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第三節(jié) 成本費(fèi)用管理

成本費(fèi)用是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金消耗的反映，可以理解為企業(yè)為取得預(yù)期收益而發(fā)生的各項(xiàng)支出，主要包括制造成本和期間費(fèi)用等。成本費(fèi)用是衡量企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行效率的重要指標(biāo)，在收入一定的情況下，它直接決定了公司的盈利水平。成本費(fèi)用指標(biāo)在促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平、降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的勞動(dòng)耗費(fèi)方面起著十分重要的作用。

成本費(fèi)用管理是指企業(yè)對(duì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中全部費(fèi)用的發(fā)生和產(chǎn)品成本的形成所進(jìn)行的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等一系列科學(xué)管理工作的總稱。加強(qiáng)成本費(fèi)用管理，具有重要意義。它既是企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平的重要因素，也是企業(yè)增加盈利的要求，并且為企業(yè)抵抗內(nèi)外壓力、求得生存發(fā)展提供了可靠保障。主要的成本費(fèi)用管理模式有成本歸口分級(jí)管理、成本性態(tài)分析、標(biāo)準(zhǔn)成本管理、作業(yè)成本管理和責(zé)任成本管理等。

一、成本歸口分級(jí)管理

成本歸口分級(jí)管理，又稱成本管理責(zé)任制，它是在企業(yè)總部(如廠部)的集中領(lǐng)導(dǎo)下，按照費(fèi)用發(fā)生的情況，將成本計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行分解，并分別下達(dá)到有關(guān)部門、車間(或分部)和班組，以便明確責(zé)任，把成本管理納入崗位責(zé)任制。其目的是要進(jìn)行全過(guò)程、全員性的成本費(fèi)用管理，使成本費(fèi)用管理人員監(jiān)測(cè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的成本消耗，同時(shí)，使生產(chǎn)技術(shù)人員參與企業(yè)的成本費(fèi)用管理。

成本歸口分級(jí)管理要注意兩個(gè)方面的關(guān)系：一是要正確處理財(cái)務(wù)部門同其他有關(guān)部門在成本管理中的關(guān)系，以財(cái)務(wù)部門為中心，把財(cái)務(wù)部門同生產(chǎn)、銷售、人事等部門的成本管理結(jié)合起來(lái);二是要正確處理廠部、車間、班組在成本管理中的關(guān)系，以廠部為主導(dǎo)，把廠部、車間、班組各級(jí)組織的成本管理結(jié)合起來(lái)。

成本歸口分級(jí)管理可以分為成本的歸口管理和分級(jí)管理兩個(gè)部分。其中，成本的歸口管理主要是指將企業(yè)成本與費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分解，按照其所發(fā)生的地點(diǎn)和人員進(jìn)行歸口，具體落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人，將成本與費(fèi)用預(yù)算指標(biāo)作為控制標(biāo)準(zhǔn)，把成本費(fèi)用管理工作建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全員性成本費(fèi)用管理。成本的分級(jí)管理主要是指按企業(yè)的生產(chǎn)組織形式，從上到下依靠各級(jí)、各部門的密切配合來(lái)進(jìn)行成本費(fèi)用管理。一般分為三級(jí)，即廠部、車間和班組，同時(shí)開展企業(yè)的成本費(fèi)用管理。

成本歸口管理和分級(jí)管理是密切聯(lián)系、相輔相成的。在企業(yè)分為廠部、車間和班組三級(jí)的情況下，各級(jí)成本費(fèi)用管理的權(quán)責(zé)和內(nèi)容概括如下：

(一) 廠部的成本費(fèi)用管理

廠部主要是負(fù)責(zé)全廠的成本費(fèi)用指標(biāo)，并將其分解歸口到有關(guān)部門去，隨時(shí)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。其成本費(fèi)用管理的主要內(nèi)容有：制定和組織全廠成本管理制度;進(jìn)行成本預(yù)測(cè)分析，編制成本計(jì)劃;加強(qiáng)成本控制，核算產(chǎn)品成本，編制成本報(bào)表;綜合分析、考核全廠成本計(jì)劃的完成情況;組織和指導(dǎo)各車間、部門開展成本管理工作。

廠部對(duì)成本費(fèi)用的管理是在廠長(zhǎng)(經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)財(cái)務(wù)部門進(jìn)行的。同時(shí)，要按照各職能部門的分工和生產(chǎn)費(fèi)用的發(fā)生地點(diǎn)，分解、落實(shí)各職能部門歸口管理的成本指標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上確定各分管部門的責(zé)任、權(quán)限和管理內(nèi)容。

(二) 車間的成本費(fèi)用管理

車間的成本管理處于企業(yè)成本與費(fèi)用管理的中心環(huán)節(jié)，是成本控制的重點(diǎn)。其主要工作有：根據(jù)廠部下達(dá)的成本計(jì)劃或費(fèi)用指標(biāo)，編制車間成本或節(jié)約措施計(jì)劃;根據(jù)廠部批準(zhǔn)的車間成本計(jì)劃，向各班組下達(dá)有關(guān)消耗指標(biāo)和費(fèi)用指標(biāo);組織車間成本核算，按計(jì)劃控制車間生產(chǎn)費(fèi)用;檢查和分析車間成本計(jì)劃和班組有關(guān)指標(biāo)的完成情況，不斷提高車間成本管理水平。

車間成本費(fèi)用管理工作，是在車間主任直接領(lǐng)導(dǎo)下，由車間成本組或成本核算員負(fù)責(zé)組織執(zhí)行的。在車間內(nèi)部也應(yīng)實(shí)行歸口管理，即按照生產(chǎn)費(fèi)用的內(nèi)容，規(guī)定各有關(guān)職能人員分管費(fèi)用的職責(zé)。

以前，車間一般只進(jìn)行費(fèi)用核算或成本核算，但隨著車間管理職能的加強(qiáng)，近幾年來(lái)不少企業(yè)已把車間列作企業(yè)內(nèi)部的利潤(rùn)核算單位，或者將某些重要的車間單獨(dú)設(shè)置為分廠，實(shí)行單獨(dú)核算。

(三) 班組的成本費(fèi)用管理

班組是車間具體活動(dòng)的執(zhí)行者，在成本費(fèi)用管理上主要遵循“干什么，用什么，就管什么”的原則，調(diào)動(dòng)直接生產(chǎn)人員來(lái)參與成本費(fèi)用的控制，從加工的工序或工藝過(guò)程中節(jié)約費(fèi)用消耗，達(dá)到有效控制成本費(fèi)用的目的。其成本費(fèi)用管理的主要內(nèi)容有：討論全廠和車間的成本費(fèi)用計(jì)劃為，擬訂班組各項(xiàng)消耗定額和費(fèi)用計(jì)劃;根據(jù)消耗定額和費(fèi)用計(jì)劃，控制班組所發(fā)生的各種消耗和費(fèi)用開支;核算班組負(fù)責(zé)執(zhí)行的計(jì)劃指標(biāo)，并及時(shí)公布;檢查、分析消耗定額和費(fèi)用指標(biāo)的執(zhí)行情況等。

班組成本費(fèi)用管理，是在班組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，由工人核算員負(fù)責(zé)組織執(zhí)行的，并要與其他工人管理員密切配合，共同努力，以降低生產(chǎn)消耗。

二、成本性態(tài)分析

成本性態(tài)，又稱成本習(xí)性，是指成本的變動(dòng)與業(yè)務(wù)量(產(chǎn)量或銷售量)之間的依存關(guān)系。成本性態(tài)分析就是對(duì)成本與業(yè)務(wù)量之間的依存關(guān)系進(jìn)行分析，從而在數(shù)量上具體掌握成本與業(yè)務(wù)量之間的規(guī)律性關(guān)系，以便為企業(yè)正確地進(jìn)行最優(yōu)管理決策和改善經(jīng)營(yíng)管理提供有價(jià)值的資料。它對(duì)于及時(shí)采取有效措施，挖掘降低成本的潛力，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效果，具有重要意義。

按照成本性態(tài)，通?？梢园殉杀緟^(qū)分為固定成本、變動(dòng)成本和混合成本。

(一) 固定成本

1. 固定成本的基本特征

固定成本是指其總額在一定時(shí)期及一定產(chǎn)量范圍內(nèi)，不直接受業(yè)務(wù)量變動(dòng)的影響而保持固定不變的成本。例如，固定折舊費(fèi)用、房屋租金、行政管理人員工資、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、廣告費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)、產(chǎn)品研究開發(fā)費(fèi)用等，均屬于固定成本。其基本特征是：固定成本總額不因業(yè)務(wù)量的變動(dòng)而變動(dòng)，但單位固定成本(單位業(yè)務(wù)量負(fù)擔(dān)的固定成本)會(huì)與業(yè)務(wù)量的增減呈反向變動(dòng)。2. 固定成本的分類

固定成本按其支出額是否可以在一定期間內(nèi)改變而分為約束性固定成本和酌量性固定成本。

約束性固定成本是指管理當(dāng)局的短期(經(jīng)營(yíng))決策行動(dòng)不能改變其具體數(shù)額的固定成本。例如：保險(xiǎn)費(fèi)、房屋租金、管理人員的基本工資等。這些固定成本是企業(yè)的生產(chǎn)能力一經(jīng)形成就必然要發(fā)生的最低支出，即使生產(chǎn)中斷也仍然要發(fā)生。由于約束性固定成本一般是由既定的生產(chǎn)能力所決定的，是維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必不可少的成本，所以也稱為“經(jīng)營(yíng)能力成本”，它最能反映固定成本的特性。降低約束性固定成本的基本途徑，只能是合理利用企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)能力，提高生產(chǎn)效率，以取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

酌量性固定成本是指管理當(dāng)局的短期經(jīng)營(yíng)決策行動(dòng)能改變其數(shù)額的固定成本。例如，廣告費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)、新產(chǎn)品研究開發(fā)費(fèi)用等。這些費(fèi)用發(fā)生額的大小取決于管理當(dāng)局的決策行動(dòng)。一般是由管理當(dāng)局在會(huì)計(jì)年度開始前，斟酌計(jì)劃期間企業(yè)的具體情況和財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)能力，對(duì)這類固定成本項(xiàng)目的開支情況分別作出決策。酌量性固定成本并非可有可無(wú)，它關(guān)系到企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，因此，要想降低酌量性固定成本，只有厲行節(jié)約、精打細(xì)算，編制出積極可行的費(fèi)用預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行，防止浪費(fèi)和過(guò)度投資等。

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