本控制的重要工作之一是對分包價格的控制。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在確定施工方案的初期就要確定需要分包的工程范圍。決定分包范圍的因素主要是施工項(xiàng)目的專業(yè)性和項(xiàng)目規(guī)模。對分包費(fèi)用的控制，主要是要做好分包工程的詢價、訂立平等互利的分包合同、建立穩(wěn)定的分包關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)施工驗(yàn)收和分包結(jié)算等工作。

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