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2012年中級會計師考試科目經(jīng)濟法強化講義第六章(1)

發(fā)表時間:2012/5/28 9:42:24 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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三、我國增值稅的歷史沿革

1979年,我國開始對開征增值稅的可行性進行調(diào)研;繼而在1980年選擇在柳州、長沙、襄樊和上市等城市,對重復(fù)征稅矛盾較為突出的機器機械和農(nóng)業(yè)機具兩個行業(yè)試點開征增值稅;1981年,試點范圍擴大到自行車、電風(fēng)扇和縫紉機三種產(chǎn)品;1983年,征稅地點擴大到全國范圍,1984年,國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國增值稅暫行條例(草案)》。這一階段的增值稅的稅率檔次過多,征稅范圍并不包括全部產(chǎn)品和所有環(huán)節(jié),只是引進了增值稅計稅方法,并非真正意義上的增值稅。

1993年底,我國工商稅制進行了較為徹底的全面改革。1993年12月13日發(fā)布的《增值稅暫行條例》,確立了自1994年1月1日起,增值稅的征稅范圍為銷售貨物,加工、修理修配勞務(wù)和進口貨物,因不允許一般納稅人扣除固定資產(chǎn)的進項稅額,故稱“生產(chǎn)型增值稅”。實行生產(chǎn)型增值稅,主要是基于控制投資規(guī)模、引導(dǎo)投資方向和調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的需要。

1994年后征收的增值稅,與此前試行開征的增值稅相比,具有以下幾個方面的特點:(1) 實行價外稅,即與銷售貨物相關(guān)的增值稅額獨立于價格之外單獨核算,不作為價格的組成部分;(2) 擴大了征收范圍,即征收范圍除了生產(chǎn)、批發(fā)、零售和進口環(huán)節(jié)外,還擴展到勞務(wù)活動中的加工和修理修配;(3) 簡化了稅率,即重新調(diào)整了稅率檔次,采用基本稅率、低稅率和零稅率;(4) 采用憑發(fā)票計算扣稅的辦法,即采用以票控稅的征收管理辦法,按照增值稅專用發(fā)票等抵扣憑證上注明的稅款確定進項稅額,將其從銷項稅額中抵扣后計算出應(yīng)納稅額;(5) 對納稅人進行了區(qū)分,即按銷售額的大小和會計核算的健全與否,將納稅人劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人,對小規(guī)模納稅人實行簡易征收辦法。

2004年,我國開始實行由生產(chǎn)型增值稅向消費型增值稅的轉(zhuǎn)型試點。自2004年7月1日起,東北地區(qū)的遼寧省、吉林省、黑龍江省和大連市實行擴大增值稅抵扣范圍政策的試點;自2007年7月1日起,擴大增值稅抵扣范圍的改革由東北三省一市擴大到中部地區(qū)26個老工業(yè)基地城市;自2008年7月1日起,東北老工業(yè)基地擴大增值稅抵扣范圍試點政策適用于內(nèi)蒙古東部地區(qū);與此同時,增值稅轉(zhuǎn)型試點擴大到汶川地震中受災(zāi)嚴重地區(qū),包括極重災(zāi)區(qū)10個縣市和重災(zāi)區(qū)41個縣區(qū)。2008年11月5日,國務(wù)院修訂《增值稅暫行條例》,決定自2009年1月1日起,在全國范圍內(nèi)實施增值稅轉(zhuǎn)型改革。

四、增值稅的計稅方法

增值稅的計稅方法,即增值稅應(yīng)內(nèi)稅額的計算方法。總的來說,增值稅的計稅方法主要有三種,即稅基列舉法、稅基相減法和購進扣稅法。

(一) 稅基列舉法

稅基列舉法,即加法,是指把構(gòu)成增值額的各個項目直接相加,再乘以適用的稅率,其計算公式為:

應(yīng)納稅額 = 增值額×稅率 = (工資+利息+租金+利潤+其他增值項目)×稅率

(二) 稅基相減法

稅基相減法,即減法,是指從銷售收入中減去同期應(yīng)扣除的項目,得出增值額,再乘以使用的稅率,其計算公式為:

應(yīng)納稅額 = 增值額×稅率 = (當期應(yīng)稅銷售收入額-應(yīng)扣除項目金額)×稅率

上述兩種方法都是先直接計算出增值額,再乘以適用稅率。但是,這兩種直接計稅方法都不易操作。

(三) 購進扣稅法

購進扣稅法,又稱進項稅額扣除法、稅額扣減法,簡稱扣稅法,其基本步驟是先用銷售額乘以稅率,得出銷項稅額,然后再減去同期各項外購項目的已納稅額,從而得出應(yīng)納稅額。

應(yīng)納稅額 = 增值額×稅率 = (產(chǎn)出-投入)×稅率= 銷售額×稅率-同期外購項目已納稅額= 當期銷項稅額-當期進項稅額

在實行購進扣稅法的情況下,銷售額、稅率、當期外購項目已納稅額(體現(xiàn)在購進商品的增值稅專用發(fā)票上)都是已知的,既計算簡便,又能體現(xiàn)出增值稅的“中性”特征。這種方法雖然并不直接計算銷售額,但可以便捷地計算出應(yīng)納稅額,因而成為各國增值稅最常采用的計稅方法。

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