為了幫助考生更好的復(fù)習(xí)2011年一級建造師考試，此處特地整理編輯了2011年一級建造師考試中公路工程輔導(dǎo)資料，希望可以對參加2011年一級建造師考試的各位同學(xué)有所幫助！

熟悉公路工程合同索賠程序

一、索賠的概念及處理原則

索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯(cuò)，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊蟆Ｌ幚硭髻r事件依據(jù)以下原則：

1．索賠必須以合同為依據(jù)。

2．必須注意資料的積累。

3．及時(shí)、合理地處理索賠。

4．加強(qiáng)索賠的前瞻性，有效地避免過多索賠事件的發(fā)生。

二、索賠的基本程序及其規(guī)定

1．索賠事件發(fā)生后在合同規(guī)定的期限內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知。

2．發(fā)出索賠意向通知后在合同規(guī)定的期限內(nèi)，向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和（或）延長工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。

3．工程師在收到承包商送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于合同規(guī)定的期限內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包商進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。

4．工程師在收到承包商送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后在合同規(guī)定的期限內(nèi)未予答復(fù)或未對承包商作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。

5．當(dāng)索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包商應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后合同規(guī)定的期限內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終的索賠報(bào)告，索賠答復(fù)程序同以上所述。

三、費(fèi)用索賠的計(jì)算方法

1.實(shí)際費(fèi)用法，該方法是按每個(gè)索賠事件所引起損失的費(fèi)用項(xiàng)目分別計(jì)算索賠金額，然后將各費(fèi)用項(xiàng)目的索賠值匯總，即可得到總索賠費(fèi)用值。這種方法的計(jì)算原則是以承包商為某項(xiàng)索賠工作所支付的實(shí)際開支為依據(jù)，向業(yè)主要求費(fèi)用補(bǔ)償；

2．總費(fèi)用法，又稱總成本法，就是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件后，重新計(jì)算出該工程的實(shí)際總費(fèi)用，再從這個(gè)實(shí)際總費(fèi)用中減去投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的估算總費(fèi)用，計(jì)算出索賠余額；

3．修正總費(fèi)用法。修正的總費(fèi)用法是對總費(fèi)用法的改進(jìn)，即在總費(fèi)用計(jì)算的原則上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。

四、工期索賠計(jì)算方法

1．網(wǎng)絡(luò)分析法。就是利用進(jìn)度計(jì)劃的網(wǎng)絡(luò)圖，分析其關(guān)鍵線路。如果延誤的工作為關(guān)鍵工作，則總延誤的時(shí)間為批準(zhǔn)順延的工期；如果延誤的工作為非關(guān)鍵工作，當(dāng)該工作由于延誤超過時(shí)差限制而成為關(guān)鍵工作時(shí)，可以批準(zhǔn)延誤時(shí)間與時(shí)差的差值；若該工作延誤后仍為非關(guān)鍵工作，則不存在工期索賠問題。

2．比例計(jì)算法

對于已知額外增加工程量的價(jià)格：

工期索賠值=額外增加的工程量的價(jià)格÷原合同價(jià)×原合同總工期

比例計(jì)算法不適用于變更施工順序、加速施工等事件的索賠。

五、可以申請索賠的條款

（一）合同文件出錯(cuò)引起的索賠

合同文件出錯(cuò)或互相矛盾時(shí)：

1．工程師必須解釋及修正構(gòu)成合同的文件；

2．工程師必須向承包商發(fā)出指示，以便承包商按指示施工；

3．若工程師認(rèn)為發(fā)出的指示會使承包商付出額外費(fèi)用，且承包商確實(shí)無法事先預(yù)見該合同文件的錯(cuò)誤或矛盾的地方時(shí)，工程師應(yīng)予以證明，由業(yè)主支付給承包商以額外費(fèi)用作為補(bǔ)償，該索賠僅為工程費(fèi)用，不包括利潤。

（二）由于圖紙延遲交出造成索賠

承包商因下列情況發(fā)生而多付出款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)該得到補(bǔ)償：

1．工程師未按合同規(guī)定或承包商要求的合理時(shí)間發(fā)出有關(guān)圖紙、指示或給予批準(zhǔn)；

2．承包商已向工程師發(fā)出書面通知，說明工程進(jìn)度等可能會受到阻延。

（三）由于不利的實(shí)物障礙和不利的自然條件引起索賠

承包商遇到下列情況時(shí)，享有額外付款和工期延長：

1．工程地質(zhì)情況變化（除天氣情況外）；

2．實(shí)物阻礙（如人工構(gòu)造物等）且以上情況是不易由一個(gè)十分有經(jīng)驗(yàn)的承包商所預(yù)知的。承包商只能索賠工程費(fèi)用而無利潤。

（四）由于工程師提供的水準(zhǔn)點(diǎn)、基線等測量資料不準(zhǔn)確造成的失誤與索賠

若測量資料出錯(cuò)是因承包商自己的錯(cuò)，則承包商應(yīng)自費(fèi)負(fù)責(zé)改正錯(cuò)誤；若測量資料出錯(cuò)是因工程師提供的不正確資料所引起，承包商從事了針對該項(xiàng)錯(cuò)誤的補(bǔ)救，而改正工程時(shí)，有權(quán)索取工程費(fèi)用和利潤。

（五）承包商根據(jù)監(jiān)理工程師指示進(jìn)行額外鉆孔及勘探工作引起索賠

當(dāng)監(jiān)理工程師要求承包商進(jìn)行合同之外的鉆孔或勘探性的開挖工作時(shí)，承包商有權(quán)提出索賠申請，索賠工程費(fèi)用和利潤。

（六）由業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)所造成的損害的補(bǔ)救和修復(fù)所引起的索賠

由業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)所造成的任何損害，承包商必須進(jìn)行工程補(bǔ)救，其費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主支付，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)公平分擔(dān)的原則，承包商只能索賠工程費(fèi)用，無權(quán)索賠利潤。

（七）因施工中承包商開挖到化石、文物、礦產(chǎn)等珍貴物品，要停工處理引起的索賠

在工地上發(fā)現(xiàn)的貴重物品，應(yīng)屬業(yè)主所有，在我國應(yīng)當(dāng)為國家所有；承包商必須采取合理的預(yù)防措施，以免移動(dòng)或破壞這類物品；承包商必須遵照監(jiān)理工程師的指示來幫助處理這類物品，所花費(fèi)的款項(xiàng)由業(yè)主支付，包括工程費(fèi)用和利潤，若影響的工程處于關(guān)鍵線路，可申請工期延長。

（八）由于需要加強(qiáng)道路與橋梁結(jié)構(gòu)以承受“特殊超重荷載”而索賠

承包商進(jìn)行加強(qiáng)結(jié)構(gòu)工程，只可索賠有關(guān)工程費(fèi)用，無權(quán)得到利潤。

（九）由于業(yè)主雇傭其他承包商的影響，并為其他承包商提供服務(wù)提出索賠

由工程師提出要求，業(yè)主委托其他承包商，獲準(zhǔn)使用承包商所屬的支架材料或施工設(shè)備，或者得到承包商以任何方式的協(xié)助與服務(wù)。承包商為業(yè)主委托的其他承包商提供機(jī)械設(shè)備或服務(wù)，應(yīng)獲得一批款額，包括工作費(fèi)用和利潤。

（十）由于額外樣品與試驗(yàn)而引起索賠

若工程師下令進(jìn)行了任何其他額外試驗(yàn)，均符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，試驗(yàn)費(fèi)用則應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。這時(shí)承包商只有權(quán)索取試驗(yàn)或樣品費(fèi)用，無權(quán)索取利潤。

（十一）由于對隱蔽工程的揭露或開孔檢查引起的索賠

1．已覆蓋的隱蔽工程，工程師下令再行揭露或開孔，屬于下列情況者，一切費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)：揭開后的隱蔽工程符合圖紙和規(guī)范要求；承包商已經(jīng)在隱蔽工程建好將要隱蔽之前，書面通知了工程師或駐地工程師，并給予了充分的時(shí)間，讓其檢查將要覆蓋的工程，而駐地工程師未去檢查；

2．若揭開后的工程并不符合合同及規(guī)范的要求，或承包商未能按規(guī)定為駐地工程師提供時(shí)機(jī)檢查隱蔽工程或發(fā)出正式書面通知，則由承包商承擔(dān)一切費(fèi)用；

3．若揭開后的工程符合要求，承包商有權(quán)索賠工程成本、管理費(fèi)和利潤。

（十二）由于工程中斷引起的索賠

工程是由于工程師或業(yè)主所犯的過失而中止，或由于特殊風(fēng)險(xiǎn)而不得不中止；工程師下令暫停工程后，承包商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)出書面通知，表明要索賠款項(xiàng)的意向；承包商只能索賠與工程中止有關(guān)的費(fèi)用，無權(quán)索賠利潤。

（十三）由于業(yè)主將土地延遲移交引起的索賠

業(yè)主未能及時(shí)按承諾合同規(guī)定將工地移交承包商，這項(xiàng)條款便產(chǎn)生作用，承包商可索賠有關(guān)費(fèi)用，不能取得利潤。

（十四）由于非承包商原因造成了工程缺陷需要修復(fù)而引起的索賠

若工程的任何缺陷的修復(fù)工作是由于非承包商的原因所造成的，承包商在按監(jiān)理工程師的指令進(jìn)行修復(fù)工作后，可以向業(yè)主索賠工程費(fèi)用和利潤，監(jiān)理工程師應(yīng)予以證明，業(yè)主應(yīng)予以付款。

（十五）由于要求承包商調(diào)查和檢查缺陷而引起的索賠

在施工階段的缺陷檢查處理費(fèi)用，要證明和分清是什么原因造成的，若是承包商的責(zé)任造成的，則承包商應(yīng)自費(fèi)調(diào)查、檢查和修復(fù)這些缺陷；若是由業(yè)主等原因造成了缺陷，這些調(diào)查缺陷的費(fèi)用由業(yè)主支付。

（十六）由于工程變更引起的索賠

索賠工程變更款項(xiàng)時(shí)，即可索賠到工程費(fèi)用，也可能索賠到利潤。

（十七）由于變更使合同總價(jià)超出有效合同價(jià)的15％而引起索賠

此項(xiàng)費(fèi)用索賠參見工程變更的相關(guān)內(nèi)容。

（十八）由于特殊風(fēng)險(xiǎn)引起的工程被破壞和其他款項(xiàng)支出而提出索賠

特殊風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，造成工程破壞或損害的工程以及永久性工程的任何損壞，承包商都有權(quán)要求索賠修復(fù)工程所需費(fèi)用以及替換或修復(fù)工程的材料或設(shè)備。

（十九）因特殊風(fēng)險(xiǎn)使合同終止后的索賠

若發(fā)生特殊風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)法律和合同約定，合同可以終止。合同提前終止后，除了要對終止前的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理結(jié)算外，雙方都不負(fù)責(zé)賠償責(zé)任。其中承包商已經(jīng)履行了義務(wù)的任何開辦費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、工程材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、遣返費(fèi)、附加費(fèi)、已完工程遭受損壞甚至全部毀滅等，業(yè)主都應(yīng)向承包商付款。

（二十）合同解除后的索賠

合同解除后，當(dāng)事人之間都有要求賠償損失的權(quán)利，合同的有關(guān)解決爭端、結(jié)算互欠債務(wù)或工程款等不因合同的解除而失去法律效力。若合同當(dāng)事人之間還有未盡義務(wù)和爭端，原合同條款仍有效。當(dāng)事人一方除按合同解除前已進(jìn)行的工作結(jié)算外，還可以對合同解除前已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失以及解除合同本身所產(chǎn)生的的損失向?qū)Ψ剿髻r。<

（責(zé)任編輯：）

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