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四、關(guān)稅的計(jì)稅依據(jù)
我國(guó)對(duì)進(jìn)出口貨物征收關(guān)稅,主要采取從價(jià)計(jì)征的辦法,以貨物的完稅價(jià)格為計(jì)稅依據(jù)征收關(guān)稅。
(一)進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格
1.進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格,由海關(guān)以進(jìn)口應(yīng)稅貨物的成交價(jià)格以及該貨物運(yùn)抵我國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)為基礎(chǔ)審查確定。
貨物成交價(jià)格,是指賣(mài)方向中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售該貨物時(shí),買(mǎi)方為進(jìn)口貨物向賣(mài)方實(shí)付、應(yīng)付的價(jià)款總額。
下列費(fèi)用應(yīng)包括在進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格中:
(1)由買(mǎi)方負(fù)擔(dān)的除購(gòu)貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀(jì)費(fèi)。購(gòu)貨傭金指買(mǎi)方為購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口貨物向自己的采購(gòu)代理人支付的勞務(wù)費(fèi)用;經(jīng)紀(jì)費(fèi)指買(mǎi)方為購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口貨物向代表買(mǎi)賣(mài)雙方利益的經(jīng)紀(jì)人支付的勞務(wù)費(fèi)用。
(2)由買(mǎi)方負(fù)擔(dān)的與該貨物視為一體的容器的費(fèi)用。
(3)由買(mǎi)方負(fù)擔(dān)的包裝材料和包裝勞務(wù)費(fèi)用。
(4)與該貨物的生產(chǎn)和向我同境內(nèi)銷(xiāo)售有關(guān)的,由買(mǎi)方以免費(fèi)或者以低于成本的方式提供并可以按適當(dāng)比例分?jǐn)偟牧霞?、工具、模具、消耗材料及?lèi)似貨物的價(jià)款,以及在境外開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)等相關(guān)服務(wù)的費(fèi)用。
(5)作為賣(mài)方向我國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售該貨物的一項(xiàng)條件,應(yīng)當(dāng)由買(mǎi)方直接或問(wèn)接支付的、與該貨物有關(guān)的特許權(quán)使用費(fèi)。特許權(quán)使用費(fèi),是指買(mǎi)方為獲得與進(jìn)口貨物相關(guān)的、受著作權(quán)保護(hù)的作品、專(zhuān)利、商標(biāo)、專(zhuān)有技術(shù)和其他權(quán)利的使用許可而支付的費(fèi)用。但是,在估定完稅價(jià)格時(shí),進(jìn)口貨物在境內(nèi)的復(fù)制權(quán)費(fèi)不得計(jì)入該貨物的實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格之中。
(6)賣(mài)方直接或間接從買(mǎi)方獲得的該貨物進(jìn)口后轉(zhuǎn)售、處置或者使用的收益。
下列費(fèi)用、稅收,如進(jìn)口時(shí)在貨物的價(jià)款中列明,不計(jì)人該貨物的完稅價(jià)格:
(1)廠房、機(jī)械、設(shè)備等貨物進(jìn)口后進(jìn)行建設(shè)、安裝、裝配、維修和技術(shù)服務(wù)的費(fèi)用。
(2)進(jìn)口貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。
(3)進(jìn)口關(guān)稅及其他國(guó)內(nèi)稅收。
2.特殊進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格。對(duì)于某些特殊、靈活的貿(mào)易方式(如寄售等)下進(jìn)口的貨物,在進(jìn)口時(shí)沒(méi)有成交價(jià)格可作依據(jù),為此,《進(jìn)出口關(guān)稅條例》對(duì)這些進(jìn)口貨物制定了確定其完稅價(jià)格的方法,主要有:
(1)運(yùn)往境外加工的貨物的完稅價(jià)格。出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明,并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,應(yīng)當(dāng)以境外加工費(fèi)和料件費(fèi),以及復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及其相關(guān)費(fèi)用審查確定完稅價(jià)格。
(2)運(yùn)往境外修理的機(jī)械器具、運(yùn)輸工具或者其他貨物的完稅價(jià)格。出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明,并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,應(yīng)以境外修理費(fèi)和料件費(fèi)審查確定完稅價(jià)格。
(3)租賃方式進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格。租賃方式進(jìn)境的貨物,以海關(guān)審查確定的該貨物租金作為完稅價(jià)格;留購(gòu)的租賃物,以海關(guān)審定的留購(gòu)價(jià)格作為完稅價(jià)格。
(4)對(duì)于國(guó)內(nèi)單位留購(gòu)的進(jìn)口貨樣、展覽品和廣告陳列品,以海關(guān)審定的留購(gòu)價(jià)格作為完稅價(jià)格。但對(duì)于留購(gòu)貨樣、展覽品和廣告陳列品的買(mǎi)方,除按留購(gòu)價(jià)格付款外,又直接或間接給賣(mài)方一定利益的,海關(guān)可以另行確定上述貨物的完稅價(jià)格。
(5)加工貿(mào)易進(jìn)口料件及其制成品需征稅或內(nèi)銷(xiāo)補(bǔ)稅的,海關(guān)按照一般進(jìn)口貨物完稅價(jià)格規(guī)定,審定完稅價(jià)格。
(6)內(nèi)銷(xiāo)的進(jìn)料加工進(jìn)口料件或其制成品(包括殘次品、副產(chǎn)品),以料件進(jìn)口時(shí)的價(jià)格估定完稅價(jià)格。
(7)內(nèi)銷(xiāo)的來(lái)料加工進(jìn)口料件或其制成品(包括殘次品、副產(chǎn)品),以料件申報(bào)內(nèi)銷(xiāo)時(shí)的價(jià)格估定完稅價(jià)格。
(8)出口加工區(qū)內(nèi)的加工企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)的制成品(包括殘次品、副產(chǎn)品),以制成品申報(bào)內(nèi)銷(xiāo)時(shí)的價(jià)格估定完稅價(jià)格。
(9)轉(zhuǎn)讓出售進(jìn)口減免稅貨物的完稅價(jià)格。按照特定減免稅辦法批準(zhǔn)予以減免稅進(jìn)口的貨物,在轉(zhuǎn)讓或出售而需補(bǔ)稅時(shí),可按這些貨物原進(jìn)口時(shí)的價(jià)格扣除折舊部分價(jià)值來(lái)確定其完稅價(jià)格。
(10)以易貨貿(mào)易、寄售、捐贈(zèng)、贈(zèng)送等其他方式進(jìn)口的貨物,應(yīng)當(dāng)按照一般進(jìn)口貨物估價(jià)辦法的規(guī)定,估定完稅價(jià)格。
(二)出口貨物的完稅價(jià)格
出口貨物的完稅價(jià)格,由海關(guān)以出口貨物的成交價(jià)格以及該貨物運(yùn)至中國(guó)境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)為基礎(chǔ)審查確定。出口關(guān)稅不計(jì)入完稅價(jià)格。
出口貨物的成交價(jià)格,是指該貨物出口時(shí)賣(mài)方為出口該貨物應(yīng)當(dāng)向買(mǎi)方直接收取和間接收取的價(jià)款總額。
五、關(guān)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算
(一)從價(jià)稅計(jì)算方法
從價(jià)稅,是以進(jìn)(出)口貨物的完稅價(jià)格為計(jì)稅依據(jù)的一種關(guān)稅計(jì)征方法。我國(guó)對(duì)進(jìn)口商品基本上都實(shí)行從價(jià)稅。從1997年7月1171起,我國(guó)對(duì)部分產(chǎn)品實(shí)行從量稅、復(fù)合稅和滑準(zhǔn)稅。從價(jià)稅應(yīng)納關(guān)稅稅額的計(jì)算公式為:
關(guān)稅應(yīng)納稅額=應(yīng)稅進(jìn)(出)口貨物數(shù)量 × 單位完稅價(jià)格 × 適用稅率
(二)從價(jià)稅計(jì)算方法
從量稅,是指以進(jìn)(出)口貨物的重量、長(zhǎng)度、容量、面積等計(jì)量單位為計(jì)稅依據(jù)的一種關(guān)稅計(jì)征方法。目前,我國(guó)對(duì)原油、部分雞產(chǎn)品、啤酒、膠卷進(jìn)口分別以重量、容量、面積計(jì)征從量稅。從量稅應(yīng)納關(guān)稅稅額的計(jì)算公式為:
關(guān)稅應(yīng)納稅額=應(yīng)稅進(jìn)(出)口貨物數(shù)量× 關(guān)稅單位稅額
(三)復(fù)合稅計(jì)算方法
復(fù)合稅,是指對(duì)某種進(jìn)(出)口貨物同時(shí)使用從價(jià)和從量計(jì)征的一種關(guān)稅計(jì)征方法。目前,我國(guó)對(duì)錄像機(jī)、放像機(jī)、數(shù)字照相機(jī)和攝錄一體機(jī)實(shí)行復(fù)合稅。
(四)滑準(zhǔn)稅計(jì)算方法
滑準(zhǔn)稅,是指關(guān)稅的稅率隨著進(jìn)口貨物價(jià)格的變動(dòng)而反方向變動(dòng)的一種稅率形式,即價(jià)格越高,稅率越低,稅率為比例稅率。因此,實(shí)行滑準(zhǔn)稅率的進(jìn)口貨物應(yīng)納關(guān)稅稅額的計(jì)算方法與從價(jià)稅的計(jì)算方法相同。目前我國(guó)對(duì)新聞紙實(shí)行滑準(zhǔn)稅。
關(guān)稅應(yīng)納稅額=應(yīng)稅進(jìn)(出)口的貨物數(shù)量×單位完稅價(jià)格×滑準(zhǔn)稅稅率
六、關(guān)稅的征收管理
進(jìn)口貨物自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi),出口貨物在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后裝貨的24小時(shí)以前,由進(jìn)出口貨物的納稅人向貨物進(jìn)(出)境地海關(guān)申報(bào),海關(guān)根據(jù)《海關(guān)進(jìn)出口稅則》對(duì)進(jìn)(出)口貨物進(jìn)行歸類(lèi),并依據(jù)其完稅價(jià)格和適用稅率計(jì)算應(yīng)繳納的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅,并填發(fā)稅款繳款書(shū);納稅人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書(shū)之日起15日內(nèi),向指定銀行繳納稅款。納稅人未按期繳納稅款的,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。
海關(guān)征收關(guān)稅、滯納金等,應(yīng)當(dāng)按人民幣計(jì)征。進(jìn)(出)口貨物的成交價(jià)格以及有關(guān)費(fèi)用以外幣計(jì)價(jià)的,以中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折合為人民幣計(jì)算完稅價(jià)格;以基準(zhǔn)匯率幣種以外的外幣計(jì)價(jià)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定套算為人民幣計(jì)算完稅價(jià)格。
納稅人因不可抗力或者在國(guó)家稅收政策調(diào)整的情形下,不能按期繳納稅款的,經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。
海關(guān)對(duì)納稅人申報(bào)的價(jià)格有懷疑的,應(yīng)當(dāng)將懷疑的理由書(shū)面告知納稅人,要求其在規(guī)定的期限內(nèi)書(shū)面作出說(shuō)明、提供有關(guān)資料。納稅人在規(guī)定的期限內(nèi)未作說(shuō)明、未提供有關(guān)資料的,或者海關(guān)仍有理由懷疑申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性和準(zhǔn)確性的,海關(guān)可以不接受納稅人申報(bào)的的價(jià)格,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定估定完稅價(jià)格。
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