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第二節(jié) 反壟斷和反不正當(dāng)競爭法律制度
一、反壟斷法律制度的主要內(nèi)容
(一)濫用市場支配地位
1.相關(guān)市場。
相關(guān)市場,是與經(jīng)營者的產(chǎn)品和服務(wù)之間存在競爭關(guān)系的產(chǎn)品和服務(wù)市場。
2.市場支配地位。
市場支配地位,是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件,或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場能力的市場地位。
3.市場支配地位的認(rèn)定依據(jù)。
認(rèn)定市場支配地位的依據(jù),一般以市場份額為主,兼顧市場行為及其他相關(guān)因素。
4.濫用市場支配地位的行為。
濫用市場支配地位行為,是指具有市場支配地位的經(jīng)營者利用其市場支配地位所實施的妨礙競爭的行為。
(二)聯(lián)合限制競爭
1.橫向聯(lián)合限制競爭行為。
橫向聯(lián)合限制競爭行為,是指處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的兩個或兩個以上經(jīng)營者所為的聯(lián)合限制競爭行為。
2.縱向聯(lián)合限制競爭行為。
縱向限制競爭行為,是指處于同一產(chǎn)業(yè)鏈上下環(huán)節(jié)(即有交易關(guān)系或供求關(guān)系)的兩個或兩個以上經(jīng)營者所為的聯(lián)合限制競爭行為。
3.聯(lián)合限制競爭行為的豁免。
部分聯(lián)合限制競爭行為有利有弊,并且可能利大于弊,因此,經(jīng)營者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于法律規(guī)定情形之一的,可以免于處罰。
同時,經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會嚴(yán)重限制相關(guān)市場的競爭,并且能夠使消費者分享由此產(chǎn)生的利益。
(三)經(jīng)營者集中行為
經(jīng)營者集中,是指經(jīng)營者通過合并、收購、委托經(jīng)營、聯(lián)營或其他方式,集合經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)力,提高市場地位的行為,包括經(jīng)營者合并和經(jīng)營者控制。
1.經(jīng)營者合并。
經(jīng)營者合并,是指兩個或兩個以上經(jīng)營者合為一個經(jīng)營者,從而導(dǎo)致經(jīng)營者集中的
行為。
2.經(jīng)營者控制。
經(jīng)營者控制,是指經(jīng)營者通過收購、委托經(jīng)營、聯(lián)營和其他方式控制其他經(jīng)營者,從而導(dǎo)致經(jīng)營者集中的行為。
3.經(jīng)營者集中行為的申報許可。
《反壟斷法》規(guī)定了我國經(jīng)營者集中申報許可制度的主要內(nèi)容,包括實體條件、申報程序、審查的程序、審查的內(nèi)容和結(jié)果及公布審查結(jié)果。
(四)行政性壟斷
行政性壟斷,是指行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力、違反法律規(guī)定實施的限制市場競爭的行為。
行政性壟斷的表現(xiàn):(1)行政性強制交易。(2)行政性限制市場準(zhǔn)入。(3)行政性強制經(jīng)營者限制競爭。
(五)反壟斷法的執(zhí)行和適用
1.反壟斷法的執(zhí)行主體制度。
(1)反壟斷法執(zhí)行主體。即反壟斷法執(zhí)行職責(zé)的承擔(dān)者和相應(yīng)權(quán)力的享有者。在我國,國務(wù)院反壟斷委員會和國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)共同承擔(dān)反壟斷職責(zé)。
(2)反壟斷法執(zhí)行主體的職責(zé)。
(3)反壟斷法執(zhí)行主體的權(quán)力。
2.反壟斷法執(zhí)行的一般程序。
反壟斷法執(zhí)行的一般程序包括:啟動、調(diào)查、審議、決定、執(zhí)行。
3.反壟斷法的域外效力。
反壟斷法不僅對在國外違反內(nèi)國反壟斷法的國內(nèi)企業(yè)和在國內(nèi)違反內(nèi)國反壟斷法的外國企業(yè)發(fā)生效力,而且可能對在國外違反內(nèi)國反壟斷法并影響市場競爭的外國企業(yè)發(fā)生效力。
4.反壟斷法豁免和適用除外。
(六)違反《反壟斷法》的法律責(zé)任
二、反不正當(dāng)競爭法律制度的主要內(nèi)容
(一)不正當(dāng)競爭行為的類型及危害
不正當(dāng)競爭行為是經(jīng)營者有悖于商業(yè)道德且違反法律規(guī)定的市場競爭行為。
不正當(dāng)競爭行為的類型包括: (1)欺騙性標(biāo)示行為; (2)侵犯商業(yè)秘密行為;(3)詆毀商譽行為;(4)商業(yè)賄賂行為;(5)不當(dāng)附獎贈促銷行為。
(二)欺騙性標(biāo)示行為
欺騙性標(biāo)示,是指經(jīng)營者對其所銷售的商品和提供的服務(wù)作出不實標(biāo)記或陳述的行為。 1.仿冒。
仿冒是指經(jīng)營者使用與他人相近或相同的商業(yè)標(biāo)識和外觀的行為。
2.虛假陳述。
虛假陳述是指經(jīng)營者對其產(chǎn)品或服務(wù)信息所作的不實介紹。
(三)侵犯商業(yè)秘密行為
商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為經(jīng)營者帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。商業(yè)秘密可分為技術(shù)型商業(yè)秘密和經(jīng)營型商業(yè)秘密兩類。
1.商業(yè)秘密的屬性與特征。
商業(yè)秘密實質(zhì)上是一種信息。商業(yè)秘密權(quán)是一種無形財產(chǎn)權(quán)。
商業(yè)秘密具有秘密性、實用性和保密性。
2.侵犯商業(yè)秘密行為。
侵犯商業(yè)秘密的行為表現(xiàn)為:(1)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;(2)披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;(3)違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。
(四)詆毀商譽行為
詆毀商譽行為,是指經(jīng)營者傳播有關(guān)競爭對手的虛假信息,以破壞競爭對手的商業(yè)信譽的不正當(dāng)競爭行為。
(五)商業(yè)賄賂行為
商業(yè)賄賂,是指經(jīng)營者為了獲取交易機會或者競爭優(yōu)勢,向能夠影響交易的人秘密給付財物或者其他經(jīng)濟(jì)利益的行為。
(六)不當(dāng)附獎贈促銷行為
不當(dāng)附獎贈促銷,是指經(jīng)營者在銷售商品或者提供服務(wù)時,違反法律規(guī)定,通過附帶地向購買者提供物品、金錢或者其他經(jīng)濟(jì)利益作為贈與或獎勵,以促進(jìn)銷售的行為。
(七)違反《反不正當(dāng)競爭法》的法律責(zé)任
(責(zé)任編輯:xll)
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