為做好2016年普通高等學(xué)校(以下簡稱高校)招生工作，保障高校選拔符合培養(yǎng)要求的新生，依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》，制定本規(guī)定。

高校招生工作應(yīng)貫徹公平競爭、公正選拔、公開透明的原則，德智體美全面考核、綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取新生。

一、報(bào)名和志愿填報(bào)

1.符合下列條件的人員，可以申請(qǐng)報(bào)名：

(1)遵守中華人民共和國憲法和法律;

(2)高級(jí)中等教育學(xué)校畢業(yè)或具有同等學(xué)力;

(3)身體狀況符合相關(guān)要求。

2.下列人員不得報(bào)名：

(1)具有高等學(xué)歷教育資格的高校的在校生;或已被高等學(xué)校錄取并保留入學(xué)資格的學(xué)生;

(2)高級(jí)中等教育學(xué)校非應(yīng)屆畢業(yè)的在校生;

(3)在高級(jí)中等教育階段非應(yīng)屆畢業(yè)年份以弄虛作假手段報(bào)名并違規(guī)參加普通高校招生考試(包括全國統(tǒng)考、省級(jí)統(tǒng)考和高校單獨(dú)組織的招生考試，以下簡稱高校招生考試)的應(yīng)屆畢業(yè)生;

(4)因違反國家教育考試規(guī)定，被給予暫停參加高校招生考試處理且在?？计趦?nèi)的人員;

(5)因觸犯刑法已被有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施或正在服刑者。

3.報(bào)名辦法。

申請(qǐng)報(bào)考高校的考生，原則上按其戶籍所在省(區(qū)、市)高等學(xué)校招生委員會(huì)(以下簡稱省級(jí)招委會(huì))規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)及方式報(bào)名。

省級(jí)招委會(huì)可按照以考生戶籍為主、與在本地區(qū)高級(jí)中等教育學(xué)校就讀一定學(xué)習(xí)年限相結(jié)合的原則，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際就報(bào)名條件、時(shí)間和有關(guān)要求作出具體補(bǔ)充規(guī)定。

進(jìn)城務(wù)工人員及其他非戶籍就業(yè)人員的隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓痈咝Ｕ猩荚嚕锤魇?區(qū)、市)公布的辦法執(zhí)行。不得在“流入”和“流出”兩地同時(shí)參加高考報(bào)名。對(duì)于既不符合流入地也不符合流出地報(bào)考條件的考生，由流入地協(xié)調(diào)流出地解決，原則上回流出地報(bào)考。

在中國定居并符合報(bào)名條件的外國僑民，持公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《中華人民共和國外國人永久居留證》，可在有關(guān)省級(jí)招委會(huì)指定的地點(diǎn)申請(qǐng)報(bào)名。

各省級(jí)招委會(huì)辦公室(包括教育考試院、招考辦、考試中心、考試局等，以下統(tǒng)稱為省級(jí)招辦)應(yīng)要求本省(區(qū)、市)各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行考生報(bào)名資格審查工作職責(zé)，根據(jù)報(bào)名條件，嚴(yán)格審查考生報(bào)名資格。

4.考生志愿的填報(bào)。

考生志愿表的設(shè)置和填報(bào)辦法應(yīng)有利于體現(xiàn)考生報(bào)考意愿，有利于錄取管理，有利于高校錄取新生?？忌驹柑顖?bào)方式、時(shí)間和辦法由各省級(jí)招委會(huì)根據(jù)本地區(qū)招生工作實(shí)際作出具體規(guī)定。

考生應(yīng)在認(rèn)真閱讀有關(guān)高校招生章程以及所在地省級(jí)招委會(huì)公布的招生規(guī)定后，參考高校公布的招生計(jì)劃，按有關(guān)規(guī)定和要求選擇填報(bào)學(xué)校和專業(yè)志愿，并對(duì)所填報(bào)志愿的真實(shí)性和準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。因考生本人疏漏或失誤造成的后果，由考生本人承擔(dān)責(zé)任。各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)和高級(jí)中等教育學(xué)校要組織力量加強(qiáng)對(duì)考生志愿填報(bào)的政策解讀和技術(shù)指導(dǎo)?？忌顖?bào)志愿結(jié)束前各級(jí)招辦不得將考生高考成績提供給高等學(xué)校。

5.各級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)和高級(jí)中等教育學(xué)校要加強(qiáng)考生的誠信教育和警示教育。特別是加強(qiáng)在報(bào)名、考試、填報(bào)志愿、錄取等主要階段的誠信教育和警示教育。考生在申請(qǐng)報(bào)名時(shí)，須簽訂誠信承諾書，承諾本人所填寫內(nèi)容、提供的相關(guān)證明材料客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，承諾參加招生考試時(shí)遵守有關(guān)管理規(guī)定。

二、考生電子檔案

6.考生電子檔案是高校錄取新生的主要依據(jù)?？忌娮訖n案內(nèi)容主要包括考生基本信息、思想政治品德考核鑒定或評(píng)語、高中學(xué)業(yè)水平考試(高中會(huì)考)成績和反映學(xué)生綜合素質(zhì)的材料、體檢信息、志愿信息、高考成績信息、考生參加高校招生考試的誠信記錄(主要指招生考試過程中違規(guī)的簡要事實(shí)及處理結(jié)果)等內(nèi)容?？忌娮訖n案須與考生報(bào)名登記表、體檢表、報(bào)考學(xué)校(專業(yè))志愿表(卡)及考生各科考試成績等紙介質(zhì)材料的相對(duì)應(yīng)部分的內(nèi)容一致。

7.省級(jí)招辦應(yīng)根據(jù)教育部發(fā)布的招生信息標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求制訂本地區(qū)考生信息采集辦法，建立健全相應(yīng)的管理制度?？忌畔⒉杉膬?nèi)容，要適應(yīng)高校錄取時(shí)對(duì)考生綜合評(píng)價(jià)的要求。

8.省級(jí)招辦須建立完整的信息確認(rèn)管理流程和辦法，組織信息采集部門(單位)對(duì)采集的考生有關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)比對(duì)校驗(yàn)，并負(fù)責(zé)進(jìn)行匯總、整理，確?？忌娮訖n案與紙介質(zhì)表(卡)或相應(yīng)信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的一致，確?？忌嚓P(guān)信息的完整、準(zhǔn)確、安全，并按規(guī)定的格式建立本省(區(qū)、市)考生電子檔案庫。考生電子檔案庫一經(jīng)建立，任何人不得擅自更改。

三、思想政治品德考核

9.思想政治品德考核主要是考核考生本人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

考生所在學(xué)?；騿挝?沒有工作單位的考生由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處)應(yīng)對(duì)考生的政治態(tài)度、思想品德作出全面鑒定，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。鑒定內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確地反映在考生報(bào)名登記表或省級(jí)招辦另設(shè)的專門附加表中。對(duì)受過刑事處罰、治安管理處罰或其他違法違紀(jì)處理的考生，要提供所犯錯(cuò)誤的事實(shí)、處理意見和本人對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)及改正錯(cuò)誤的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等翔實(shí)材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

10.考生有下列情形之一且未能提供對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)及改正錯(cuò)誤的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等證明材料的，應(yīng)認(rèn)定為思想政治品德考核不合格：

(1)有反對(duì)憲法所確定的基本原則的言行或參加邪教組織，情節(jié)嚴(yán)重的;

(2)觸犯刑法、治安管理處罰法，受到刑事處罰或治安管理處罰且情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的。

四、身體健康狀況檢查

11.報(bào)考高校的所有考生均須參加身體健康狀況檢查，如實(shí)填寫本人的既往病史。

省級(jí)招委會(huì)會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)計(jì)行政部門制訂體檢工作的組織辦法，由縣級(jí)以上招生考試機(jī)構(gòu)和衛(wèi)計(jì)部門組織實(shí)施?？忌捏w檢須在指定的二級(jí)甲等以上醫(yī)院或相應(yīng)的醫(yī)療單位進(jìn)行，主檢醫(yī)師應(yīng)由具有副主任醫(yī)師以上職稱、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)生擔(dān)任。主檢醫(yī)院或相應(yīng)的醫(yī)療單位須按教育部、衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》和人力資源社會(huì)保障部、教育部、衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》等有關(guān)要求，對(duì)考生體檢作出相應(yīng)的、規(guī)范準(zhǔn)確的結(jié)論，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。非指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為考生作出的體檢結(jié)論無效。

省級(jí)招委會(huì)應(yīng)在本省(區(qū)、市)指定一所終檢醫(yī)院，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)終檢醫(yī)院對(duì)有關(guān)方面有異議的體檢結(jié)論做出最終裁定。

12.高校在《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，可根據(jù)本校的辦學(xué)條件和專業(yè)培養(yǎng)要求，提出對(duì)考生身體健康狀況的補(bǔ)充要求。補(bǔ)充要求必須合法、合理，有詳細(xì)的說明和解釋，并在招生章程中向社會(huì)公布。

五、考試

13.教育部授權(quán)教育部考試中心、省級(jí)招委會(huì)或高校承擔(dān)高校招生考試有關(guān)工作。

14.全國統(tǒng)考(含分省命題，下同)、省級(jí)統(tǒng)考試題的命制和答案及評(píng)分參考的制訂，分別由教育部考試中心、有關(guān)省級(jí)招委會(huì)負(fù)責(zé)。教育部授權(quán)有關(guān)高校自行命題的，按教育部有關(guān)規(guī)定辦理。各級(jí)考試機(jī)構(gòu)要按照《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定(暫行)》要求，為殘疾人平等報(bào)名參加考試提供合理便利。

15.全國統(tǒng)考的試題(包括帶試題內(nèi)容的答題卡、副題，下同)在啟封并使用完畢前按國家絕密級(jí)事項(xiàng)管理，答案及評(píng)分參考在考試結(jié)束前按國家絕密級(jí)事項(xiàng)管理。

省級(jí)統(tǒng)考的試題在啟封并使用完畢前按國家機(jī)密級(jí)事項(xiàng)管理，答案及評(píng)分參考在考試結(jié)束前按國家機(jī)密級(jí)事項(xiàng)管理。

高校自行命制的試題在啟封并使用完畢前按國家秘密級(jí)事項(xiàng)管理，答案及評(píng)分參考在考試結(jié)束前按國家秘密級(jí)事項(xiàng)管理。

16.各級(jí)招委會(huì)和有關(guān)高校均須按國家規(guī)定加強(qiáng)安全保密設(shè)施建設(shè)，完善安全保密規(guī)章制度，采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制、值班制度和第一時(shí)間報(bào)告制度，確保安全保密工作萬無一失。一旦發(fā)生失(泄)密事件，事發(fā)單位須在第一時(shí)間直接報(bào)告本地區(qū)省級(jí)招辦，省級(jí)招辦接到報(bào)告后須立即分別報(bào)告本地區(qū)省級(jí)招委會(huì)和教育部，并立即采取措施防止失(泄)密范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大。

17.全國統(tǒng)考科目中的外語分英語、俄語、日語、法語、德語、西班牙語等6個(gè)語種，由考生任選其中一個(gè)語種參加考試。

報(bào)考外語專業(yè)的考生，應(yīng)參加由省級(jí)招辦統(tǒng)一組織的外語口試。

18.全國統(tǒng)考于6月7日開始舉行，考試時(shí)間表由教育部發(fā)布。

省級(jí)統(tǒng)考和高校的招生考試時(shí)間，分別由各省級(jí)招委會(huì)和高校按照教育部有關(guān)要求確定并發(fā)布。

19.考試必須在標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)舉行?？键c(diǎn)應(yīng)設(shè)在縣級(jí)以上人民政府所在地，并按有關(guān)考試規(guī)定管理。若因特殊需要在縣級(jí)人民政府所在地以外的地區(qū)增設(shè)考點(diǎn)，須報(bào)經(jīng)省級(jí)招委會(huì)批準(zhǔn)。

20.民族自治地區(qū)用本民族語文授課的高校或?qū)I(yè)(類)招生，由省級(jí)招委會(huì)自行命題，組織考試。

接受使用國家通用語言文字授課、使用國家通用語言文字學(xué)習(xí)的考生，在參加全國統(tǒng)考(外語科除外)時(shí)，筆試一律用國家通用語言文字答題。用本民族語言文字授課的高級(jí)中等教育學(xué)校畢業(yè)生，報(bào)考用國家通用語言文字授課的高等學(xué)校，在參加全國統(tǒng)考時(shí)，漢語科目由教育部考試中心另行命題，不翻譯成少數(shù)民族文字，并用國家通用語言文字答題;外語科目試題中的漢語部分可翻譯為本民族文字，用所考科目的語言文字答題;其他各科可翻譯成本民族文字，用本民族規(guī)范的語言文字答題。有關(guān)省(區(qū))在考漢語文的同時(shí)，也可以考少數(shù)民族語文，并負(fù)責(zé)命題(試題、答案及評(píng)分參考報(bào)教育部備案)。漢語文和少數(shù)民族語文的成績分別按50%計(jì)入總分，但漢語文成績必須達(dá)到合格水平，方能錄取。

21.全國統(tǒng)考和省級(jí)統(tǒng)考答卷的評(píng)閱由各省級(jí)招委會(huì)統(tǒng)一組織，高校單獨(dú)組織的招生考試答卷的評(píng)閱由各高校組織。有關(guān)省(區(qū)、市)和高校可根據(jù)命題機(jī)構(gòu)提供的答案及評(píng)分參考，結(jié)合本地區(qū)、本?？忌痤}實(shí)際情況，制訂評(píng)分細(xì)則。各省級(jí)招委會(huì)和高校要采取切實(shí)措施，加強(qiáng)評(píng)卷管理，確保評(píng)卷過程安全、結(jié)果準(zhǔn)確。

各省(區(qū)、市)應(yīng)加強(qiáng)評(píng)卷基地建設(shè)，高校有責(zé)任承擔(dān)評(píng)卷工作任務(wù)。進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)上評(píng)卷的省(區(qū)、市)要嚴(yán)格按照網(wǎng)上評(píng)卷有關(guān)工作要求和辦法組織實(shí)施。

考試結(jié)束后，各省(區(qū)、市)須按教育部考試中心有關(guān)要求及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)考試信息。

22.長期在非戶籍所在省(區(qū)、市)工作、學(xué)習(xí)的人員，在兩地試卷相同的前提下，考生可向工作或?qū)W習(xí)單位所在地及戶籍所在地的省級(jí)招辦提出申請(qǐng)借考。經(jīng)同意后，可在考生工作或?qū)W習(xí)所在地的省(區(qū)、市)辦理借考手續(xù)，參加考試。考生答卷的評(píng)閱及錄取事宜由其戶籍所在地省級(jí)招辦負(fù)責(zé)。

六、招生章程

23.高校依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》和教育部有關(guān)規(guī)定制訂本校的招生章程。

24.高校的招生章程是高校向社會(huì)公布有關(guān)招生信息的必要形式，其內(nèi)容必須合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、表述規(guī)范，經(jīng)主管部門依據(jù)國家有關(guān)法律和招生政策規(guī)定進(jìn)行審核備案后方能向社會(huì)公布。一經(jīng)公布，不得擅自更改。各高校在招生宣傳(廣告)中應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確描述本校的辦學(xué)類型、層次，使用與辦學(xué)許可證或批準(zhǔn)文件相一致的學(xué)校名稱，不得使用簡稱。學(xué)校法定代表人應(yīng)對(duì)學(xué)校招生章程及有關(guān)宣傳材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。高校依據(jù)招生章程開展招生工作。

高校須于4月1日前將本校招生章程上傳至中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)(http://gaokao.chsi.com.cn)“陽光高考”招生信息發(fā)布及管理平臺(tái)(以下簡稱“陽光高考”平臺(tái));各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門(單位)教育司(局)須于4月10日前完成對(duì)所屬高校招生章程的審核、備案工作。

25.招生章程主要內(nèi)容包括：高校全稱、校址(分校、校區(qū)等須注明)，層次(本科、高職或?qū)？?，辦學(xué)類型(如普通或成人高校、公辦或民辦高?；颡?dú)立學(xué)院、高等?？茖W(xué)?；蚋叩嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)校等)，招生計(jì)劃分配的原則和辦法，預(yù)留計(jì)劃數(shù)及使用原則，專業(yè)培養(yǎng)對(duì)外語的要求，身體健康狀況要求，錄取規(guī)則(如有無加試要求、對(duì)加分或降低分?jǐn)?shù)要求投檔及投檔成績相同考生的處理、進(jìn)檔考生的專業(yè)安排辦法等)，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，頒發(fā)學(xué)歷證書的學(xué)校名稱及證書種類，聯(lián)系電話、網(wǎng)址，以及其他須知等。

參加高考綜合改革試點(diǎn)省(市)招生的高校，要按試點(diǎn)省(市)要求提前確定招生專業(yè)(或?qū)I(yè)類)對(duì)高中學(xué)業(yè)水平考試的科目要求及學(xué)生綜合素質(zhì)檔案材料的使用辦法等，提前向社會(huì)公布。

有關(guān)高校制定的特殊類型招生辦法須符合相關(guān)規(guī)定，且不得與本校招生章程內(nèi)容相違背。

26.高校應(yīng)在省級(jí)招辦規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將招生章程中有關(guān)主要內(nèi)容及本校公布招生章程的網(wǎng)址報(bào)送生源所在地省級(jí)招辦。省級(jí)招辦負(fù)責(zé)向社會(huì)及考生公布有關(guān)高校招生章程中的主要內(nèi)容或高校公布招生章程的網(wǎng)址。

七、分省(區(qū)、市)分專業(yè)招生計(jì)劃

27.經(jīng)教育部批準(zhǔn)(或備案)的具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的高校在國家核定的普通高等教育年度招生規(guī)模內(nèi)，可按有關(guān)計(jì)劃編制工作要求以及招生章程確定的招生計(jì)劃分配原則和辦法編制本校的分省(區(qū)、市)分專業(yè)招生計(jì)劃(即招生來源計(jì)劃)。各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門(單位)教育司(局)和各高校須在國家核定的普通高等教育年度招生規(guī)模內(nèi)按有關(guān)計(jì)劃管理辦法編制、調(diào)整、執(zhí)行招生來源計(jì)劃。

28.高校應(yīng)根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)人才需求的分析、預(yù)測，結(jié)合自身辦學(xué)條件、畢業(yè)生就業(yè)情況和各省(區(qū)、市)的生源情況，做好招生專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整,自主、科學(xué)、合理地安排招生來源計(jì)劃。

29.高校經(jīng)向其主管部門申請(qǐng)，并經(jīng)教育部核準(zhǔn)備案，可面向部分國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用人單位安排少量定向就業(yè)招生計(jì)劃。高校須與定向就業(yè)單位簽訂符合有關(guān)規(guī)定的協(xié)議書。嚴(yán)禁虛假定向或利用定向就業(yè)招生向考生收費(fèi)。定向就業(yè)招生計(jì)劃應(yīng)面向全省(區(qū)、市)招生。

30.安排跨省(區(qū)、市)招生的本科高校，在國家核定的年度招生規(guī)模內(nèi)，可以預(yù)留少量計(jì)劃，用于調(diào)節(jié)各地統(tǒng)考上線生源的不平衡。預(yù)留計(jì)劃不得超過本校本科招生計(jì)劃總數(shù)的1%。凡有預(yù)留計(jì)劃的高校，須將預(yù)留計(jì)劃數(shù)報(bào)其主管部門審核，匯總后報(bào)教育部備案。同時(shí)，高校須將預(yù)留計(jì)劃數(shù)及其使用原則等向社會(huì)公開。

31.高校按教育部有關(guān)計(jì)劃編制的原則、要求、統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)通過“全國普通高校招生來源計(jì)劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)”編制本校的招生來源計(jì)劃后，應(yīng)當(dāng)按時(shí)報(bào)送其主管部門。

32.省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)審核、匯總本省(區(qū)、市)所屬高校編制的招生來源計(jì)劃，并按時(shí)報(bào)送教育部。省(區(qū)、市)屬高校擬安排的跨省招生計(jì)劃，應(yīng)由高校所隸屬的省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一與有關(guān)生源所在地省級(jí)教育行政部門聯(lián)系安排。

有關(guān)部門(單位)教育司(局)負(fù)責(zé)審核、匯總本部門(單位)所屬高校編制的招生來源計(jì)劃，并按時(shí)報(bào)送教育部。

33.教育部負(fù)責(zé)匯總各省級(jí)教育行政部門、有關(guān)部門(單位)教育司(局)及教育部直屬各高校報(bào)送的招生來源計(jì)劃，備案后，統(tǒng)一分送各有關(guān)省級(jí)招辦。

34.各省級(jí)招辦依據(jù)教育部分送的招生來源計(jì)劃，與各有關(guān)高校核對(duì)分專業(yè)計(jì)劃及其說明，并負(fù)責(zé)及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確、統(tǒng)一地向社會(huì)公布有關(guān)招生計(jì)劃信息。

35.除按計(jì)劃管理辦法允許不做分省計(jì)劃的招生類型外，各高校招生來源計(jì)劃均須經(jīng)教育部匯總分送，由各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)向社會(huì)公布，未經(jīng)教育部分送和有關(guān)省(區(qū)、市)公布的計(jì)劃一律不得安排招生。

（責(zé)任編輯：liushengbao）

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