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監(jiān)理自引入中國(guó)以來(lái),已經(jīng)經(jīng)歷了二十余年的發(fā)展與變革。隨著時(shí)代和社會(huì)環(huán)境的發(fā)展,監(jiān)理在發(fā)展壯大的同時(shí),也面臨了各種各樣的問(wèn)題。隨著幾起重大安全事故以及有關(guān)強(qiáng)制監(jiān)理各種話題的爭(zhēng)論,監(jiān)理已被推向了風(fēng)口浪尖。中國(guó)式監(jiān)理,也面臨著尷尬的局面!
當(dāng)下,監(jiān)理在中國(guó)到底是否處于良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)?也值得行業(yè)人進(jìn)行深思。
有人對(duì)監(jiān)理總結(jié)為:
監(jiān)理人理想很豐滿,但現(xiàn)實(shí)卻很骨感。
這里,
分享幾個(gè)監(jiān)理小故事。
以供同行討論、思考。
建設(shè)單位事必躬親,監(jiān)理看似多余
故事1:建設(shè)單位自己掛帥,導(dǎo)致工程款多300萬(wàn)
在現(xiàn)場(chǎng),建設(shè)單位事必躬親,直接同施工單位打交道,尤其是涉及材料設(shè)備的選購(gòu)、分包隊(duì)伍的確定等敏感問(wèn)題,差不多就完全撇開(kāi)了監(jiān)理。在這種情況下,施工單位也能不麻煩監(jiān)理就不麻煩監(jiān)理,甚至工程款都不用報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn),可以直接從建設(shè)單位處申領(lǐng)。當(dāng)然,監(jiān)理工程師針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題發(fā)出的指令,施工單位也是愿意聽(tīng)就聽(tīng),不愿意聽(tīng)就置之腦后。
施工單位開(kāi)始還走走程序,報(bào)請(qǐng)?jiān)靸r(jià)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核工程量,總監(jiān)理工程師簽署了工程款支付證書(shū)后,到建設(shè)單位申領(lǐng)工程款。后來(lái),施工單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工程師簽署的工程款支付證書(shū)根本不理會(huì),就開(kāi)始不按月向項(xiàng)目監(jiān)理部申報(bào)工程量,直接向建設(shè)單位申領(lǐng)工程款,而該建設(shè)單位的主管人員竟然不理會(huì)手續(xù)是否齊全直接就撥付了,直到工程完工。因?yàn)槭钦畵芸畹捻?xiàng)目,后期必須要審計(jì),審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了這一問(wèn)題,建設(shè)單位才慌了手腳,急忙請(qǐng)監(jiān)理單位補(bǔ)開(kāi)工程款支付證書(shū)。但是監(jiān)理單位無(wú)法完全滿足建設(shè)單位的要求,因?yàn)樗麄冎苯又Ц兜墓こ炭畋仍擁?xiàng)目監(jiān)理工程師最終認(rèn)可的工程款多300 多萬(wàn)。
對(duì)監(jiān)理的期望不切實(shí)際
故事2:把監(jiān)理當(dāng)做超人,要求一個(gè)人干五個(gè)人的活
有的建設(shè)單位認(rèn)識(shí)到自身的專(zhuān)業(yè)力量有限,確實(shí)是想委托監(jiān)理單位幫助自己完成工程建設(shè)任務(wù),但對(duì)監(jiān)理工作了解不足,對(duì)監(jiān)理的期望不切實(shí)際。
一次去四川成都談一個(gè)林產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目的總經(jīng)理非常誠(chéng)懇地說(shuō):您回去給我們派一個(gè)人來(lái),把我們的現(xiàn)場(chǎng)管好,我們負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)吃住、個(gè)人的工資、來(lái)往的交通費(fèi)?!惫P者也非常誠(chéng)懇地回復(fù)了他:人我公司能派,但一個(gè)人真管不好現(xiàn)場(chǎng),是個(gè)超人也不成,做本工程的監(jiān)理工作不能少于五個(gè)人。”筆者回京后對(duì)方還發(fā)傳真來(lái)繼續(xù)邀請(qǐng),最后我還是婉拒了,因?yàn)樵擁?xiàng)目占地七十多萬(wàn)平方米,一個(gè)人現(xiàn)場(chǎng)巡視一圈下來(lái)差不多也要四個(gè)小時(shí),還要管質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全,一個(gè)人管得了么?根據(jù)多項(xiàng)類(lèi)似項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),該項(xiàng)目監(jiān)理少于五個(gè)人根本做不好,與其做不好,不如不做。這樣的建設(shè)單位意識(shí)到自己不是專(zhuān)業(yè)的,力不從心,但是對(duì)于監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)行業(yè)實(shí)際狀況不了解,只是盲目地追求降低成本,奢望以最低的成本獲取超額的回報(bào),過(guò)于理想化,花了大錢(qián),客觀上加劇了監(jiān)理行業(yè)的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。
把監(jiān)理當(dāng)做簡(jiǎn)單勞動(dòng)
故事3:認(rèn)為監(jiān)理是派人到現(xiàn)場(chǎng)吃個(gè)飯、簽個(gè)字就了事
有一些建設(shè)單位,將監(jiān)理工作理解成為一種簡(jiǎn)單的勞動(dòng)。在中國(guó)人工是最不值錢(qián)的,成本能有幾個(gè)么,按什么標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi),監(jiān)理費(fèi)能少支付就少支付,監(jiān)理公司多著呢,你不干有人干!行業(yè)內(nèi)都知道除了政府撥款的項(xiàng)目外(因?yàn)槭菄?guó)家的錢(qián),沒(méi)有個(gè)人愿意違反規(guī)定,承擔(dān)違規(guī)責(zé)任,給國(guó)家省下錢(qián)),基本沒(méi)有能夠按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的,盡管該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)是十多年前的標(biāo)準(zhǔn)。這種風(fēng)氣已經(jīng)彌漫了整個(gè)建筑行業(yè),甚至有一些建設(shè)單位認(rèn)為平時(shí)不需要監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng),等到驗(yàn)收等關(guān)鍵時(shí)刻,你到現(xiàn)場(chǎng)簽字就行,它要求的只是一個(gè)形式,文件中有監(jiān)理就行,所以他也只需要付給你、一點(diǎn)點(diǎn)費(fèi)用就行。
2002 年,我們承接了河北某市的一個(gè)項(xiàng)目,該小項(xiàng)目按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)才三萬(wàn)多元錢(qián),建設(shè)單位很希望我們?nèi)ケO(jiān)理,我們也希望藉此打開(kāi)該地市場(chǎng),與建設(shè)單位建立良好的合作關(guān)系,因?yàn)槟敲葱〉漠惖乇O(jiān)理項(xiàng)目是不賺錢(qián),乃至虧錢(qián)的??墒俏覀兊疆?dāng)?shù)夭胖?,建設(shè)單位按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)已經(jīng)是當(dāng)?shù)氐奶靸r(jià)了,當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)理公司聲稱(chēng)給它五千元就可以干,當(dāng)然,他的監(jiān)理方式就是關(guān)鍵日期派人到現(xiàn)場(chǎng)吃個(gè)飯、簽個(gè)字了事,當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)理工作就是這么做的。
監(jiān)理費(fèi)過(guò)低導(dǎo)致監(jiān)理人員待遇過(guò)低,從而導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)難于留住高素質(zhì)的人才,業(yè)內(nèi)高素質(zhì)人才少,導(dǎo)致監(jiān)理服務(wù)水平低,監(jiān)理服務(wù)水平低又導(dǎo)致建設(shè)單位不肯付出合理的監(jiān)理費(fèi),監(jiān)理行業(yè)陷入了一個(gè)“降低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)—降低服務(wù)水平—降低取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的怪圈。
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(責(zé)任編輯:gx)
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