(一九八七年二月十七日國務(wù)院發(fā)布)
目 錄
第一章 總 則
第二章 化學(xué)危險物品的生產(chǎn)和使用
第三章 化學(xué)危險物品的儲存
第四章 化學(xué)危險物品的經(jīng)營
第五章 化學(xué)危險物品的運輸裝卸
第六章 罰 則
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強對化學(xué)危險物品的安全管理,保證安全生產(chǎn),保障人民生命財產(chǎn)的安全,保護環(huán)境,特制定本條例。
第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用化學(xué)危險物品的單位和個人,必須遵守本條例。
第三條 本條例所指化學(xué)危險物品,系指中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB××××-86《危險貨物分類與品名編號》規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)中的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、毒害品和腐蝕品七大類。
放射性物品、民用爆炸物品、兵器工業(yè)的火藥、炸藥、彈藥、火工產(chǎn)品和核能物資以及國家法律、行政法規(guī)有專門規(guī)定的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 生產(chǎn)、儲存,經(jīng)營、運輸和使用化學(xué)危險物品的單位,必須建立健全化學(xué)危險物品安全管理制度。
第五條 化學(xué)危險物品的生產(chǎn)企業(yè),倉庫和專用車站、碼頭必須設(shè)在安全地點。
第六條 國務(wù)院和地方各級人民政府的有關(guān)部門,按照職責(zé)范圍,負責(zé)本條例的貫徹實施和監(jiān)督檢查。
第二章 化學(xué)危險物品的生產(chǎn)和使用
第七條 國家對化學(xué)危險物品的生產(chǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格管理。
國家對新建、擴建、改建生產(chǎn)劇毒化學(xué)危險物品企業(yè)實行嚴(yán)格控制。
禁止鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道企業(yè)生產(chǎn)劇毒化學(xué)危險物品。
第八條 新建、擴建、改建生產(chǎn)化學(xué)危險物品的企業(yè),必須經(jīng)所在地省轄市以上(含省轄市)人民政府審查同意,并按照國家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。
第九條 地方新建、擴建、改建生產(chǎn)劇毒化學(xué)危險物品的企業(yè),必須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批,并報化學(xué)工業(yè)部備案。
第十條 新建、擴建、改建生產(chǎn)化學(xué)危險物品的企業(yè)必須向?qū)徟鷨挝惶峤幌铝形募?/span>
(一)設(shè)計任務(wù)書(包括工藝、廠區(qū)布置、周圍建筑情況、廠區(qū)周圍一千米范圍內(nèi)的居民情況等);
(二)原料、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的理化性能;
(三)對儲存、運輸、包裝的技術(shù)要求;
(四)工業(yè)衛(wèi)生、安全和環(huán)境保護評價;
(五)處理災(zāi)害性事故的應(yīng)急措施。
審批單位必須會同當(dāng)?shù)鼗?、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、勞動部門進行審議。
項目建成后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織參加審議的單位進行竣工驗收,驗收合格方能投產(chǎn)。
第十一條 新建、擴建、改建生產(chǎn)化學(xué)危險物品的企業(yè),必須持有省級化學(xué)研究(檢驗)部門測定的產(chǎn)品燃點,自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等技術(shù)資料,向省、自治區(qū)、直轄市化工行政管理部門申請領(lǐng)取生產(chǎn)許可證,并依照有關(guān)規(guī)定到工商行政管理部門登記注冊。
第十二條 生產(chǎn)和使用化學(xué)危險物品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)化學(xué)危險物品的種類、性能,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監(jiān)測、報警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,建立消防和急救組織。
第十三條 生產(chǎn)化學(xué)危險物品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的法規(guī),保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 企業(yè)生產(chǎn)化學(xué)危險物品所使用的壓力容器,必須符合國家有關(guān)壓力容器的規(guī)定,并應(yīng)經(jīng)常進行維護和監(jiān)測。
第十五條 化學(xué)危險物品的包裝和標(biāo)志必須符合國家規(guī)定。
包裝監(jiān)督檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對包裝質(zhì)量和包裝材質(zhì)的監(jiān)督檢查和定期測試。
第十六條 生產(chǎn)、使用化學(xué)危險物品的單位和個人,必須遵守各項安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,嚴(yán)格用火管理制度。
第十七條 生產(chǎn)、使用化學(xué)危險物品時,必須有安全防護措施和用具。
第十八條 盛裝化學(xué)危險物品的容器,在使用前后,必須進行檢查,消除隱患,防止火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。
第十九條 生產(chǎn)化學(xué)危險物品的裝置,應(yīng)當(dāng)密閉,并設(shè)有必要的防爆、泄壓設(shè)施生產(chǎn)有毒物品應(yīng)當(dāng)設(shè)有監(jiān)測報警、自動聯(lián)鎖、中和消除等安全及工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施。
第二十條 生產(chǎn)、使用化學(xué)危險物品的企業(yè)必須按照環(huán)境保護法的規(guī)定,妥善處理廢水、廢氣、廢渣。
第二十一條 銷毀、處理有燃燒、爆炸、中毒和其他危險的廢棄化學(xué)危險物品,應(yīng)當(dāng)采取安全措施,并征得所在地公安和環(huán)境保護等部門同意。
第三章 化學(xué)危險物品的儲存
第二十二條 化學(xué)危險物品必須儲存在專用倉庫、專用場地或?qū)S脙Υ媸遥ü瘢﹥?nèi),并設(shè)專人管理。
化學(xué)危險物品的生產(chǎn)車間、經(jīng)銷商店,可根據(jù)需要設(shè)立周轉(zhuǎn)性的化學(xué)危險物品倉庫,其儲存限量由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T與公安部門規(guī)定。
交通運輸部門的車站、碼頭,應(yīng)當(dāng)修建專用倉庫儲存化學(xué)危險物品。修建專用倉庫確有困難又必須在一般倉庫短期儲存化學(xué)危險物品的,應(yīng)當(dāng)保持一定的安全距,隔離存放。
第二十三條 化學(xué)危險物品專用倉庫,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全、防火規(guī)定,并根據(jù)物品的種類、性質(zhì),設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、泄壓、防火、防雷、報警、滅火、防曬、調(diào)溫、消除靜電、防護圍堤等安全設(shè)施。
第二十四條 儲存化學(xué)危險物品,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)化學(xué)危險物品應(yīng)當(dāng)分類分項存放,堆垛之間的主要通道應(yīng)當(dāng)有安全距離,不得超量儲存;
(二)遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險物品,不得在露天、潮濕、漏雨和低洼容易積水的地點存放;
(三)受陽光照射容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險物品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應(yīng)當(dāng)在陰涼通風(fēng)地點存放;
(四)化學(xué)性質(zhì)或防護、滅火方法相互抵觸的化學(xué)危險物品,不得在同一倉庫或同一儲存室內(nèi)存放。
第二十五條 化學(xué)危險物品入庫前,必須進行檢查登記,入庫后應(yīng)當(dāng)定期檢查。
第二十六條 儲存化學(xué)危險物品的倉庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。對進入倉庫區(qū)內(nèi)的機動車輛必須采取防火措施。
第二十七條 儲存化學(xué)危險物品的倉庫,應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防條例,配備消防力量和滅火設(shè)施以及通訊、報警裝置。
第四章 化學(xué)危險物品的經(jīng)營
第二十八條 國家對化學(xué)危險物品實行經(jīng)營許可證制度。
禁止無證經(jīng)營化學(xué)危險物品。
第二十九條 經(jīng)營化學(xué)危險物品的企業(yè)必須具備下列條件:
(一)有符合安全要求的經(jīng)營設(shè)施;
(二)有熟悉專業(yè)的技術(shù)人員;
(三)有相應(yīng)的管理制度。
第三十條 新建、擴建、改建經(jīng)營化學(xué)危險物品的企業(yè),必須向所在地的縣級以上(含縣級)商業(yè)局提出申請;當(dāng)?shù)厣虡I(yè)局會同有關(guān)部門審查同意后,由省、自治區(qū)、直轄市商業(yè)廳(局)核發(fā)經(jīng)營許可證。
省、自治區(qū)、直轄市商業(yè)廳(局)應(yīng)當(dāng)每隔二至三年會同有關(guān)部門對經(jīng)營許可證復(fù)查一次。
第三十一條 化學(xué)危險物品的流通,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)計劃分配的化學(xué)危險物品,按計劃供應(yīng);
(二)計劃外正常供需渠道的化學(xué)危險物品,按合同供應(yīng);
(三)使用單位臨時需要的化學(xué)危險物品,需憑該單位縣級以上(含縣級)主管部門出具的證明(注明品種、數(shù)量、用途)采購;
(四)日常生活需要的且購量不超過五百克或五百毫升(有特殊限量的除外)的零星化學(xué)危險物品,可直接向經(jīng)營企業(yè)購買。
第五章 化學(xué)危險物品的運輸裝卸
第三十二條 運輸化學(xué)危險物品 ,必須按照國家有關(guān)危險貨物運輸管理規(guī)定辦理。對不符合規(guī)定的,發(fā)貨人不得托運,運輸部門不得承運。
第三十三條 運輸裝卸化學(xué)危險物品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)輕拿輕放,防止撞擊、拖拉和傾倒;
(二)碰撞、互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其他危險的化學(xué)危險物品,以及化學(xué)性質(zhì)或防護、滅火方法互相抵觸的化學(xué)危險物品,不得違反配裝限制和混合裝運;
(三)遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險物品,
第三十四條 裝運化學(xué)危險物品時不得客貨混裝。
載客的火車、船舶、飛機機艙不得裝運化學(xué)危險物品。禁止乘客隨身攜帶、夾帶化學(xué)危險物品乘坐上述交通工具。
第三十五條 禁止無關(guān)人員搭乘裝運化學(xué)危險物品的車廂、船艙和飛機機艙。
第三十六條 裝運化學(xué)危險物品的車輛(火車除外)通過市區(qū)時,應(yīng)當(dāng)遵守所在地公安機關(guān)規(guī)定的行車時間和路線,中途不得隨意停車。
第三十七條 對質(zhì)量檢驗或科學(xué)研究急需的小量易燃、易爆化學(xué)危險物品的樣品或試劑,在確保安全的條件下,可按有關(guān)規(guī)定辦理快件托運。
第六章 罰 則
第三十八條 對違反本條例規(guī)定的單位,視情節(jié)輕重,由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)主管部門責(zé)令限期改進或停產(chǎn)、停業(yè)整頓;整頓后仍達不到規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證。
第三十九條 對違反本條例規(guī)定的有關(guān)人員由有關(guān)主管部門視情節(jié)輕重給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十條 本條例由國家經(jīng)濟委員會負責(zé)解釋。
第四十一條 國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可依據(jù)本條例規(guī)定,制定實施細則。
第四十二條 本條例自發(fā)布之日起施行。一九六一年一月二十八日,國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)委、化學(xué)工業(yè)部、鐵道部、商業(yè)部、公安部試行的《關(guān)于中、小型化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《化學(xué)危險物品儲存管理暫行辦法》、《化學(xué)危險物品憑證經(jīng)營、采購暫行辦法》、《鐵路危險物品運輸規(guī)則》、《化學(xué)危險物品防火管理規(guī)則》、《關(guān)于違反爆炸、易燃物品管理規(guī)則處罰暫行辦法》同時廢止。
(責(zé)任編輯:)
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