公文是一種特殊的文章,寫(xiě)作過(guò)程中除要遵循文章寫(xiě)作通則外,還必須遵循一些特殊要求。

1、符合黨和國(guó)家的路線、方針政策和法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定,具有合法性

(1)公文的內(nèi)容必須符合黨的基本路線和國(guó)家的憲法與法律,因?yàn)?它們是我們制定的一切宏觀與微觀決策的總依據(jù)和指導(dǎo)綱領(lǐng)。

(2)要符合本系統(tǒng)、本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)方面的方針政策和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章。因?yàn)樗鼈兪侵贫ū緳C(jī)關(guān)一切決策的直接依據(jù),如果在公文中提出新的政策,應(yīng)當(dāng)加以說(shuō)明。由于公文內(nèi)容還要受其他多方面方針政策、法規(guī)、規(guī)章的指導(dǎo)與制約,所以還要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,了解同層次有關(guān)系統(tǒng)、機(jī)關(guān)的重要決策并與之保持一致,以便在工作中相互協(xié)調(diào)與配合,避免相抵觸。

2、實(shí)事求是、講究實(shí)效

公文的制發(fā)必須符合客觀實(shí)際,遵循客觀規(guī)律,切合實(shí)際需要,講求實(shí)效。

(1)公文寫(xiě)作有明確的目的性與針對(duì)性,從實(shí)際出發(fā),反對(duì)形式主義與文牘主義。

(2)公文的內(nèi)容務(wù)求符合實(shí)際,反映客觀事物的本來(lái)面貌,提出切實(shí)可行的工作原則、方法,使公文具有真實(shí)性與可行性。

(3)公文寫(xiě)作必須及時(shí)迅速,以盡快地實(shí)現(xiàn)公文的效用。

3、主題明確、結(jié)構(gòu)完整、格式規(guī)范

主題是作者通過(guò)公文表達(dá)的意圖與主張,公文要求集中、鮮明、直接地表述主題。要一文一事,中心明確,令人一目了然。應(yīng)圍繞主題,合理安排正文結(jié)構(gòu),做到層次清晰,條理分明,緊湊有序,過(guò)渡自然。應(yīng)當(dāng)具備的組成部分一定要準(zhǔn)確齊備,格式務(wù)必莊重規(guī)范,符合國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定。

4、用語(yǔ)莊重嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)明通順、平實(shí)得體

公文的語(yǔ)言表述,必須符合公文的性質(zhì)、適用范圍與行文目的以及作者的職權(quán)地位。要求:

(1)莊重嚴(yán)謹(jǐn)。莊重,指用語(yǔ)端莊持重,格調(diào)嚴(yán)肅,用以維護(hù)公文的權(quán)威性與有效性。嚴(yán)謹(jǐn),指用語(yǔ)周密確切,無(wú)虛假錯(cuò)漏,語(yǔ)意明確,不出歧義,是非界限清楚,褒貶得當(dāng),符合實(shí)際,用以維護(hù)公文的準(zhǔn)確性。

(2)簡(jiǎn)明通順。簡(jiǎn)明,指用詞精煉不繁,以簡(jiǎn)潔、明確的文字表述出豐富的內(nèi)容,做到“言簡(jiǎn)意賅”。簡(jiǎn)潔明了地表述發(fā)文意圖,以獲得準(zhǔn)確、快捷的辦事效果。盡量選用概括性詞語(yǔ)。利用附件壓縮公文正文的篇幅,用圖表簡(jiǎn)化文字表述。要字斟句酌,反復(fù)修改,使文字簡(jiǎn)潔凝練。通順,即文字流利暢達(dá),沒(méi)有語(yǔ)病。

(3)平實(shí)得體。平實(shí)指語(yǔ)言平和,樸實(shí)自然,通俗易懂,直接、鮮明地表達(dá)作者意圖。得體,指公文語(yǔ)言必須符合作者的職權(quán)范圍、行文目的與特定的文種表達(dá)需要,恰當(dāng)選擇用語(yǔ)。上行文用語(yǔ)要尊重,使用敬語(yǔ);平行文,使用謙詞,創(chuàng)造良好的協(xié)商、合作氛圍;下行文要用語(yǔ)鄭重、準(zhǔn)確,可適當(dāng)?shù)厥褂靡恍┟?、告誡性詞語(yǔ):面向人民大眾的公布性文章,強(qiáng)調(diào)通俗明白。

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（責(zé)任編輯：fky）

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