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2010年《初級經(jīng)濟法基礎(chǔ)》考試大綱 第五章

發(fā)表時間:2010/2/25 14:57:17 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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第五章 其他相關(guān)稅收法律制度

【基本要求】

(一)掌握房產(chǎn)稅、契稅、車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、資源稅、土地增值稅的納稅人和征稅范圍

(二)掌握房產(chǎn)稅、契稅、車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、資源稅、土地增值稅的計稅依據(jù)和應(yīng)納稅額的計算

(三)熟悉房產(chǎn)稅、契稅、車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、資源稅、土地增值稅的稅率和稅收減免

(四)熟悉資源稅的稅目和課稅數(shù)量

(五)了解房產(chǎn)稅、契稅、車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、資源稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間、納稅地點和納稅期限

(六)了解土地增值稅的納稅申報程序、納稅清算和納稅地點

【考試內(nèi)容】

第一節(jié) 房產(chǎn)稅法律制度

一、房產(chǎn)稅

房產(chǎn)稅是以房產(chǎn)為征稅對象,按照房產(chǎn)的計稅價值或房產(chǎn)租金收入向房產(chǎn)所有人或經(jīng)營管理人等征收的一種稅。

二、房產(chǎn)稅的納稅人和征稅范圍

(一)房產(chǎn)稅的納稅人

房產(chǎn)稅的納稅人是在我國城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)內(nèi)擁有房屋產(chǎn)權(quán)的單位和個人。具體包括產(chǎn)權(quán)所有人、承典人、房產(chǎn)代管人或者使用人。

(二)房產(chǎn)稅的征稅范圍

房產(chǎn)稅的征稅范圍為城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)的房屋。

三、房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)、稅率和應(yīng)納稅額的計算

(一)房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)

房產(chǎn)稅以房產(chǎn)的計稅價值或房產(chǎn)租金收入為計稅依據(jù)。

1.從價計征的房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。

從價計征的房產(chǎn)稅,是以房產(chǎn)余值為計稅依據(jù)。房產(chǎn)稅依照房產(chǎn)原值一次減除10%~30%后的余值計算繳納。具體扣減比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

2.從租計征的房產(chǎn)稅的計稅依據(jù)。

房產(chǎn)出租的,以房屋出租取得的租金收入為計稅依據(jù),計算繳納房產(chǎn)稅。

 ?。ǘ?/strong>房產(chǎn)稅的稅率

我國現(xiàn)行房產(chǎn)稅采用比例稅率。從價計征和從租計征實行不同標(biāo)準(zhǔn)的比例稅率。

1.從價計征的,即依據(jù)房產(chǎn)余值從價計征,稅率為1.2%。

2.從租計征的,即依據(jù)房產(chǎn)租金收入計征,稅率為12%。從2001年1月1日起,對個人按市場價格出租的居民住房,用于居住的,可暫減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。

(三)房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計算

從價計征的房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額=應(yīng)稅房產(chǎn)原值×(1-扣除比例)×1.2%

從租計征的房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額=租金收入×12%(或4%)

四、房產(chǎn)稅稅收減免

1.國家機關(guān)、人民團體、軍隊自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。

2.由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(全額或差額)的單位(學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位、托兒所、幼兒園、敬老院以及文化、體育、藝木類單位)所有的、本身業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。

3.宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。

4.個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。

5.對行使國家行政管理職能的中國人民銀行總行(含國家外匯管理局)所屬分支機構(gòu)自用的房產(chǎn),免征房產(chǎn)稅。

6.經(jīng)財政部批準(zhǔn)免稅的其他房產(chǎn)。

五、房產(chǎn)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間、納稅地點和納稅期限

(一)納稅義務(wù)發(fā)生時間

1.納稅人將原有房產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營,從生產(chǎn)經(jīng)營之月起,繳納房產(chǎn)稅。

2.納稅人自行新建房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營,從建成之次月起,繳納房產(chǎn)稅。

3.納稅人委托施工企業(yè)建設(shè)的房屋,從辦理驗收手續(xù)之次月起,繳納房產(chǎn)稅。

4.納稅人購置新建商品房,自房屋交付使用之次月起,繳納房產(chǎn)稅。

5.納稅人購置存量房,自辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù),房地產(chǎn)權(quán)屬登記機關(guān)簽發(fā)房屋權(quán)屬證書之次月起,繳納房產(chǎn)稅。

6.納稅人出租、出借房產(chǎn),自交付出租、出借本企業(yè)房產(chǎn)之次月起,繳納房產(chǎn)稅。

7.房地產(chǎn)開發(fā)項目自用、出租、出借本企業(yè)建造的商品房,自房屋使用或交付之次月起,繳納房產(chǎn)稅。

8.自2009年1月1日起,納稅人因房產(chǎn)的實物或權(quán)利狀態(tài)發(fā)生變化而依法終止房產(chǎn)稅納稅義務(wù)的,其應(yīng)納稅款的計算應(yīng)截止到房產(chǎn)的實物或權(quán)利狀態(tài)發(fā)生變化的當(dāng)月末。

(二)納稅地點

房產(chǎn)稅在房產(chǎn)所在地繳納。房產(chǎn)不在同一地方的納稅人,應(yīng)按房產(chǎn)的坐落地點分別向房產(chǎn)所在地的稅務(wù)機關(guān)申報納稅。

(三)納稅期限

房產(chǎn)稅實行按年計算、分期繳納的征收方法,具體納稅期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

第二節(jié) 契稅法律制度

一、契稅

契稅是國家在土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移時,按照當(dāng)事人雙方簽訂的合同(契約),以及所確定價格的一定比例,向權(quán)屬承受人征收的一種稅。

二、契稅的納稅人和征稅范圍

(一)契稅的納稅人

契稅的納稅人是在我國境內(nèi)承受土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的單位和個人。

(二)契稅的征稅范圍

契稅以在我國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬的行為作為征稅對象。包括:國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣、房屋贈與、房屋交換。

土地、房屋權(quán)屬變動還有其他一些不同的形式,如典當(dāng)、繼承、分拆(分割)、出租或者抵押等,不屬于契稅的征稅范圍。

三、契稅的計稅依據(jù)、稅率和應(yīng)納稅額的計算

(一)契稅的計稅依據(jù)

1.國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)出售、房屋買賣,以成交價格作為計稅依據(jù)。

2.土地使用權(quán)贈與、房屋贈與,由征收機關(guān)參照土地使用權(quán)出售、房屋買賣的市場價格核定。

3.土地使用權(quán)交換、房屋交換,以交換土地使用權(quán)、房屋的價格差額為計稅依據(jù)。

4.以劃撥方式取得土地使用權(quán),經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時應(yīng)補交的契稅,以補交的土地使用權(quán)出讓費用或土地收益作為計稅依據(jù)。

(二)契稅的稅率

契稅采用比例稅率,并實行3%~5%的幅度稅率。

(三)契稅應(yīng)納稅額的計算

契稅應(yīng)納稅額依照省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的適用稅率和稅法規(guī)定的計稅依據(jù)計算征收。其計算公式為契稅應(yīng)納稅額=計稅依據(jù)×稅率

四、契稅稅收減免

1.國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研和軍事設(shè)施的,免征契稅。

2.城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房的,免征契稅。

3.因不可抗力滅失住房而重新購買住房的,酌情準(zhǔn)予減征或者免征契稅。

4.土地、房屋被縣級以上人民政府征用、占用后,重新承受土地、房屋權(quán)屬的,是否減征或者免征契稅,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

5.納稅人承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán),用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,免征契稅。

6.依照我國有關(guān)法律規(guī)定以及我國締結(jié)或參加的雙邊和多邊條約或協(xié)定的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館、聯(lián)合國駐華機構(gòu)及其外交代表、領(lǐng)事官員和其他外交人員承受土地、房屋權(quán)屬的,經(jīng)外交部確認,可以免征契稅。

經(jīng)批準(zhǔn)減征、免征契稅的納稅人,如改變有關(guān)土地、房屋用途的,則不再屬于減征、免征契稅范圍,應(yīng)當(dāng)補繳已經(jīng)減征、免征的稅款。

五、契稅納稅義務(wù)發(fā)生時間、納稅地點和納稅期限

(一)納稅義務(wù)發(fā)生時間

契稅的納稅環(huán)節(jié)是納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)天,或者納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當(dāng)天。

(二)納稅地點

契稅實行屬地征收管理。納稅人發(fā)生契稅納稅義務(wù)時,應(yīng)向土地、房屋所在地的稅務(wù)征收機關(guān)申報納稅。

(三)納稅期限

納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi),向土地、房屋所在地的稅收征收機關(guān)辦理納稅申報,并在稅收征收機關(guān)核定的期限內(nèi)繳納稅款。

第三節(jié) 車船稅法律制度

一、車船稅

車船稅是對在中國境內(nèi)車船管理部門登記的車輛、船舶(以下簡稱車船)依法征收的一種稅。

二、車船稅的納稅人和征稅范圍

 ?。ㄒ唬?/strong>車船稅的納稅人和扣繳義務(wù)人

車船稅的納稅人,是指在中國境內(nèi)擁有或者管理的車輛、船舶(以下簡稱車船)的單位和個人。車船的所有人或者管理人未繳納車船稅的,使用人應(yīng)當(dāng)代為繳納車船稅。

從事機動車交通事故責(zé)任強制保險業(yè)務(wù)的保險機構(gòu)為機動車車船稅的扣繳義務(wù)人。

(二)車船稅的征稅范圍

車船稅的征稅范圍,包括依法存公安、交通、農(nóng)業(yè)等車船管理部門登記的車船,具體可分為車輛和船舶兩大類。包括

1.車輛,包括機動車輛和非機動車輛。

2.船舶,包括機動船舶和非機動駁船。

三、車船稅的計稅依據(jù)、稅率和應(yīng)納稅額的計算

 ?。ㄒ唬?/strong>車船稅的計稅依據(jù)

1.載客汽車、電車、摩托車,以每輛為計稅依據(jù)。

2.載貨汽車、三輪汽車、低速貨車,按自重每噸為計稅依據(jù)。

3.船舶,按凈噸位每噸為計稅依據(jù)。

 ?。ǘ?/strong>車船稅的稅率

車船稅采用定額稅率。

(三)車船稅應(yīng)納稅額的計算

載客汽車、電車、摩托車的應(yīng)納稅額=輛數(shù)×適用年稅率

載貨汽車、三輪汽車、低速貨車的應(yīng)納稅額=自重噸位數(shù)×適用年稅額

船舶的應(yīng)納稅額=凈噸位數(shù)×適用年稅額

拖船和非機動駁船的應(yīng)納稅額=凈噸位數(shù)×適用年稅額×50%

四、車船稅稅收減免

下列車船免征車船稅:

1.非機動車船(不包括非機動駁船)。

2.拖拉機。

3.捕撈、養(yǎng)殖漁船。

4.軍隊、武警專用的車船。

5.警用車船。

6.按照有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納船舶噸稅的船舶。

7.依照我國有關(guān)法律和我國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機構(gòu)及其有關(guān)人員的車船。

五、車船稅納稅義務(wù)發(fā)生時同、納稅地點和納稅期限

(一)納稅義務(wù)發(fā)生時間

車船稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間,為車船管理部門核發(fā)的車船登記證書或者行駛證書所記載日期的當(dāng)月。納稅人未按照規(guī)定到車船管理部門辦理應(yīng)稅車船登記手續(xù)的,以車船購置發(fā)票所載開具時間的當(dāng)月作為車船稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間。

 ?。ǘ?/strong>納稅地點

車船稅由地方稅務(wù)機關(guān)負責(zé)征收。納稅地點由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。

跨省、自治區(qū)、直轄市使用的車船,納稅地點為車船的登記地。

(三)納稅期限

車船稅按年申報繳納。納稅年度自公歷1月1日起至12月31日止。具體申報納稅期限由省級人民政府確定。

第四節(jié) 城鎮(zhèn)土地使用稅法律制度

一、城鎮(zhèn)土地使用稅

城鎮(zhèn)土地使用稅是國家存城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi),對使用土地的單位和個人,以其實際占用的土地面積為計稅依據(jù),按照規(guī)定的稅額計算征收的一種稅。

二、城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人和征稅范圍

(一)城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人

城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人是在稅法規(guī)定的征稅范圍內(nèi)使用土地的單位和個人。

1.城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位或個人繳納。

2.擁有土地使用權(quán)的納稅人不在土地所在地的,由代管人或?qū)嶋H使用人繳納。

3.土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的,由實際使用人納稅。

4.土地使用權(quán)共有的,共有各方均為納稅人,由共有各方分別納稅。

(二)城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍

凡在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)的土地,不論是屬于國家所有的土地,還是集體所有的土地,都屬于城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍。

建立在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)以外的工礦企業(yè)則不需繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

三、城鎮(zhèn)土地使用稅的計稅依據(jù)、稅率和應(yīng)納稅額的計算

(一)城鎮(zhèn)土地使用稅的計稅依據(jù)

城鎮(zhèn)土地使用稅的計稅依據(jù)是納稅人實際占用的土地面積。

土地面積以平方米為計量標(biāo)準(zhǔn)。

(二)城鎮(zhèn)土地使用稅稅率

城鎮(zhèn)土地使用稅采用定額稅率,即采用有幅度的差別稅額。按大、中、小城市和縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)分別規(guī)定每平方米城鎮(zhèn)土地使用稅年應(yīng)納稅額。城鎮(zhèn)土地使用稅每平方米年稅額標(biāo)準(zhǔn)具體規(guī)定如下

1.大城市1.5~30元;

2.中等城市1.2~24元;

3.小城市0.9~18元;

4.縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)0.6~12元。

  (三)城鎮(zhèn)土地使用稅應(yīng)納稅額的計算

城鎮(zhèn)土地使用稅年應(yīng)納稅額=實際占用應(yīng)稅土地面積(平萬米)×適用稅額

四、城鎮(zhèn)土地使用稅稅收減免

(一)城鎮(zhèn)土地使用稅稅收減免的一般規(guī)定

1.國家機關(guān)、人民團體、軍隊自用的土地;

2.由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地;

3.宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地;

4.市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地;

5.直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地;

6.經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免繳土地使用稅5~10年;

7.由財政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。

  (二)城鎮(zhèn)土地使用稅稅收減免的特殊規(guī)定

城鎮(zhèn)土地使用稅法律制度對其他稅收減免做了一些特殊規(guī)定。

五、城鎮(zhèn)土地使用稅納稅義務(wù)發(fā)生時間、納稅地點和納稅期限

(一)納稅義務(wù)發(fā)生時間

1.納稅人購置新建商品房,自房屋交付使用之次月起,繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

2.納稅人購置存量房,自辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù),房地產(chǎn)權(quán)屬登記機關(guān)簽發(fā)房屋權(quán)屬證書之次月起,繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

3.納稅人出租、出借房產(chǎn),自交付出租、出借房產(chǎn)之次月起,繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

4.以出讓或轉(zhuǎn)讓方式有償取得土地使用權(quán)的,應(yīng)由受讓方從合同約定交付土地時間的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;合同未約定交付土地時間的,由受讓方從合同簽訂的次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

5.納稅人新征用的耕地,自批準(zhǔn)征用之日起滿1年時開始繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

6.納稅人新征用的非耕地,自批準(zhǔn)征用次月起繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

7.自2009年1月1日起,納稅人因土地權(quán)利發(fā)生變化而依法終止城鎮(zhèn)土地使用稅

納稅義務(wù)的,其應(yīng)納稅額的計算應(yīng)截止到土地權(quán)利發(fā)生變化的當(dāng)月末。

(二)納稅地點

城鎮(zhèn)土地使用稅在土地所在地繳納。

(三)納稅期限

城鎮(zhèn)土地使用稅按年計算、分期繳納。

第五節(jié) 印花稅法律制度

一、印花稅

印花稅是對經(jīng)濟活動和經(jīng)濟交往中書立、領(lǐng)受、使用的應(yīng)稅經(jīng)濟憑證征收的一種稅。

印花稅的特點主要有:兼有憑證稅和行為稅性質(zhì);征稅范圍廣泛;稅率低;納稅人自行完稅。

二、印花稅的納稅人和征稅范圍

(一)印花稅的納稅人

印花稅的納稅人是在中國境內(nèi)書立、領(lǐng)受、使用稅法所列舉憑證的單位和個人。主要包括:立合同人、立賬簿人、立據(jù)人、領(lǐng)受人、使用人、各類電子應(yīng)稅憑證的簽訂人。

(二)印花稅的征稅范圍

印花稅的征稅范圍包括:經(jīng)濟合同;產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù);營業(yè)賬簿;權(quán)利、許可證照;經(jīng)財政部門確定征稅的其他憑證。

三、印花稅的計稅依據(jù)、稅率和應(yīng)納稅額的計算

(一)印花稅的計稅依據(jù)

1.合同或具有合同性質(zhì)的憑證,以憑證所載金額作為計稅依據(jù)。

2.營業(yè)賬簿中記載資金的賬簿,以“實收資本”與“資本公積”兩項的合計金額為其計稅依據(jù)。

3.不記載金額的營業(yè)賬簿、政府部門發(fā)給的房屋產(chǎn)權(quán)證、工商營業(yè)執(zhí)照、專利證等權(quán)利許可證照,以及日記賬簿和各種明細賬簿等輔助性賬簿,以憑證或賬簿的件數(shù)作為計稅依據(jù)。

(二)印花稅的稅率

印花稅的稅率有比例稅率和定額稅率兩種形式。

1.比例稅率。

(1)借款合同,適用稅率為0.05‰。

(2)購銷合同、建筑安裝工程承包合同、技術(shù)合同等,適用稅率為0.3‰。

(3)加工承攬合同、建設(shè)工程勘察設(shè)計合同、貨物運輸合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)合同、記載資金數(shù)額的營業(yè)賬簿等,適用稅率為0.5%。

(4)財產(chǎn)租賃合同、倉儲保管合同、財產(chǎn)保險合同等,適用稅率為1‰。

(5)因股票買賣、繼承、贈與而書立“股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)”(包括A股和B股),適用稅率為1‰。

2.定額稅率。

對無法計算金額的憑證,或雖載有金額,但作為計稅依據(jù)不合理的憑證,采用定額稅率,以件為單位繳納一定數(shù)額的稅款。權(quán)利、許可證照、營業(yè)賬簿中的其他賬簿,均為按件貼花,單位稅額為每件5元。

(三)印花稅應(yīng)納稅額的計算

1.實行比例稅率的憑證,印花稅應(yīng)納稅額的計算公式為:

應(yīng)納稅額=應(yīng)稅憑證計稅金額×比例稅率

2.實行定額稅率的憑證,印花稅應(yīng)納稅額的計算公式為

應(yīng)納稅額=應(yīng)稅憑證件數(shù)×定額稅率

3.營業(yè)賬簿中記載資金的賬簿,印花稅應(yīng)納稅額的計算公式為

應(yīng)納稅額=(實收資本+資本公積)×0 5‰

4.其他賬簿按件貼花,每件5元。

四、印花稅稅收減免

稅法對免征印花稅的憑證和印花稅免稅額均作了規(guī)定。

五、印花稅納稅義務(wù)發(fā)生時間、納稅地點、納稅期限和繳納方法

(一)納稅義務(wù)發(fā)生時間

印花稅應(yīng)當(dāng)有書立或領(lǐng)受時貼花。具體是指在合同簽訂時、賬簿啟用時和證照領(lǐng)受時貼花。

(二)納稅地點

印花稅一般實行就地納稅。

(三)納稅期限

印花稅應(yīng)稅憑證應(yīng)在書電、領(lǐng)受時即行貼花完稅,不得延至憑證生效日期貼花。同一種類應(yīng)納印花稅憑證若需要頻繁貼花的,納稅人可向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)申請近期匯總繳納印花稅,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)發(fā)給許可證后,按稅務(wù)機關(guān)確定的限期(最長不超過1個月)匯總計算納稅。

(四)繳納方法

根據(jù)稅額大小,應(yīng)稅項目納稅次數(shù)多少以及稅源控管的需要,印花稅分別采用自行貼花、匯貼匯繳和委托代征三種繳納方法。

第六節(jié) 資源稅法律制度

一、資源稅

資源稅是對在我國境內(nèi)從事應(yīng)稅礦產(chǎn)品開采或生產(chǎn)鹽的單位和個人征收的一種稅。

資源稅的特點主要有:(1)只對特定自然資源征稅;(2)調(diào)節(jié)資源的級差收益;(3)實行從量定額征收。

二、資源稅的納稅人

資源稅的納稅人是在中華人民共和國境內(nèi)開采應(yīng)稅礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個人。單位,是指國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、其他企業(yè)和行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團體及其他單位。個人,是指個體經(jīng)營者和其他個人。

收購未稅礦產(chǎn)品的單位為資源稅的扣繳義務(wù)人。

三、資源稅的征稅范圍

我國目前資源稅的征稅范圍僅涉及礦產(chǎn)品和鹽兩大類,具體包括:

1.原油;

2.天然氣;

3.煤炭;

4.其他非金屬礦原礦;

5.黑色金屬礦原礦;

6.有色金屬礦原礦;

7.鹽。

四、資源稅的稅目與稅額

(一)資源稅稅目及幅度稅額

資源稅采用定額稅率,即按照固定稅額從量征收?,F(xiàn)行資源稅稅目、稅額主要根據(jù)資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品類別和納稅人開采資源的行業(yè)特點設(shè)置。

(二)幾種主要應(yīng)稅礦產(chǎn)品適用單位稅額的調(diào)整

1.資源稅稅目、稅額幅度的調(diào)整,由國務(wù)院確定。

2.資源稅適用單位稅額的調(diào)整,由財政部、國家稅務(wù)總局或由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

(三)資源稅適用稅額確定的特殊規(guī)定

1.納稅人在開采主礦產(chǎn)品的過程中伴采的其他應(yīng)稅礦產(chǎn)品,凡未單獨規(guī)定適用稅額的,一律按主礦產(chǎn)品或視同主礦產(chǎn)品稅目征收資源稅。

2.納稅人開采或者生產(chǎn)不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)分別核算;不能準(zhǔn)確提供不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的課稅數(shù)量的,從高適用稅額。

3.未列舉名稱的其他非金屬礦原礦和其他有色金屬礦原礦,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定征收或暫緩征收資源稅,并報財政部和國家稅務(wù)總局備案。

五、資源稅的課稅數(shù)量

(一)資源稅課稅數(shù)量確定的一般規(guī)定

1.納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品銷售的,以銷售數(shù)量為課稅數(shù)量。

2.納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品自用的,以自用(非生產(chǎn)用)數(shù)量為課稅數(shù)量。

(二)資源稅課稅數(shù)量確定的特殊規(guī)定

1.納稅人不能準(zhǔn)確提供應(yīng)稅產(chǎn)品銷售數(shù)量或移送使用數(shù)量的,以應(yīng)稅產(chǎn)品的產(chǎn)量或主管稅務(wù)機關(guān)確定的折算比換算成的數(shù)量為課稅數(shù)量。

2.原油中的稠油、高凝油與稀油劃分不清或不易劃分的,一律按原油的數(shù)量課稅。

3.對于連續(xù)加工前無法正確計算原煤移送使用量的煤炭,可按加工產(chǎn)品的綜合回收率,將加工產(chǎn)品實際銷量和自用量折算成原煤數(shù)量,以此作為課稅數(shù)量。

4.金屬和非金屬礦產(chǎn)品原礦,因無法準(zhǔn)確掌握納稅人移送使用原礦數(shù)量的,可將其精礦按選礦比折算成原礦數(shù)量,以此作為課稅數(shù)量。

5.納稅人以自產(chǎn)的液體鹽加工固體鹽,按固體鹽稅額征稅,以加工的固體鹽數(shù)量為課稅數(shù)量。納稅人以外購的液體鹽加工成固體鹽.其加工固體鹽所耗用液體鹽的已納稅額準(zhǔn)予抵扣。

六、資源稅應(yīng)納稅額的計算

(一)資源稅應(yīng)納稅額的計算公式

應(yīng)納稅額=課稅數(shù)量×適用的單位稅額

代扣代繳應(yīng)納稅額=收購未稅礦產(chǎn)品的數(shù)量×適用的單位稅額

(二)資源稅應(yīng)納稅額的計算

七、資源稅的稅收減免

納稅人的減稅、免稅項目,應(yīng)當(dāng)單獨核算課稅數(shù)量;未單獨核算或者不能準(zhǔn)確提供課稅數(shù)量的,不予減稅或者免稅。

八、資源稅納稅義務(wù)發(fā)生時間、納稅地點、納稅期限

(一)納稅義務(wù)發(fā)生時間

1.納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)品采取分期收款結(jié)算方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時間,為銷售合同規(guī)定的收款日期的當(dāng)天。

2.納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)品采取預(yù)收貨款結(jié)算方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時間,為發(fā)出應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天。

3.納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)品采取其他結(jié)算方式的,其納稅義務(wù)發(fā)生時間,為收訖銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)天。

4.納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅產(chǎn)品的納稅義務(wù)發(fā)生時間,為移送使用應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)天。

5.扣繳義務(wù)人代扣代繳稅款的納稅義務(wù)發(fā)生時間,為支付首筆貨款或者開具應(yīng)支付貨款憑據(jù)的當(dāng)天。

(二)納稅地點

1.資源稅的納稅人,都應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅產(chǎn)品的開采或者生產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機關(guān)繳納稅款。

2.扣繳義務(wù)人代扣代繳的資源稅,也應(yīng)當(dāng)向收購地主管稅務(wù)機關(guān)繳納。

 ?。ㄈ?/strong>納稅期限

資源稅的納稅期限為1日、3日、5日、10日、15日或者1個月。納稅人的納稅期限由主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際情況具體核定。不能按固定期限計算納稅的,可以按次計算納稅。

納稅人以1個月為1期納稅的,自期滿之日起10日內(nèi)申報納稅,以1日、3日、5日、10日或者15日為1期納稅的,自期滿之日起5日內(nèi)預(yù)繳稅款,于次月1日起10日內(nèi)申報納稅并結(jié)清上月稅款。

第七節(jié) 土地增值稅法律制度

一、土地增值稅

土地增值稅是對轉(zhuǎn)讓國有上地使用權(quán)、地上建筑物及其附著物并取得收入的單位和個人,就其轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額征收的一種稅。

土地增值稅的特點主要有:(1)在房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)征收;(2)以房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)的增值額為計稅依據(jù);(3)征稅面比較廣;(4)采用扣除法和評估法計算增值額;(5)實行超率累進稅率。

二、土地增值稅的納稅人

土地增值稅的納稅人為轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上建筑及其附著物(以下簡稱轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn))并取得收入的單位和個人。

單位包括各類企業(yè)單位、事業(yè)單位、國家機關(guān)和社會團體及其他組織。個人包括個體經(jīng)營者。此外,還包括外商投資企業(yè)、外國企業(yè)、外國駐華機構(gòu)及海外華僑、港澳臺同胞和外國公民。

三、土地增值稅的征稅范圍

(一)征稅范圍的一般規(guī)定

1.土地增值稅只對轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的行為征稅,轉(zhuǎn)讓非國有土地和出讓國有土地的行為均不征稅。

2.土地增值稅既對轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的行為征稅,也對轉(zhuǎn)讓地上建筑物及其他附著物產(chǎn)權(quán)的行為征稅。

3.土地增值稅只對有償轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)征稅,對以繼承、贈與等方式無償轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn),不予征稅。

(二)征稅范圍的特殊規(guī)定

1.以房地產(chǎn)進行投資、聯(lián)營。

2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將開發(fā)的部分房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為企業(yè)自用或用于出租等商業(yè)用途。

3.房地產(chǎn)的交換。

4.合作建房。

5.房地產(chǎn)的出租。

6.房地產(chǎn)的抵押。

7.企業(yè)兼并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)。

8.房地產(chǎn)的代建行為。

9.房地產(chǎn)的重新評估。

10.上地使用者處置土地使用權(quán)。

四、土地增值稅的計稅依據(jù)

(一)應(yīng)稅收入的確定

1.貨幣收入。貨幣收入是指納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)而取得的現(xiàn)金、銀行存款和國庫券、金融債券、企業(yè)債券、股票等有價證券。

2.實物收入。實物收入是指納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)而取得的各種實物形態(tài)的收入。

3.其他收入。其他收入是指納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)而取得的無形資產(chǎn)收入或具有財產(chǎn)價值的權(quán)利。

(二)扣除項目及其金額

準(zhǔn)予納稅人從房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入額減除的扣除項目具體包括以下六項內(nèi)容:

1.取得土地使用權(quán)所支付的金額。

(1)納稅人為取得土地使用權(quán)所支付的地價款。

(2)納稅人在取得上地使用權(quán)時按國家統(tǒng)一規(guī)定繳納的有關(guān)費用和稅金。

2.房地產(chǎn)開發(fā)成本。

(1)土地征用及拆遷補償費。

(2)前期工程費。

(3)建筑安裝工程費。

(4)基礎(chǔ)設(shè)施費。

(5)公共配套沒施費。

(6)開發(fā)間接費用。

3.房地產(chǎn)開發(fā)費用。

(1)財務(wù)費中的利息支出,凡能夠按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算分攤并提供金融機構(gòu)證明的,允許據(jù)實扣除,但最高不能超過按商業(yè)銀行同類同期貸款利率計算的金額。其他房地產(chǎn)開發(fā)費用,按《實施細則》第七條(一)、(二)項規(guī)定(即取得土地使用權(quán)所支付的金額和房地產(chǎn)開發(fā)成本,下同)計算的金額之和的5%以內(nèi)計算扣除。計算公式為:

允許扣除的房地產(chǎn)開發(fā)費用=利息+(取得土地使用權(quán)所支付的金額+房地產(chǎn)開發(fā)成本)×5%

(2)財務(wù)費用中的利息支出,凡不能按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)項目計算分攤利息支出或不能提供金融機構(gòu)證明的,房地產(chǎn)開發(fā)費用按《實施細則》第七條(一)、(二)項規(guī)定計算的金額之和的10%以內(nèi)計算扣除。計算扣除的具體比例,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。計算公式為:

允許扣除的房地產(chǎn)開發(fā)費用=(取得土地使用權(quán)所支付的金額+房地產(chǎn)開發(fā)成本)×10%

4.與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金。

與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金是指在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、印花稅。因轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)繳納的教育費附加,也可視同稅金予以扣除。

5.財政部確定的其他扣除項目。

對從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人可按《實施細則》第七條(一)、(二)項規(guī)定計算的金額之和,加計20%的扣除。此條優(yōu)惠只適用于從事房地產(chǎn)開發(fā)的納稅人,除此之外的其他納稅人不適用。

6.舊房及建筑物的扣除金額。

(1)按評估價格扣除。

(2)按購房發(fā)票金額計算扣除。

(3)核定征收。

7.計稅依據(jù)的特殊規(guī)定。

隱瞞、虛報房地產(chǎn)成交價格的;提供扣除項目金額不實的;轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的成交價格低于房地產(chǎn)評估價格,又無正當(dāng)理由的;非直接銷售和自用房地產(chǎn)收人等。

五、土地增值稅的稅率與應(yīng)納稅額的計算

(一)土地增值稅的稅率

土地增值稅實行四級超率累進稅率,稅率分別為30%、40%、50%、60%。

 ?。ǘ?/strong>土地增值稅應(yīng)納稅額的計算

1.應(yīng)納稅額的計算公式。

土地增值稅按照納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額和規(guī)定的稅率計算征收。土地增值稅的計算公式是:

應(yīng)納稅額=∑(每級距的增值額×適用稅率)

2.應(yīng)納稅額的計算步驟。

(1)計算增值額;

(2)計算增值率;

(3)確定適用稅率;

(4)計算應(yīng)納稅額。

3.土地增值稅應(yīng)納稅額的計算。

六、土地增值稅的稅收減免

1.納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售,增值額未超過扣除項目金額20%的,予以免稅;超過20%的,應(yīng)按全部增值額繳納土地增值稅。

對于納稅人既建普通標(biāo)準(zhǔn)住宅又搞其他房地產(chǎn)開發(fā)的,應(yīng)分別核算增值額。不分別核算增值額或不能準(zhǔn)確核算增值額的,其建造的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅不適用這一免稅規(guī)定。

2.因國家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn),免征土地增值稅。

因國家建設(shè)需要依法征用、收回的房地產(chǎn),是指因城市實施規(guī)劃、國家建設(shè)的需要而被政府批準(zhǔn)征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán)。

因城市實施規(guī)劃、國家建設(shè)的需要而搬遷,由納稅人自行轉(zhuǎn)讓原房地產(chǎn)的,比照本規(guī)定免征土地增值稅。

3.企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為廉租住房、經(jīng)濟適用住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的,免征土地增值稅。

4.自2008年11月1日起,對居民個人轉(zhuǎn)讓住房一律免征土地增值稅。

七、土地增值稅納稅申報程序、納稅清算、納稅地點

(一)土地增值稅的納稅申報程序

納稅人應(yīng)在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)合同簽訂后7日內(nèi),到房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報,并向稅務(wù)機關(guān)提交房屋及建筑物產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)證書,土地轉(zhuǎn)讓、房產(chǎn)買賣合同,房地產(chǎn)評估報告及其他與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的資料,然后在稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)繳納土地增值稅。

(二)土地增值稅的納稅清算

1.土地增值稅的清算單位。

2.土地增值稅的清算條件。

(1)符合下列情形之一的,納稅人應(yīng)進行土地增值稅的清算:

①房地產(chǎn)開發(fā)項目全部竣工、完成銷售的。

②整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算房地產(chǎn)開發(fā)項目的。

③直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的。

(2)符合下列情形之一的,主管稅務(wù)機關(guān)可要求納稅人進行土地增值稅清算:

①已竣工驗收的房地產(chǎn)開發(fā)項日,已轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)建筑面積占整個項目可售建筑面積的比例在85%以上,或該比例雖未超過85%,但剩余的可售建筑面積已經(jīng)出租或自用的。

②取得銷售(預(yù)售)許可證滿三年仍未銷售完畢的。

③納稅人申請注銷稅務(wù)登記但未辦理土地增值稅清算手續(xù)的。

④省稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的其他情況。

3.土地增值稅清算應(yīng)報送的資料。

4.土地增值稅清算后再轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的處理。

在土地增值稅清算時未轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn),清算后銷售或有償轉(zhuǎn)讓的,納稅人應(yīng)按規(guī)定進行土地增值稅的納稅申報,扣除項目金額按清算時的單位建筑面積成本費用乘以銷售或轉(zhuǎn)讓面積計算。

單位建筑面積成本費用=清算時的扣除項目總金額-清算的總建筑面積

5.土地增值稅的核定征收。

 ?。ㄈ?/strong>納稅地點

土地增值稅納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為應(yīng)向房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機關(guān)繳納稅款。

這里所說的“房地產(chǎn)所在地”,是指房地產(chǎn)的坐落地。納稅人轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)坐落在兩個或兩個以上地區(qū)的,應(yīng)按房地產(chǎn)所在地分別申報納稅。

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