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行政訴訟(★★★)(P27)
5.審理
(1)人民法院公開審理行政案件,但涉及國(guó)家機(jī)密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的除外。
【相關(guān)鏈接1】人民法院審理民事或者行政案件,除涉及國(guó)家機(jī)密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外,應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。公開審判包括審判過(guò)程公開和審判結(jié)果公開兩項(xiàng)內(nèi)容,不論案件是否公開審理,一律公開宣告判決。
【相關(guān)鏈接2】仲裁不公開進(jìn)行;當(dāng)事人協(xié)議公開的,可以公開進(jìn)行,但涉及國(guó)家秘密的除外。
(2)人民法院審理行政案件,由審判員組成合議庭,或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的人數(shù),應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)。
【相關(guān)鏈接】人民法院審理第一審民事案件,除適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣蓪徟袉T一人獨(dú)任審理外,一律由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭;人民法院審理第二審民事案件,由審判員組成合議庭,合議庭的成員,應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)。
(3)當(dāng)事人認(rèn)為審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審判,有權(quán)申請(qǐng)上述人員回避。
【相關(guān)鏈接】在仲裁、民事訴訟、行政訴訟中均規(guī)定了回避制度。
(4)審理行政案件,不適用調(diào)解。(2011年判斷題、2012年判斷題)
【相關(guān)鏈接】在仲裁、民事訴訟中,均有調(diào)解程序,只有“行政案件”不適用調(diào)解。
【例題1·判斷題】人民法院審理行政案件,可以對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。( )(2011年)
【答案】×
【解析】審理行政案件,不適用調(diào)解;賠償訴訟可以調(diào)解。
【例題2·判斷題】人民法院審理行政案件,可以對(duì)當(dāng)事人雙方進(jìn)行調(diào)解,促其達(dá)成調(diào)解協(xié)議。( )(2012年)
【答案】×
【解析】人民法院審理行政案件不適用調(diào)解;行政賠償訴訟可以調(diào)解。
(5)審理行政案件,以法律和行政法規(guī)、當(dāng)?shù)氐牡胤叫苑ㄒ?guī)為依據(jù),參照國(guó)務(wù)院部、委根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章,省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。
6.判決
(1)人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)程序。
(2)當(dāng)事人不服人民法院第一審“判決”的,有權(quán)在判決書“送達(dá)”之日起“15日”內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院第一審“裁定”的,有權(quán)在裁定書“送達(dá)”之日起“10日”內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的,人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。
(3)審理上訴案件,人民法院應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起2個(gè)月內(nèi)作出終審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)程序。
7.侵權(quán)賠償
(1)當(dāng)事人的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的,有權(quán)請(qǐng)求賠償。當(dāng)事人“單獨(dú)”就損害賠償提出請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)先由行政機(jī)關(guān)解決。對(duì)行政機(jī)關(guān)的處理不服,可以向人民法院提起訴訟。
(2)賠償訴訟可以調(diào)解。
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