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12206000建設工程合同與合同管理

考點55 索賠的依據(jù)和方法

索賠的依據(jù)

★索賠可能由以下一個或幾個方面的原因引起：(1)合同對方違約，不履行或未能正確履行合同義務與責任;(2)合同錯誤，如合同條文不全、錯誤、矛盾等，設計圖紙、技術規(guī)范錯誤等;(3)合同變更;(4)工程環(huán)境變化，包括法律、物價和自然條件的變化等;(5)不可抗力因素，如惡劣氣候條件、地震、洪水、戰(zhàn)爭狀態(tài)等。

★索賠的依據(jù)主要是三個方面：(1)合同文件;(2)法律、法規(guī);(3)工程建設慣例。

★索賠的成立，應該同時具備以下三個前提條件：(1)與合同對照，事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出，或直接工期損失;(2)造成費用增加或工期損失的原因，按合同約定不屬于承包人的行為責任或風險責任;(3)承包人按合同規(guī)定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。以上三個條件必須同時具備，缺一不可。

索賠的方法

在工程實施過程中發(fā)生索賠事件以后，或者承包人發(fā)現(xiàn)索賠機會，首先要提出索賠意向，即在合同規(guī)定時間內(nèi)將索賠意向用書面形式及時通知發(fā)包人或者工程師，向?qū)Ψ奖砻魉髻r愿望、要求或者聲明保留索賠權利，這是索賠工作程序的第一步。

對對方索賠報告的反擊或反駁，一般可以從以下幾個方面進行：(1)索賠要求或報告的時限性;(2)索賠事件的真實性;(3)干擾事件的原因、責任分析;(4)索賠理由分析;(5)索賠證據(jù)分析;(6)索賠值審核。

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（責任編輯：hbz）

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