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(七) 轉(zhuǎn)讓定價(jià)的跟蹤管理
國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)轉(zhuǎn)讓定價(jià)跟蹤管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2009]188號(hào)),規(guī)定如下:
1. 2008年1月1日以后結(jié)案的轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整案件,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自企業(yè)被調(diào)整的最后年度的下一年度起5年內(nèi)實(shí)施跟蹤管理。
2. 跟蹤管理期內(nèi),涉及2008年度的轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整,企業(yè)應(yīng)在2009年12月31日之前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供年度同期資料;涉及2009年度及以后年度的轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整,企業(yè)應(yīng)在跟蹤年度的次年6月20日之前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供年度同期資料。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)同期資料和納稅申報(bào)資料做好分析、評(píng)估工作。
3. 各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全轉(zhuǎn)讓定價(jià)跟蹤管理監(jiān)控機(jī)制,對(duì)于在跟蹤管理年度提出談簽預(yù)約定價(jià)安排申請(qǐng)的企業(yè),在預(yù)約定價(jià)安排正式簽署之前,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整方案,對(duì)企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易實(shí)施跟蹤管理,防止企業(yè)利潤(rùn)下滑保證稅款及時(shí)足額入庫(kù)。
二、預(yù)約定價(jià)安排
企業(yè)可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出與其關(guān)聯(lián)方之間業(yè)務(wù)往來(lái)的定價(jià)原則和計(jì)算方法,稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)協(xié)商、確認(rèn)后,達(dá)成預(yù)約定價(jià)安排。
預(yù)約定價(jià)安排,是指企業(yè)就其未來(lái)年度關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)原則和計(jì)算方法,向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),與稅務(wù)機(jī)關(guān)按照獨(dú)立交易原則協(xié)商、確認(rèn)后達(dá)成的協(xié)議。
預(yù)約定價(jià)安排的談簽與執(zhí)行通常經(jīng)過(guò)預(yù)備會(huì)談、正式申請(qǐng)、審核評(píng)估、磋商、簽訂安排和監(jiān)控執(zhí)行6個(gè)階段。預(yù)約定價(jià)安排包括單邊、雙邊和多邊3種類(lèi)型。
1. 預(yù)約定價(jià)安排應(yīng)由設(shè)區(qū)的市、自治州以上的稅務(wù)機(jī)關(guān)受理。
2. 預(yù)約定價(jià)安排一般適用于同時(shí)滿(mǎn)足以下條件的企業(yè):
(1) 年度發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易金額在4 000萬(wàn)元人民幣以上;
(2) 依法履行關(guān)聯(lián)申報(bào)義務(wù);
(3) 按規(guī)定準(zhǔn)備、保存和提供同期資料。
3. 預(yù)約定價(jià)安排適用于自企業(yè)提交正式書(shū)面申請(qǐng)年度的次年起3至5個(gè)連續(xù)年度的關(guān)聯(lián)交易。預(yù)約定價(jià)安排的談簽不影響稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)提交預(yù)約定價(jià)安排正式書(shū)面申請(qǐng)當(dāng)年或以前年度關(guān)聯(lián)交易的轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查調(diào)整。如果企業(yè)申請(qǐng)當(dāng)年或以前年度的關(guān)聯(lián)交易與預(yù)約定價(jià)安排適用年度相同或類(lèi)似,經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可將預(yù)約代價(jià)安排確定的定價(jià)原則和計(jì)算方法適用于申請(qǐng)當(dāng)年或以前年度關(guān)聯(lián)交易的評(píng)估和調(diào)整。
4. 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自單邊預(yù)約定價(jià)安排形成審核評(píng)估結(jié)論之日起30日內(nèi),與企業(yè)進(jìn)行預(yù)約定價(jià)安排磋商,磋商達(dá)成一致的,應(yīng)將預(yù)約定價(jià)安排草案和審核評(píng)估報(bào)告一并層報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局審定。國(guó)家稅務(wù)總局與稅收協(xié)定締約對(duì)方稅務(wù)主管當(dāng)局開(kāi)展雙邊或多邊預(yù)約定價(jià)安排的磋商,磋商達(dá)成一致的,根據(jù)磋商備忘錄擬定預(yù)約定價(jià)安排草案。
5. 預(yù)約定價(jià)安排草案應(yīng)包括如下內(nèi)容:
(1) 關(guān)聯(lián)方名稱(chēng)、地址等基本信息;
(2) 安排涉及的關(guān)聯(lián)交易及適用年度;
(3) 安排選定的可比價(jià)格或交易、轉(zhuǎn)讓定價(jià)原則和計(jì)算方法、預(yù)期經(jīng)營(yíng)結(jié)果等;
(4) 與轉(zhuǎn)讓定價(jià)方法運(yùn)用和計(jì)算基礎(chǔ)相關(guān)的術(shù)語(yǔ)定義;
(5) 假設(shè)條件;
(6) 企業(yè)年度報(bào)告、記錄保存、假設(shè)條件變動(dòng)通知等義務(wù);
(7) 安排的法律效力,文件資料等信息的保密性;
(8) 相互責(zé)任條款;
(9) 安排的修訂;
(10) 解決爭(zhēng)議的方法和途徑;
(11) 生效日期;
(12) 附則。
三、成本分?jǐn)倕f(xié)議
企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方共同開(kāi)發(fā)、受讓無(wú)形資產(chǎn),或者共同批準(zhǔn)、接受勞務(wù)發(fā)生的成本,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立交易原則進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
企業(yè)可以依照《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定,按照獨(dú)立交易原則與其關(guān)聯(lián)方分?jǐn)偣餐l(fā)生的成本,達(dá)成成本分?jǐn)倕f(xié)議。企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方分?jǐn)偝杀緯r(shí),應(yīng)當(dāng)按照成本與預(yù)期收益相配比的原則進(jìn)行分?jǐn)偅⒃诙悇?wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi),按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求報(bào)送有關(guān)資料。企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方分?jǐn)偝杀緯r(shí)違反前述規(guī)定的,其自行分?jǐn)偟某杀静坏迷谟?jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
成本分?jǐn)倕f(xié)議是企業(yè)間簽訂的一種契約性協(xié)議,簽約各方約定在研發(fā)或勞務(wù)活動(dòng)中共攤成本、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并按照預(yù)期收益與成本相配比的原則合理分享收益。企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方共同開(kāi)發(fā)、受讓無(wú)形資產(chǎn),或者共同提供、接受勞務(wù)時(shí),應(yīng)預(yù)先在各參與方之間達(dá)成協(xié)議安排,采用合理方法分?jǐn)偵鲜龌顒?dòng)發(fā)生的成本,即必須遵循獨(dú)立交易原則:在可比情形下沒(méi)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)之間共同開(kāi)發(fā)、受讓無(wú)形資產(chǎn),或者共同提供、接受勞務(wù)所能接受的協(xié)議分配方法分?jǐn)偵鲜龌顒?dòng)發(fā)生的成本。
母公司為其子公司提供各種服務(wù)而發(fā)生的費(fèi)用,應(yīng)按照獨(dú)立企業(yè)之間公平交易原則確定服務(wù)的價(jià)格,作為企業(yè)正常的勞務(wù)費(fèi)用進(jìn)行稅務(wù)處理。母子公司未按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)收取價(jià)款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)予以調(diào)整。母公司向其子公司提供各項(xiàng)服務(wù),雙方應(yīng)簽訂服務(wù)合同或協(xié)議,明確規(guī)定提供服務(wù)的內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額等,凡按上述合同或協(xié)議規(guī)定所發(fā)生的服務(wù)費(fèi),母公司應(yīng)作為營(yíng)業(yè)收入申報(bào)納稅;子公司作為成本費(fèi)用在稅前扣除。母公司向其多個(gè)子公司提供同類(lèi)項(xiàng)服務(wù),其收取的服務(wù)費(fèi)可以采取分項(xiàng)簽訂合同或協(xié)議收取;也可以采取服務(wù)分?jǐn)倕f(xié)議的方式,即由母公司與各子公司簽訂服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)偤贤騾f(xié)議,以母公司為其子公司提供服務(wù)所發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用并附加一定比例利潤(rùn)作為向子公司收取的總服務(wù)費(fèi),在各服務(wù)受益子公司(包括盈利企業(yè)、虧損企業(yè)和享受減免稅企業(yè))之間合理分?jǐn)?。母公司以管理費(fèi)形式向子公司提取費(fèi)用,子公司因此支付給母公司的管理費(fèi),不得在稅前扣除。子公司申報(bào)稅前扣除向母公司支付的服務(wù)費(fèi)用,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與母公司簽訂的服務(wù)合同或者協(xié)議等與稅前扣除該項(xiàng)費(fèi)用相關(guān)的材料。不能提供相關(guān)材料的,支付的服務(wù)費(fèi)用不得稅前扣除。
四、受控外國(guó)企業(yè)
由居民企業(yè),或者由居民企業(yè)和中國(guó)居民控制的設(shè)立在實(shí)際稅負(fù)明顯低于我國(guó)《企業(yè)所得稅法》規(guī)定稅率水平(即25%)的國(guó)家(地區(qū))的企業(yè),并非由于合理的經(jīng)營(yíng)需要而對(duì)利潤(rùn)不作分配或者減少分配的,上述利潤(rùn)中應(yīng)歸屬于該居民企業(yè)的部分,應(yīng)當(dāng)計(jì)入該居民企業(yè)的當(dāng)期收入。
1. 中國(guó)居民,是指根據(jù)我國(guó)《個(gè)人所得稅法》的規(guī)定,就其從中國(guó)境內(nèi)、境外取得的所得在中國(guó)繳納個(gè)人所得稅的個(gè)人。
2. 控制,包括:
(1) 居民企業(yè)或者中國(guó)居民直接或者間接單一持有外國(guó)企業(yè)10%以上有表決權(quán)股份,且由其共同持有該外國(guó)企業(yè)50%以上股份;
(2) 居民企業(yè),或者居民企業(yè)和中國(guó)居民持股比例沒(méi)有達(dá)到第(1)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但在股份、資金、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷(xiāo)等方面對(duì)該外國(guó)企業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)控制。
3. 實(shí)際稅負(fù)明顯低于我國(guó)《企業(yè)所得稅法》規(guī)定稅率水平,是指低于《企業(yè)所得稅法》規(guī)定的稅率的50%,即低于25%的稅率水平的50%。
4. 中國(guó)居民企業(yè)或居民個(gè)人能夠提供資料證明其控制的外國(guó)企業(yè)設(shè)立在美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、意大利、加拿大、澳大利亞、印度、南非、新西蘭和挪威的,可免于將該外國(guó)企業(yè)不作分配或者減少分配的利潤(rùn)視同股息分配額,計(jì)入中國(guó)居民企業(yè)的當(dāng)期所得。
5. 受控外國(guó)企業(yè)是指依據(jù)我國(guó)《企業(yè)所得稅法》的規(guī)定,由居民企業(yè),或者由居民企業(yè)和居民個(gè)人(統(tǒng)稱(chēng)中國(guó)居民股東,包括中國(guó)居民企業(yè)股東和中國(guó)居民個(gè)人股東)控制的設(shè)立在實(shí)際稅負(fù)低于我國(guó)《企業(yè)所得稅法》規(guī)定稅率水平50%的國(guó)家(地區(qū)),并非出于合理經(jīng)營(yíng)需要對(duì)利潤(rùn)不作分配或減少分配的外國(guó)企業(yè)。
受控外國(guó)企業(yè)的反避稅措施,其目的在于防止企業(yè)在低稅率國(guó)家或地區(qū)建立受控外國(guó)企業(yè),將利潤(rùn)保留在外國(guó)企業(yè)不分配或少量分配,逃避?chē)?guó)內(nèi)納稅義務(wù)。
2012年會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試經(jīng)濟(jì)法沖刺精講講義匯總
(責(zé)任編輯:xll)
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