四、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散和清算

(一) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散，是指個(gè)人獨(dú)資企業(yè)終止活動(dòng)使其民事主體資格消滅的行為。

根據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)解散：(1) 投資人決定解散;(2) 投資人死亡或者被宣告死亡，無繼承人或者繼承人決定放棄繼承;(3) 被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;(4) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

(二) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的清算

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算?！秱€(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)清算作了如下規(guī)定：

1. 通知和公告?zhèn)鶛?quán)人。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散，由投資人自行清算或者由債權(quán)人申請(qǐng)人民法院指定清算人進(jìn)行清算。投資人自行清算的，應(yīng)當(dāng)在清算前15日內(nèi)書面通知債權(quán)人，無法通知的，應(yīng)當(dāng)予以公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起30日內(nèi)，未接到通知的應(yīng)當(dāng)在公告之日起60日內(nèi)，向投資人申報(bào)債權(quán)。

2. 財(cái)產(chǎn)清償順序。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散的，財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照下列順序清償：(1) 所欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;(2) 所欠稅款;(3) 其他債務(wù)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，投資人應(yīng)當(dāng)以其個(gè)人的其他財(cái)產(chǎn)予以清償。

3. 清算期間對(duì)投資人的要求。清算期間，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不得開展與清算目的無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)，在按前述財(cái)產(chǎn)清償順序群里很債務(wù)前，投資人不得轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)。

4. 投資人的持續(xù)清償責(zé)任。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散后，原投資人對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任，但債權(quán)人在5年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請(qǐng)求的，該責(zé)任消滅。

5. 注銷登記。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)清算結(jié)束后，投資人或者人民法院指定的清算人應(yīng)當(dāng)編制清算報(bào)告，并于15日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。經(jīng)登記機(jī)關(guān)注銷登記，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)終止。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)辦理注銷登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)交回營業(yè)執(zhí)照。

五、違反個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的法律責(zé)任

(一) 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及投資人違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

1. 違反規(guī)定，提交虛假文件或采取其他欺騙手段取得企業(yè)登記的，責(zé)令改正，處以5 000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。

2. 違反規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的，責(zé)令限期改正，處以2 000元以下的罰款。

3. 涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處以3 000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。偽造營業(yè)執(zhí)照的，責(zé)令停業(yè)，沒收違法所得，處以 5 000元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4. 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立后無正當(dāng)理由超過6個(gè)月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

5. 違反規(guī)定，未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動(dòng)的，責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，處以3 000元以下的罰款。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未按規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，責(zé)令限期辦理變更登記;逾期不辦理的，處以2 000元以下的罰款。

6. 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)違反規(guī)定，侵犯職工合法權(quán)益，未保障職工勞動(dòng)安全，不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

7. 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其投資人在清算前或清算期間隱匿或者轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，逃避債務(wù)的，依法追回其財(cái)產(chǎn)，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8. 投資人違反規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金，其財(cái)產(chǎn)不足以支付的，或者被判處沒收財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

(二) 管理人員對(duì)投資人造成損害或侵犯投資人權(quán)益的法律責(zé)任

1. 投資人委托或者聘用的人員管理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)事務(wù)時(shí)違反雙方訂立的合同，給投資人造成損害的，承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

2. 投資人委托或者聘用的人員違反《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的規(guī)定，侵犯個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，責(zé)令退還侵占的財(cái)產(chǎn);給企業(yè)造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;有違法所得的，沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(三) 企業(yè)登記機(jī)關(guān)及其上級(jí)部門有關(guān)人員的法律責(zé)任

1. 登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》規(guī)定條件的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)予以登記，或者對(duì)符合《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》規(guī)定條件的企業(yè)不予登記的，對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2. 登記機(jī)關(guān)的上級(jí)部門的有關(guān)主管人員強(qiáng)令登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》規(guī)定條件的企業(yè)予以登記，或者對(duì)符合《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》規(guī)定條件的企業(yè)不予登記的，或者對(duì)登記機(jī)關(guān)的違法登記行為進(jìn)行包庇的，對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

登記機(jī)關(guān)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予登記或者超過法定時(shí)限不予答復(fù)的，當(dāng)事人可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

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