為了幫助考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)2013年二級建造師考試課程全面的了解二級建造師考試教材的相關(guān)重點，本文將主要針對二級建造師考試科目《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》相關(guān)知識點進行詳細(xì)講解，希望對您有所幫助！

建設(shè)工程法律制度

建造師管理制度

注冊管理

未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程項目的施工單位項目負(fù)責(zé)人，不得以注冊建造師的名義從事相關(guān)活動。

重點解析：

此處注意掌握兩個點：

(1)“大中型”

也就是說，對于小型建設(shè)工程項目，并沒有這樣的要求。即要求施工單位項目負(fù)責(zé)人必須是注冊建造師。

(2)“施工單位”

對于大中型建設(shè)工程項目的勘查、設(shè)計、工程監(jiān)理等單位的負(fù)責(zé)人不要求必須是建造師。盡管建造師也可以在這些單位執(zhí)業(yè)。

執(zhí)業(yè)管理

一、執(zhí)業(yè)范圍

建造師分為一級建造師(Constructor)和二級建造師(Associate Constructor)。按照建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》，一級建造師可以擔(dān)任特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理;二級建造師可以擔(dān)任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理。

重點解析：

一級建造師、二級建造師可以擔(dān)任項目經(jīng)理的項目范圍需要引起重視。不僅由于這是作為建造師執(zhí)業(yè)的紅線，這兩個范圍也很適合出題。在這里，對于二級建造師可以擔(dān)任“二級及以下”建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的含義要有正確的理解，此“二級及以下”強調(diào)的并不是企業(yè)資質(zhì)，而是項目的規(guī)模。也就是說，二級建造師也可以在一級建筑企業(yè)執(zhí)業(yè)，但是，可供執(zhí)業(yè)的項目卻要在二級企業(yè)的資質(zhì)范圍之內(nèi)。

執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

監(jiān)督管理

法律體系和法的形式

法律體系

法的形式

根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國立法法》(下稱《立法法》)及有關(guān)規(guī)定，我國法的形式主要包括：

一、憲法

二、法律

三、行政法規(guī)

四、地方性法規(guī)

五、行政規(guī)章

重點解析：

注意法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相對效力。

民法

民事法律關(guān)系

自然人作為民事主體的一種，能否通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，取決于其是否具有民事行為能力。所謂民事行為能力，是指民事主體通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力、無民事行為能力三種：

(1)完全民事行為能力

《民法通則》第11條規(guī)定：“18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。”

重點解析：

1.這里出現(xiàn)的數(shù)據(jù)是必須掌握的。

2.對于后一種情形，即“16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人”需要更為重視一些。這不僅是由于這是完全民事行為能力人的一種特殊情形，易于命題，而且還在于這個知識點與后面的《勞動法》中的內(nèi)容有關(guān)聯(lián)。

《勞動法》中規(guī)定，勞動者的法定最低就業(yè)年齡為16周歲。除法律另有規(guī)定以外(指文藝、體育和特種工藝單位招用未滿16周歲的未成年人)，任何單位不得與未滿16周歲的未成年人發(fā)生勞動法律關(guān)系。

同時，《勞動法》也規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)對未成年工定期進行健康檢查。這里的未成年工指的就是這種“16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的”人。

(2)限制民事行為能力

《民法通則》第12條第1款規(guī)定：“10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動。”

《民法通則》第13條第2款還規(guī)定：“不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動;其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。”

重點解析：

限制民事行為能力這個知識點歷次考試都有所涉及，是必須要掌握的知識點。

1.這里出現(xiàn)的數(shù)據(jù)需要掌握。這里的“10周歲以上”的含義應(yīng)該是包括“10周歲”的。因為，下文中的無民事行為能力人的年齡界定為“不滿10周歲”。

2.限制民事行為能力人的知識點與后面的《合同法》中的可變更、可撤銷合同緊密相連，因而更適于出題。學(xué)習(xí)此部分內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合《合同法》中的可變更、可撤銷合同來學(xué)習(xí)。

(3)無民事行為能力

《民法通則》第12條第2款規(guī)定：“不滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。”

《民法通則》第13條第1款規(guī)定：“不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。”

重點解析：

相對于限制民事行為能力人，無民事行為能力人這部分知識點較少出現(xiàn)在試題中。因為，很明顯，這類人與工程建設(shè)并不密切相關(guān)。但是，從民法的角度看，這部分內(nèi)容依然是基礎(chǔ)的知識，我們也要很好理解。

二、要式法律行為和不要式法律行為

(一)要式法律行為

要式法律行為指法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用特定形式的民事法律行為?！睹穹ㄍ▌t》第56條規(guī)定：“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式。法律規(guī)定是特定形式的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定。”例如，根據(jù)《合同法》第270條的規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。因此，訂立建設(shè)工程合同的行為，屬于要式法律行為。

(二)不要式法律行為

不要式法律行為指法律沒有規(guī)定特定形式，采用書面、口頭或其他任何形式均可成立的民事法律行為。

《合同法》第197條規(guī)定：“借款合同采用書面形式，但自然人之間借款另有約定的除外。”這個條款規(guī)定了自然人之間的借款屬于不要式法律行為，有沒有書面形式的合同均可。而非自然人之間的借款則屬于要式法律行為，必須采用書面形式。

重點解析：

區(qū)分要式法律行為和不要式法律行為是需要掌握的。這兩種行為的區(qū)別就在于法律是否對該行為的形式有規(guī)定，有規(guī)定的就是要式行為，沒有規(guī)定的就是不要式行為。區(qū)分的意義在于，對于要式行為，如果當(dāng)事人沒有按照法律規(guī)定的形式去做，則其行為不能認(rèn)定為有效的行為。

但是，我們也要看到，不認(rèn)定為有效的行為并不意味著就認(rèn)定是無效的行為。

例如，《合同法》第270條的規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。可見，訂立建設(shè)工程合同屬于要式行為。但是，如果當(dāng)事人訂立的建設(shè)工程合同沒有采用書面的形式，也不能認(rèn)為就當(dāng)然無效。《合同法》第三十六條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的，該合同成立。”

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