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2Z201041物權(quán)的主要種類(lèi)和與土地相關(guān)的物權(quán)[了解]:

一、物權(quán)的種類(lèi)

物權(quán)包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。

(一)所有權(quán)

所有權(quán)是所有人依法對(duì)自己財(cái)產(chǎn)(包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn))所享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。它是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，又稱(chēng)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。所有權(quán)是物權(quán)中最重要也最完全的一種權(quán)利。當(dāng)然，所有權(quán)在法律上也受到一定的限制。最主要的限制是，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。

財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的權(quán)能，是指所有人對(duì)其所有的財(cái)產(chǎn)依法享有的權(quán)利，包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)。

1.占有權(quán)

占有權(quán)是指對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)際掌握、控制的權(quán)能。占有權(quán)是行使物的使用權(quán)的前提條件，是所有人行使財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的一種方式。占有權(quán)可以根據(jù)所有人的意志和利益分離出去，由非所有人享有。例如，根據(jù)貨物運(yùn)輸合同，承運(yùn)人對(duì)托運(yùn)人的財(cái)產(chǎn)享有占有權(quán)。

2.使用權(quán)

使用權(quán)是指對(duì)財(cái)產(chǎn)的實(shí)際利用和運(yùn)用的權(quán)能。通過(guò)對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)際利用和運(yùn)用滿(mǎn)足所有人的需要，是實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)使用價(jià)值的基本渠道。使用權(quán)是所有人所享有的一項(xiàng)獨(dú)立權(quán)能。所有人可以在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，以自己的意志使用其所有物。

3.收益權(quán)

收益權(quán)是指收取由原物產(chǎn)生出來(lái)的新增經(jīng)濟(jì)價(jià)值的權(quán)能。原物新增的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，包括由原物直接派生出來(lái)的果實(shí)、由原物所產(chǎn)生出來(lái)的租金和利息、對(duì)原物直接利用而產(chǎn)生的利潤(rùn)等。收益往往是因?yàn)槭褂枚a(chǎn)生的，因而收益權(quán)也往往與使用權(quán)聯(lián)系在一起。但是·收益權(quán)本身是一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)能，而使用權(quán)并不能包括收益權(quán)。有時(shí)，所有人并不行使對(duì)物的使用權(quán)，仍可以享有對(duì)物的收益權(quán)。

4.處分權(quán)

處分權(quán)是指依法對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置，決定財(cái)產(chǎn)在事實(shí)上或法律上命運(yùn)的權(quán)能。處分權(quán)的行使決定著物的歸屬。處分權(quán)是所有人的最基本的權(quán)利，是所有權(quán)內(nèi)容的核心。

(二)用益物權(quán)

用益物權(quán)是權(quán)利人對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。用益物權(quán)包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和地役權(quán)。

國(guó)家所有或者國(guó)家所有由集體使用以及法律規(guī)定屬于集體所有的自然資源，單位、個(gè)人依法可以占有、使用和收益。此時(shí)，單位或者個(gè)人就成為用益物權(quán)人。因不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征收、征用，致使用益物權(quán)消滅或者影響用益物權(quán)行使的，用益物權(quán)人有權(quán)獲得相應(yīng)補(bǔ)償。

(三)擔(dān)保物權(quán)

擔(dān)保物權(quán)是權(quán)利人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形，依法享有就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。債權(quán)人在借貸、買(mǎi)賣(mài)等民事活動(dòng)中，為保障實(shí)現(xiàn)其債權(quán)，需要擔(dān)保的，可以依照《物權(quán)法》和其他法律的規(guī)定設(shè)立擔(dān)保物權(quán)。

二、與土地相關(guān)的物權(quán)

建設(shè)工程與土地關(guān)系密切。建造師有必要對(duì)與土地有關(guān)的物權(quán)作些了解。

(一)土地所有權(quán)

土地所有權(quán)是國(guó)家或農(nóng)民集體依法對(duì)歸其所有的土地所享有的具有支配性和絕對(duì)性的權(quán)利。我國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。

全民所有即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營(yíng)，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。耕地承包經(jīng)營(yíng)期限為30年。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營(yíng)土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。在土地承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。

城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

(二)建設(shè)用地使用權(quán)

1.建設(shè)用地使用權(quán)的概念

建設(shè)用地使用權(quán)是因建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施而使用國(guó)家所有的土地的權(quán)利。建設(shè)用地使用權(quán)只能存在于國(guó)家所有的土地上，不包括集體所有的農(nóng)村土地。

取得建設(shè)用地使用權(quán)后，建設(shè)用地使用權(quán)人依法對(duì)國(guó)家所有的土地享有占有、使用和收益的權(quán)利，有權(quán)利用該土地建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。

2.建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立

建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)，不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。

設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，可以采取出讓或者劃撥等方式。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣(mài)等公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式出讓。國(guó)家嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。采取劃撥方式的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于土地用途的規(guī)定。

設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)登記。建設(shè)用地使用權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)放建設(shè)用地使用權(quán)證書(shū)。建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)合理利用土地，不得改變土地用途;需要改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

3.建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)、續(xù)期和消滅

建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押，但法律另有規(guī)定的除外。建設(shè)用地使用權(quán)人將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押，應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：(1)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式訂立相應(yīng)的合同。使用期限由當(dāng)事人約定，但不得超過(guò)建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限。(2)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記。

(3)附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施一并處分。

住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿(mǎn)的，自動(dòng)續(xù)期。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿(mǎn)后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

建設(shè)用地使用權(quán)消滅的，出讓人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回建設(shè)用地使用權(quán)證書(shū)。

(三)地役權(quán)

l.地役權(quán)的概念

地役權(quán)，是指為使用自己不動(dòng)產(chǎn)的便利或提高其效益而按照合同約定利用他人不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利。他人的不動(dòng)產(chǎn)為供役地，自己的不動(dòng)產(chǎn)為需役地。從性質(zhì)上說(shuō)，地役權(quán)是按照當(dāng)事人的約定設(shè)立的用益物權(quán)。

2.地役權(quán)的設(shè)立

設(shè)立地役權(quán)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式訂立地役權(quán)合同。地役權(quán)合同一般包括下列條款：(l)當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)和住所;(2)供役地和需役地的位置;(3)利用目的和方法;(4)利用期限;(5)費(fèi)用及其支付方式;(6)解決爭(zhēng)議的方法。地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。當(dāng)事人要求登記的，可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)地役權(quán)登記;未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。

土地上已設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利的，未經(jīng)用益物權(quán)人同意，土地所有權(quán)人不得設(shè)立地役權(quán)。

3.地役權(quán)的變動(dòng)

需役地以及需役地上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)部分轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的，受讓人同時(shí)享有地役權(quán)。供役地以及供役地上的士地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)部分轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的，地役權(quán)對(duì)受讓人具有約束力。

（責(zé)任編輯：zyc）

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