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違反經(jīng)濟法的法律責(zé)任
一、法律責(zé)任、法律制裁與違法行為?
法律責(zé)任,是現(xiàn)實社會生活中和法律、法規(guī)中常用的一個術(shù)語?,F(xiàn)實社會生活中,人們有時從廣義上來理解和使用法律責(zé)任一詞,即將法律責(zé)任與法律義務(wù)含義等同,而在立法、司法上則對法律責(zé)任通常作俠義解釋,其是指法律關(guān)系主體由于違法行為、違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。
狹義的法律責(zé)任是與違法行為和法律制裁緊密相連的,三者保持因果關(guān)系。在違法行為與法律責(zé)任關(guān)系上,違法行為是因,法律責(zé)任是果;在法律責(zé)任與法律制裁關(guān)系上,法律責(zé)任是因,法律制裁是果。
違法行為,是指一切違反現(xiàn)行法律要求的或超出現(xiàn)行法律所允許范圍的危害社會的活動。對違法的理解也有廣義和狹義之分。廣義的違法包括一般違法和犯罪;狹義的違法,是指違反刑法、構(gòu)成犯罪之外的一般違法行為。
法律制裁是由特定國家機關(guān)對違法者依其所應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任而實施的強制性懲罰措施。法律制裁與法律責(zé)任有著密切的聯(lián)系。法律制裁是承擔(dān)法律責(zé)任的重要方式.法律責(zé)任是前提,法律制裁是結(jié)果或體現(xiàn)。法律制裁的目的,是強制責(zé)任主體承擔(dān)否定的法律后果,懲罰違法者,恢復(fù)被侵害的權(quán)利和法律秩序。法律制裁與法律責(zé)任又有明顯的區(qū)別,有法律責(zé)任不等于受法律制裁。當(dāng)責(zé)任人主動履行了其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任時,就不存在法律制裁,只有由特定國家機關(guān)憑借國家強制力追究違法者的法律責(zé)任時,才稱為法律制裁。
違法行為、法律責(zé)任、法律制裁三者中,違法行為是首要因素,它是法律責(zé)任和法律制裁的原因和前提。
二、違法的構(gòu)成要素·
違法行為由主體、客體、主觀方面、客觀方面四個要素構(gòu)成,這些要素其實也是法律責(zé)任、法律制裁的構(gòu)成要素。
(一)違法主體
違法主體指的是實施了違法行為、侵犯了法律所保護的客體的人(包括自然人和其他法律主體,下同)。按照法律規(guī)定,只有達(dá)到法定責(zé)任年齡、具有責(zé)任能力的人才能構(gòu)成違法主體。反過來說,未達(dá)到法律責(zé)任年齡的幼兒、少年以及不能理解和控制自己行為、缺乏責(zé)任能力的精神病患者,都不能構(gòu)成違法主體;那些缺乏應(yīng)有的財產(chǎn)責(zé)任能力的分支機構(gòu)也難以作為違法主體。
(二)違法的主觀方面
違法的主觀方面,是指實施違法行為的主體主觀上必須有過錯。
過錯包括故意和過失。故意指明知自己的行為會發(fā)生危害社會的后果,但卻希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。過失指應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會的后果,因為疏忽大意而沒有預(yù)見,或者已經(jīng)有所預(yù)見而輕信能夠避免,以致發(fā)生危害社會的結(jié)果。
行為人主觀上無過錯,,即便在客觀上有不符合法律要求造成損害后果的行為,也不能認(rèn)定為違法。如由于不可抗力而為的行為,正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險等行為,都不構(gòu)成違法。
(三)違法的客觀方面
違法的客觀方面,是指必須是具有一定社會危害性的違反現(xiàn)行法律規(guī)定的行為,而且違法行為和危害后果間具有因果聯(lián)系,包括作為和不作為。
(四)違法客體
任何違法行為都必須有被侵害了的客體。違法客體,是指為我國法律所保護而為違法行為所侵害的社會關(guān)系。
三、法律責(zé)任的種類
根據(jù)我國經(jīng)濟法的有關(guān)規(guī)定,違反經(jīng)濟法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任可分為民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任三種,也有人將民事責(zé)任和行政責(zé)任中的經(jīng)濟內(nèi)容部分稱為經(jīng)濟責(zé)任。
(一)民事責(zé)任
民事責(zé)任,是指由于民事違法、違約行為或根據(jù)法律規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的不利民事法律后果。根據(jù)法律規(guī)定,承擔(dān)民事責(zé)任的形式主要有以下10種:
1.停止侵害。這種責(zé)任形式適用于侵權(quán)行為正在進(jìn)行或仍在延續(xù)中,受害人可依法要求侵害人立即停止其侵害行為。
2.排除妨礙。不法行為人實施的侵害行為使受害人無法行使或不能正常行使自己的財產(chǎn)權(quán)利、人身權(quán)利的,受害人有權(quán)請求排除妨礙。
3.消除危險。行為人的行為對他人人身和財產(chǎn)安全造成威脅,或存在著侵害他人人身或者財產(chǎn)的可能,他人有權(quán)要求行為人采取有效措施消除危險。
4.返還財產(chǎn)。不法行為人非法占有財產(chǎn),權(quán)利人有權(quán)要求其返還。
5.恢復(fù)原狀,是指恢復(fù)權(quán)利被侵害前的原有狀態(tài)。
6.修理、重作、更換,是指將被損害的財產(chǎn)通過修理、重新制作或者更換損壞的部分,使財產(chǎn)恢復(fù)到原有正常狀態(tài)。
7.賠償損失,是指行為人因違反合同或者侵權(quán)行為而給他人造成損害,應(yīng)以其財產(chǎn)賠償受害人所受的損失。
8.支付違約金,是指行為人因違反合同規(guī)定的義務(wù),而應(yīng)按照合同的約定,向權(quán)利人支付一定數(shù)額的貨幣作為違約的懲罰的責(zé)任形式。
9.消除影響、恢復(fù)名譽,是指行為人因其侵害了公民或者法人的人格、名譽而應(yīng)承擔(dān)的,在影響所及的范圍內(nèi)消除不良后果、將受害人的名譽恢復(fù)到未受侵害時的狀態(tài)的責(zé)任形式。
10.賠禮道歉,是指違法行為人向受害人公開認(rèn)錯、表示歉意的責(zé)任形式。既可由加害人向受害人口頭表示,也可以由加害人以寫道歉書的形式進(jìn)行。
(二)行政責(zé)任
行政責(zé)任,是指違反法律法規(guī)規(guī)定的單位和個人所應(yīng)承受的由國家行政機關(guān)或者國家授權(quán)單位對其依行政程序所給予的制裁。行政責(zé)任包括行政處罰和行政處分。
1.行政處罰。這是指行政主體對行政相對人違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行為所給予的法律制裁。行政處罰分為人身自由罰(行政拘留)、行為罰(責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷暫扣許可證和執(zhí)照)、財產(chǎn)罰(罰款、沒收財物)和聲譽罰(警告)等多種形式。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,行政處罰的具體種類有:
(1)警告。這是行政主體對違法者實施的一種書面形式的譴責(zé)和告誡。
(2)罰款。這是指行政主體強制違法相對方承擔(dān)金錢給付義務(wù)的處罰形式。
(3)沒收違法所得、沒收非法財物。這是由行政主體實施的將行政違法行為人的違法收入、物品或者其他非法占有的財物收歸國家所有的處罰方式。
(4)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。這是限制違法相對方從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的處罰形式。一般常附有限期整頓的要求,如果受罰人在限期內(nèi)糾正了違法行為,則可恢復(fù)生產(chǎn)、營業(yè)。
(5)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照。這是禁止違法相對方從事某種特許權(quán)利或資格的處罰,行政主體依法收回或暫扣違法者已獲得的從事某種活動的權(quán)利或資格的證書。吊銷許可證、執(zhí)照是對違法者從事某種活動或者其享有的某種資格的徹底取消;而暫扣許可證和執(zhí)照,則是中止行為人從事某項活動的資格,待行為人改正以后或經(jīng)過一定期限后,再發(fā)還。
(6)行政拘留。這是對違反治安管理的人,依法在短期內(nèi)限制其人身自由的處罰。
(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
2.行政處分。這是指對違反法律規(guī)定的國家機關(guān)工作人員或被授權(quán)、委托的執(zhí)法人員所實施的內(nèi)部制裁措施。
根據(jù)《公務(wù)員法》,對違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的公務(wù)員給予的行政處分種類有:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除六類。
(三)刑事責(zé)任
刑事責(zé)任是指觸犯刑法的犯罪人所應(yīng)承受的由國家審判機關(guān)(法院)給予的制裁后果,即刑罰。刑罰是法律責(zé)任中最嚴(yán)厲的責(zé)任形式。刑罰分為主刑和附加刑兩類。
1.主刑,這是對犯罪分子適用的主要刑罰方法,包括:
(1)管制。這是對犯罪分子不實行關(guān)押,但是限制其一定的自由,交由公安機關(guān)管束和監(jiān)督的刑罰。期限為3個月以上2年以下。
(2)拘役。這是剝奪犯罪分子短期的人身自由的刑罰,由公安機關(guān)就近執(zhí)行。期限為1個月以上6個月以下。
(3)有期徒刑。這是剝奪犯罪分子一定期限的人身自由,實行勞動改造的刑罰。期限為6個月以上15年以下。
(4)無期徒刑。這是剝奪犯罪分子終身自由,實行勞動改造的刑罰。
(5)死刑。這是剝奪犯罪分子生命的刑罰。
2.附加刑。這是補充、輔助主刑適用的刑罰方法。附加刑可以附加于主刑之后作為主刑的補充,同主刑一起適用;也可以獨立適用。包括:
(1)罰金。這是強制犯罪分子或者犯罪的單位向國家繳納一定數(shù)額金錢的刑罰。
(2)剝奪政治權(quán)利。這是剝奪犯罪分子參加國家管理和政治活動權(quán)利的刑罰。剝奪的具體政治權(quán)利是指選舉權(quán)和被選舉權(quán);言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;擔(dān)任國家機關(guān)職務(wù)的權(quán)利;擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。
(3)沒收財產(chǎn)。這是指沒收犯罪分子個人所有財產(chǎn)的一部分或者全部,強制無償?shù)厥諝w國有的刑罰。
(4)驅(qū)逐出境。這是強迫犯罪的外國人離開中國國(邊)境的刑罰。
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