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為了幫助考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)2013年二級建造師考試課程全面的了解二級建造師考試教材的相關(guān)重點(diǎn),本文整理二級建造師考試科目《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》相關(guān)知識點(diǎn),希望對您有所幫助!
七、招標(biāo)投標(biāo)法考點(diǎn)解析
1、基本原則:公開、公平(主體確定)、公正(程序)和誠實(shí)信用。
2、必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍
(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
3、必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的;
(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的;
(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;
(4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
4、可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目
(1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的;
(2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的;
(3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;
(4)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;
(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標(biāo)人仍具備承包能力的;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
5、投標(biāo)人資格要求:具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力(包括法定要求和招標(biāo)人要求)
6、投標(biāo)保證金的沒收情形:A、投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件;
B、中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議。
7、投標(biāo)保證金的形式:除現(xiàn)金外,可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。
8、投標(biāo)保證金的額度:投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價(jià)的2%,但最高不得超過80萬元人民幣。
9、投標(biāo)保證金有效期:施工招標(biāo):應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天;貨物招標(biāo):與投標(biāo)有效期一致。
10、不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的后果:該投標(biāo)文件將被拒絕,作廢標(biāo)處理。
11、投標(biāo)文件的提交:招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前
在截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
12、投標(biāo)人少于三個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
13、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、撤回
截止時(shí)間前:可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。
截止時(shí)間后:不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件;
投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的,招標(biāo)人不予接受;
投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,其投標(biāo)保證金將被沒收。
14、聯(lián)合體作為投標(biāo)主體和締約主體的唯一性:聯(lián)合體本身雖是多個(gè)法人實(shí)體,但只能以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo),只簽訂一個(gè)承包合同,不是與各成員單位分別簽訂合同
15、資質(zhì)確定:由同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級
16、必須提交共同投標(biāo)協(xié)議:聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人;(沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議作為廢標(biāo)處理)
17、再投標(biāo)限制:聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目投標(biāo);
18、允許聯(lián)合體變更:聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的,其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的同意;
19、必須指定牽頭人:聯(lián)合體各方必須指定牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作
20、投標(biāo)保證金提交人:可由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交,但都對聯(lián)合體各成員具有約束力
21、連帶責(zé)任承擔(dān):聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
22、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)
(1)投標(biāo)人之間相互約定抬高或降低投標(biāo)報(bào)價(jià);
(2)投標(biāo)人之間相互約定,在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào)價(jià);
(3)投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部競價(jià),內(nèi)定中標(biāo)人,然后再參加投標(biāo);
(4)投標(biāo)人之間其他串通投標(biāo)報(bào)價(jià)行為。
23、投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)
(1)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件,并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人,或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件,更改報(bào)價(jià);
(2)招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底;
(3)招標(biāo)人與投標(biāo)人商定,投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià),中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償;
(4)招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人;
(5)其他串通投標(biāo)行為。
24、不得以低于成本(指企業(yè)的個(gè)別成本)的報(bào)價(jià)競標(biāo)
25、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn):在招標(biāo)文件中預(yù)先確定
26、開標(biāo)時(shí)間:招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行
27、招標(biāo)的主持:招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
28、參加投標(biāo)是投標(biāo)人的權(quán)利而不是義務(wù),因而投標(biāo)人可以不參加投標(biāo)。
29、不予受理情形:
逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;
未按招標(biāo)文件要求密封的。
30、評標(biāo)委員會的組成:由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成
成員為五人以上單數(shù),
技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
31、評標(biāo)專家的選取
(1)隨機(jī)抽?。阂话闱闆r下
(2)招標(biāo)人直接確定:技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國家有特殊要求
32、評標(biāo)委員會成員對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
33、保密責(zé)任:評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。
34、評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較;設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底
35、按廢標(biāo)處理的情形
(1)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;(簽字和蓋章只有其中之一要廢標(biāo)嗎?)
(2)未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;
(3)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;
(4)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;(不一致就必然廢標(biāo)嗎?)
(5)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;
(6)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。
36、投標(biāo)文件的澄清、說明和補(bǔ)正:評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
37、投標(biāo)文件的修正原則
(1)用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);
(2)單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。
38、評標(biāo)報(bào)告:
(1)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告,并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門
(2)評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會全體成員簽字
(3)對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由
(4)評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述不同意見和理由,視為同意評標(biāo)結(jié)論
39、中標(biāo)候選人:一至三人,并表明排列順序
40、評標(biāo)委員會專有權(quán)利:
要求投標(biāo)人澄清
提出書面評標(biāo)報(bào)告
推薦中標(biāo)候選人
41、確定中標(biāo)人:評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報(bào)告后,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。
42、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人,不得在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。
43、依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
44、招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
45、中標(biāo)通知書:中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人
46、中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和投標(biāo)人具有法律效力。
47、簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。
48、招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議(“陰陽合同”或“黑白合同”)
49、保證金的退還:招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金
50、招標(biāo)人不得強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊付中標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)資金。
(責(zé)任編輯:中大編輯)
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