公眾號:mywangxiao
及時(shí)發(fā)布考試資訊
分享考試技巧、復(fù)習(xí)經(jīng)驗(yàn)
新浪微博 @wangxiaocn關(guān)注微博
聯(lián)系方式 400-18-8000
本文主要介紹2012年會(huì)計(jì)職稱初級會(huì)計(jì)職稱考試經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)沖刺精講講義(1),希望本文能夠幫助您更好的全面了解2012年會(huì)計(jì)職稱考試的相關(guān)重點(diǎn)!!
第一章 經(jīng)濟(jì)法概論
第一節(jié) 法和經(jīng)濟(jì)法的概念
一、法和法律
(一)法的本質(zhì)與特征
《中華人民共和國憲法》第5條第1款規(guī)定:“中華人民共和國實(shí)行依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。”要建設(shè)法治國家,就要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。作為公民,應(yīng)當(dāng)樹立法律意識,自覺地學(xué)法、用法,用法律來維護(hù)自己的切身利益。本章對最基本的法律概念和經(jīng)濟(jì)法律知識作簡要介紹,便于考生學(xué)習(xí)和理解以后各章的相關(guān)法律制度和法律知識。
1.法與法律的概念
一般來講,法是由國家制定或認(rèn)可,并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,反映著統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系。這一意志的內(nèi)容由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件所決定,它通過規(guī)定人們在社會(huì)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù),確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序。
法律一詞可分別從廣義、狹義兩方面進(jìn)行理解。狹義的法律專指擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件;而廣義的法律則指法的整體,即國家制定或認(rèn)可,并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的各種行為規(guī)范的總和。在一般情況下,“法”和廣義的“法律”同義;但在某些場合,“法”又和狹義的法律同義,如《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公司法》等。在我國歷史上有很長一段時(shí)問,把法稱為律,如“秦律”、“漢律”、“隋律”、“唐律”、“明律”、“大清律”等;近代才把法與律連用,稱法律。在法學(xué)上,法和法律有時(shí)有嚴(yán)加區(qū)分的必要,法指前面所講的特殊的規(guī)范體系;而法律則指法的淵源之一或泛指法的表現(xiàn)形式。本書對此不加以嚴(yán)格地區(qū)分。
2.法的本質(zhì)
法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。法不是超階級的產(chǎn)物,不是社會(huì)各階級的意志都能體現(xiàn)為法,法只能是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。法所體現(xiàn)的統(tǒng)治階級的意志,不是隨心所欲、憑空產(chǎn)生的,而是由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件決定的,是社會(huì)客觀需要的反映。它體現(xiàn)的是統(tǒng)治階級的整體意志和根本利益,而不是統(tǒng)治階級每個(gè)成員個(gè)人意志的簡單相加。法體現(xiàn)的也不是一般的統(tǒng)治階級意志,而是被奉為法律的統(tǒng)治階級意志,即統(tǒng)治階級的國家意志。所以法是統(tǒng)治階級的國家意志的體現(xiàn),這是法的本質(zhì)。
3.法的特征
法作為一種特殊的行為規(guī)則和社會(huì)規(guī)范,不僅具有行為規(guī)則、社會(huì)規(guī)范的一般共性,還具有自己的特征。其特征主要有以下四個(gè)方面:
(1)法是經(jīng)過國家制定或認(rèn)可才得以形成的規(guī)范。統(tǒng)治階級的意志并不能直接形成為法,它必須通過一定的組織和程序,即通過統(tǒng)治階級的國家制定或認(rèn)可,才能形成為法。制定、認(rèn)可,是國家創(chuàng)制法的兩種方式,也是統(tǒng)治階級把自己的意志變?yōu)閲乙庵镜膬蓷l途徑。法是通過國家制定和發(fā)布的,但并不是國家發(fā)布的任何文件都是法。首先,法是國家發(fā)布的規(guī)范性文件;其次,法是按照法定的職權(quán)和方式制定和發(fā)布的,有確定的表現(xiàn)形式。也就是說,法需要通過特定的國家機(jī)關(guān)、按照特定的方式、表現(xiàn)為特定的法律文件形式,才能成立。
(2)法憑借國家強(qiáng)制力的保證而獲得普遍遵行的效力。法是由國家強(qiáng)制力保障其實(shí)施的規(guī)范。法的強(qiáng)制性是由國家提供和保證的,因而與一般社會(huì)規(guī)范的強(qiáng)制性不同。其他社會(huì)規(guī)范雖然也有一定的強(qiáng)制性,如道德主要依靠社會(huì)輿論的強(qiáng)制,習(xí)慣受到巨大習(xí)慣勢力的強(qiáng)制,這些強(qiáng)制都不同于國家的強(qiáng)制。國家強(qiáng)制力是以國家的強(qiáng)制機(jī)構(gòu)(如軍隊(duì)、警察、法庭、監(jiān)獄)為后盾,和國家制裁相聯(lián)系,表現(xiàn)為對違法者采取國家強(qiáng)制措施。法是最具有強(qiáng)制力的規(guī)范。
(3)法是確定人們在社會(huì)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范。法的主要內(nèi)容是由規(guī)定權(quán)利、義務(wù)的條文構(gòu)成的,它通過規(guī)定人們在社會(huì)關(guān)系中的權(quán)利、義務(wù)來實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志和要求,維持社會(huì)秩序。
(4)法是明確而普遍適用的規(guī)范。法具有明確的內(nèi)容,能使人們預(yù)知自己或他人一定行為的法律后果。法具有普遍適用性,凡是在國家權(quán)力管轄和法律調(diào)整的范圍、期限內(nèi),對所有社會(huì)成員及其活動(dòng)都普遍適用。
(二)法的形式和分類
1.法的形式
法的形式,是指法的具體的外部表現(xiàn)形態(tài),即法是由何種國家機(jī)關(guān),依照什么方式或程序創(chuàng)制出來的,并表現(xiàn)為何種形式、具有何種效力等級的法律文件。法的形式的種類,主要是依據(jù)創(chuàng)制法的國家機(jī)關(guān)不同、創(chuàng)制方式的不同而進(jìn)行劃分的。
我國法的形式主要有以下幾種:
(1)憲法。憲法由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)——全國人民代表大會(huì)制定,是國家的根本大法。憲法規(guī)定國家的基本制度和根本任務(wù).具有最高的法律效力,也具有更為嚴(yán)格的制定和修改程序。我國現(xiàn)行憲法是1982年12月4日第五屆全國人民代表大會(huì)第5次會(huì)議通過的《中華人民共和國憲法》,全國人民代表大會(huì)于1988年、1993年、1999年、2004年先后四次以憲法修正案的形式對現(xiàn)行憲法作了修改和補(bǔ)充。
(2)法律。法律是由全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)經(jīng)一定立法程序制定的規(guī)范性文件。法律通常規(guī)定和調(diào)整國家、社會(huì)和公民生活中某一方面帶根本性的社會(huì)關(guān)系或基本問題。其法律效力和地位僅次于憲法,是制定其他規(guī)范性文件的依據(jù)。法律分為基本法律和基本法律以外的法律兩種?;痉捎扇珖嗣翊泶髸?huì)制定和修改.在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,全同人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)也有權(quán)對其進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但不得同其基本原則相抵觸?;痉梢?guī)定國家、社會(huì)和公民生活中具有重大意義的基本問題,如《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國刑法》等?;痉梢酝獾姆捎扇珖嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)制定和修改,規(guī)定國家、社會(huì)和公民生活中某一方面的基本問題,其調(diào)整面相對較窄,內(nèi)容較具體,如《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》等。另外,全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)還有權(quán)就有關(guān)問題作出規(guī)范性決議或決定,它們與法律具有同等地位和效力。
(3)行政法規(guī)。行政法規(guī)是由國家最高行政機(jī)關(guān)——國務(wù)院制定、發(fā)布的規(guī)范性文件。它通常冠以條例、辦法、規(guī)定等名稱,如《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》。其地位次于憲法和法律,高于地方性法規(guī),是一種重要的法的形式。
(4)地方性法規(guī)。省、自治直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)在與憲法、法律和行政法規(guī)不相抵觸的前提下,可以根據(jù)本地區(qū)情況制定發(fā)布規(guī)范性文件及地方性法規(guī)。省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市,以及某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)在憲法、法律和行政法規(guī)允許范圍內(nèi)制定的適用于本地方的規(guī)范性文件,也屬于地方性法規(guī)。如2001年11月14日上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第33次會(huì)議通過,2003年4月24日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第3次會(huì)議修改的《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,2002年9月6日北京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第36次會(huì)議通過的《北京市招標(biāo)投標(biāo)條例》等。地方性法規(guī)效力不超出本行政區(qū)域范圍,是地方司法依據(jù)之一。
(5)自治法規(guī)。民族自治地方(自治區(qū)、自治州、自治縣)的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)和文化特點(diǎn),制定自治條例和單行條例。自治條例是民族自治地方根據(jù)自治權(quán)制定的綜合的規(guī)范性法律文件;單行條例則是根據(jù)自治權(quán)制定的調(diào)整某一方面事項(xiàng)的規(guī)范性法律文件。自治區(qū)的自治條例和單行條例,報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效;自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報(bào)省或自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。如《廣西壯族自治區(qū)三江侗族自治縣自治條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂倫春自治旗自治條例》等。自治條例和單行條例可作為民族自治地方的司法依據(jù)。
(6)特別行政區(qū)的法。全國人民代表大會(huì)制定的特別行政區(qū)基本法以及特別行政區(qū)依法制定并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案的、在該特別行政區(qū)內(nèi)有效的規(guī)范性法律文件,屬于特別行政區(qū)的法。1990年第七屆全國人民代表大會(huì)第3次會(huì)議通過的《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》第8條規(guī)定:“香港原有法律,即普通法、衡平法、條例、附屬立法和習(xí)慣法,除同本法相抵觸或經(jīng)香港特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)作出修改者外,予以保留。”
(7)行政規(guī)章。行政規(guī)章是國務(wù)院各部委,省、自治區(qū)、直轄市人民政府,省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人民政府,在其職權(quán)范圍內(nèi)依法制定、發(fā)布的規(guī)范性文件。行政規(guī)章分為部門規(guī)章和政府規(guī)章兩種。部門規(guī)章是國務(wù)院所屬部委根據(jù)法律和國務(wù)院行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限內(nèi)發(fā)布的各種行政性的規(guī)范性法律文件,也稱部委規(guī)章。國務(wù)院所屬的具有行政職能的直屬機(jī)構(gòu)發(fā)布的具有行政職能的規(guī)范性法律文件,也屬于部門規(guī)章的范圍。如財(cái)政部發(fā)布的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》等。部門規(guī)章的地位低于憲法、法律、行政法規(guī),不得與它們相抵觸。政府規(guī)章是有權(quán)制定地方性法規(guī)的地方人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)制定的規(guī)范性法律文件,也稱地方政府規(guī)章。如河北省人民政府2003年8月15日發(fā)布的《河北省冶金和有色金屬礦山生產(chǎn)許可證管理辦法》。政府規(guī)章除不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸外,還不得與上級和同級地方性法規(guī)相抵觸。行政規(guī)章在法院審理行政案件時(shí)僅起參照作用。
(8)國際條約。國際條約不屬于國內(nèi)法的范疇,但我國簽訂和加人的國際條約對于國內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公民也有約束力,因此,這些條約就其具有與國內(nèi)法同樣的約束力而言,也是我國法的形式之一。如《中華人民共和國和烏克蘭關(guān)于民事和刑事司法協(xié)助的條約》,以及中國加入世界貿(mào)易組織所簽訂的一系列文件等。
2012年會(huì)計(jì)職稱考試科目經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)預(yù)習(xí)解析三
(責(zé)任編輯:xll)
近期直播
免費(fèi)章節(jié)課
課程推薦
初級會(huì)計(jì)職稱
[考霸尊享班-協(xié)議退費(fèi)]
9大模塊 準(zhǔn)題庫資料 協(xié)議退費(fèi)校方服務(wù)
初級會(huì)計(jì)職稱
[考霸特訓(xùn)班]
7大模塊 準(zhǔn)題庫資料 協(xié)議續(xù)學(xué)校方支持
初級會(huì)計(jì)職稱
[考霸通關(guān)班]
5大模塊 準(zhǔn)題庫自主練習(xí)校方服務(wù)