摘要：黨的十八大提出將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，有著現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)背景，也是對我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的重大創(chuàng)新。生態(tài)產(chǎn)品概念的提出，有助于我們從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來理解生態(tài)文明建設(shè)的目的和要求。從微觀產(chǎn)品角度來說，可以將生態(tài)產(chǎn)品的供給能力作為考評地方政府業(yè)績的指標(biāo)；從宏觀制度層面，需要完善各項(xiàng)法律法規(guī)、建立健全生態(tài)文明考評體系，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新。

　　關(guān)鍵詞：生態(tài)文明，生態(tài)經(jīng)濟(jì)，生態(tài)產(chǎn)品，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

　　筆者曾在《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》2008年第5期上撰文《中國生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀與未來——對十七大報(bào)告中“生態(tài)文明”理念的思考》，時(shí)隔5年，黨的十八大報(bào)告不僅再次論述生態(tài)文明，而且將其納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”，充分體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視，體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政理念發(fā)展的新境界。

　　一、“生態(tài)文明建設(shè)”提出的經(jīng)濟(jì)學(xué)背景

　　生態(tài)文明是人類對傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明形態(tài)進(jìn)行深刻反思的成果，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、發(fā)展道路和發(fā)展模式的重大進(jìn)步?？傮w來看，人類文明發(fā)展的歷史經(jīng)歷了原始畜牧文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明，目前正處于從工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡階段。就我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段來看，提出“生態(tài)文明建設(shè)”有以下經(jīng)濟(jì)學(xué)背景：

　?。ㄒ唬慕?jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況看

　　中國近十年投資和出口的增速均明顯出現(xiàn)了下滑，消費(fèi)增長也十分緩慢。2012年一季度GDP為8.1%，出口增長7.6%，均創(chuàng)下了十年中除2009年一季度外的最低水平。我國生產(chǎn)力總體水平還不高，影響生產(chǎn)力發(fā)展的深層次矛盾和體制性障礙還不少，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，粗放型增長付出了很大的資源和環(huán)境代價(jià)。

　　（二）從經(jīng)濟(jì)資源情況看

　　2011年，在國家水系監(jiān)測的469個(gè)國控?cái)嗝嬷?，劣V類水質(zhì)占比達(dá)13.7%，基本喪失水體功能，50%以上的湖泊（水庫）出現(xiàn)了富營養(yǎng)化。水體納污大大超過環(huán)境承載力。部分地區(qū)飲用水水源地水質(zhì)安全受到威脅。在325個(gè)地級以上城市中，空氣質(zhì)量超標(biāo)城市比例為11%。一些城市民居和辦公建筑中，甲醛、苯、顆粒物、人造納米材料等室內(nèi)空氣污染較為嚴(yán)重；全國城市各類功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量夜間達(dá)標(biāo)率為66.4%，低于晝間達(dá)標(biāo)率23個(gè)百分點(diǎn)。全國受重金屬污染的耕地有不少，有關(guān)資料顯示，污水灌溉污染耕地3250萬畝，固體廢棄物堆存和毀田200萬畝。農(nóng)村飲用水不安全現(xiàn)象突出，有2.98億農(nóng)村人口飲水不安全。全國4萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多萬個(gè)行政村大部分沒有環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，每年產(chǎn)生生活污水90多億噸，生活垃圾2.8億噸，不少地區(qū)還處于“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的狀態(tài)。

　　而當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)資源不足和環(huán)境污染問題，其深層的原因是資源的利用率不高，使用手段不科學(xué)。只有按照生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和要求，通過更有效的資源使用手段來提高單位資源的生產(chǎn)力水平，才能逐步降低對資源的過度依賴，把對環(huán)境的影響水平控制在自然生態(tài)系統(tǒng)和人類經(jīng)濟(jì)社會可承受的范圍內(nèi)，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　?。ㄈ慕?jīng)濟(jì)體制改革看

　　未來10年中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與改革將進(jìn)入新的歷史性轉(zhuǎn)折期，公平與可持續(xù)的實(shí)現(xiàn)取決于改革的實(shí)質(zhì)性突破。輿論普遍認(rèn)為，2012年是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的元年。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革是當(dāng)前乃至今后更長時(shí)間的工作重心。經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型和發(fā)展，民生要注重和提升，就要以更大的決心和勇氣破解各種發(fā)展的難題。生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)時(shí)提出，能積極促進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，真正提高我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競爭力水平。

　　二、“生態(tài)文明建設(shè)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)

　　縱觀人類發(fā)展理念的演變，大致先后經(jīng)歷了現(xiàn)代化理論的單純經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀，以人為中心的綜合發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展觀。這些發(fā)展觀對如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展都做了有益的探索，但它們要么只關(guān)注人和自然的關(guān)系，要么只關(guān)注人和人的關(guān)系，始終無法正確解決自然觀和社會觀的辯證關(guān)系。因此，現(xiàn)實(shí)的后果是人和自然、人和人關(guān)系的不斷惡化。作為新型文明形態(tài)的生態(tài)文明把人和自然的關(guān)系置于人和人關(guān)系的基礎(chǔ)上予以考察，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展觀的根本變革和轉(zhuǎn)換，標(biāo)志著發(fā)展理念、發(fā)展境界的根本提升和重大理論創(chuàng)新。

　　從生態(tài)文明理論的當(dāng)代主要流派看，生態(tài)文明理論研究開始于西方，形成了三大主要流派，即生態(tài)中心論、人類中心論和生態(tài)學(xué)馬克思主義三種生態(tài)文明理論。生態(tài)中心論和人類中心論的生態(tài)文明理論雖然在具體理論觀點(diǎn)上存在分歧和對立，但是它們的共同點(diǎn)是把解決生態(tài)問題的根本出路歸結(jié)為人類生態(tài)價(jià)值觀的變革，即是否堅(jiān)持人類中心主義價(jià)值觀的問題。它們這種觀點(diǎn)對于人類反思自己的實(shí)踐后果具有積極意義，但由于拘泥于抽象的生態(tài)價(jià)值觀，而脫離生產(chǎn)方式和制度維度談?wù)撋鷳B(tài)問題的根源及其出路，最終無法找到解決生態(tài)問題的現(xiàn)實(shí)途徑。盡管馬克思主義創(chuàng)始人關(guān)注到資本主義現(xiàn)代化對于環(huán)境的影響和破壞，生態(tài)學(xué)馬克思的生態(tài)文明理論堅(jiān)持從生態(tài)價(jià)值觀、生產(chǎn)方式和制度批判的統(tǒng)一來找尋生態(tài)危機(jī)的根源和解決途徑，由于時(shí)代主題的限制，生態(tài)文明問題在他們所處的時(shí)代不可能得到充分的論述。但是，他們關(guān)于人和自然、人和人關(guān)系的論述，為我們當(dāng)前思考生態(tài)問題提供了科學(xué)方法論。

　　如今黨的十八大報(bào)告提出把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，把人和自然關(guān)系問題置于經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會等多維視角的基礎(chǔ)上予以解決，找到了生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)之路。這不僅將生態(tài)文明建設(shè)提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，而且抓住了生態(tài)文明建設(shè)中如何實(shí)現(xiàn)人和人關(guān)系的協(xié)調(diào)這一核心問題，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化的重大理論創(chuàng)新和馬克思主義的當(dāng)代化。123下一頁尾頁

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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