為了幫助考生更好的復(fù)習(xí)2011年一級建造師考試，此處特地整理編輯了2011年一級建造師考試輔導(dǎo)資料，希望可以對參加2011年一級建造師考試的各位同學(xué)有所幫助！

2.某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)，組織某建設(shè)項(xiàng)目全過程總承包(即EPC模式)的公開招標(biāo)工作。根據(jù)實(shí)際情況和建設(shè)單位要求，該工程工期定為2年，考慮到各種因素的影響，決定該工程在基本方案確定后即開始招標(biāo)，確定的招標(biāo)程序如下：

(1)成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

(2)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。

(3)發(fā)出投標(biāo)邀請書。

(4)對報(bào)名參加投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審，并將結(jié)果通知合格的申請投標(biāo)者。

(5)向所有獲得投標(biāo)資格投標(biāo)者發(fā)售招標(biāo)文件。

(6)召開投標(biāo)預(yù)備會。

(7)招標(biāo)文件的澄清與修改。

(8)建立評標(biāo)組織，制定標(biāo)底和評標(biāo)、定標(biāo)辦法。

(9)召開開標(biāo)會議，審查投標(biāo)書。

(10)組織評標(biāo)。

(11)與合格的投標(biāo)者進(jìn)行質(zhì)疑澄清。

(12)決定中標(biāo)單位。

(13)發(fā)出中標(biāo)通知書。

(14)建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。

問題：

1.指出上述招標(biāo)程序中的不妥和不完善之處。

2.該工程共有7家投標(biāo)人投標(biāo)，在開標(biāo)過程中，出現(xiàn)如下情況：

(1)其中1家投標(biāo)人的投標(biāo)書沒有按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和加蓋企業(yè)法人印章，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。

(2)其中1家投標(biāo)人提供的企業(yè)法定代表人委托書是復(fù)印件，經(jīng)招標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，該投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。

(3)開標(biāo)人發(fā)現(xiàn)剩余的5家投標(biāo)人中，有1家的投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)格相差較大，經(jīng)現(xiàn)場商議，也作為無效投標(biāo)處理。

指明以上處理是否正確，并說明原因。

3.在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人與投標(biāo)人進(jìn)行承包價(jià)格談判，是否合法?發(fā)生了上述情況應(yīng)如何處理?

4.在什么條件下，可以否決第一中標(biāo)候選人中標(biāo)?

2.

【正確答案】 1.招標(biāo)程序中不妥和不完善之處：

第(3)條發(fā)出招標(biāo)邀請書不妥。應(yīng)為發(fā)布(或刊登)招標(biāo)通告(或公告)。

第(4)條將資格預(yù)審結(jié)果僅通知合格的申請投標(biāo)者不妥。資格預(yù)審的結(jié)果應(yīng)通知到所有投標(biāo)者。

第(6)條召開投標(biāo)預(yù)備會前應(yīng)先組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場。

第(8)條制定標(biāo)底和評標(biāo)定標(biāo)辦法不妥，該工作不應(yīng)安排在此處進(jìn)行。

2.(1)處理是正確的。投標(biāo)書必須密封和加蓋企業(yè)法人印章。

(2)處理是正確的。企業(yè)法定代表人的委托書必須是原件。

(3)處理是不正確的。投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底價(jià)格有較大差異不能作為判定是否為無效投標(biāo)的依據(jù)。

3.不合法?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。發(fā)生了上述情況，應(yīng)宣布中標(biāo)無效，談判雙方都應(yīng)對這一違法行為負(fù)法律責(zé)任。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，對招標(biāo)人應(yīng)給予警告，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

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