關(guān)于印發(fā)《北京市二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法(試行)》的通知

京人發(fā)[2005]76號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：

市發(fā)展改革委制訂的《北京市企業(yè)投資項目備案管理試行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二00五年八月三十一日

北京市企業(yè)投資項目備案管理試行辦法

(市發(fā)展改革委　2005年8月)

為進一步推動本市企業(yè)投資項目管理制度改革，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于實行企業(yè)投資項目備案制指導意見的通知》(發(fā)改投資[2004]2656號)和《北京市人民政府貫徹實施國務院關(guān)于投資體制改革決定的意見》(京政發(fā)[2005]11號)，制定本辦法。

一、在本市行政區(qū)域內(nèi)，不使用政府投資、在《北京市政府核準的投資項目目錄細則》以外的國內(nèi)企業(yè)投資建設項目，應按照本辦法的規(guī)定，辦理項目立項備案手續(xù)。

外商投資項目和境外投資項目，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、市和區(qū)縣政府投資主管部門，是本市企業(yè)投資項目的備案機關(guān)。其中：市政府投資主管部門，是指市發(fā)展改革委;區(qū)縣政府投資主管部門，是指區(qū)縣發(fā)展改革委。

規(guī)劃、國土、建設、環(huán)保、消防、工商行政管理、市政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、海關(guān)、外匯管理等有關(guān)部門依據(jù)各自職責，配合投資主管部門做好相關(guān)管理工作。

三、企業(yè)投資建設項目的備案，按照屬地原則，到建設項目所在地區(qū)縣發(fā)展改革委辦理立項備案手續(xù)。

四、項目立項備案申請單位填寫《北京市企業(yè)投資項目備案申請表》，按照本辦法第三項規(guī)定的權(quán)限，在項目實施前到項目備案機關(guān)申請辦理立項備案手續(xù)。

五、項目備案機關(guān)應按照《北京市政府核準的投資項目目錄細則》、國家及本市產(chǎn)業(yè)政策、宏觀調(diào)控政策、區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃及布局，對項目是否屬于備案項目及是否符合本市產(chǎn)業(yè)政策進行確認，在受理項目相關(guān)材料齊全后3個工作日內(nèi)，做出準予備案或不予備案的書面決定。

同意予以備案的項目，項目備案機關(guān)應向項目備案申請單位出具《項目備案通知書》，同時抄送規(guī)劃、土地、建設等相關(guān)部門;不符合備案條件的項目，項目備案機關(guān)應向項目備案申請單位出具《不予備案通知書》，并說明不予備案的理由。

六、項目立項備案申請單位依據(jù)《項目備案通知書》，辦理規(guī)劃、土地、施工、環(huán)保、消防、市政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、設備進口和減免稅確認等后續(xù)手續(xù)。

七、《項目備案通知書》有效期2年，自發(fā)布之日起計算。取得《項目備案通知書》后未開工建設的，項目備案申請單位可在其有效期屆滿30日前，向原項目備案機關(guān)申請延期，原項目備案機關(guān)應在有效期屆滿前做出是否準予延期的決定。在備案有效期內(nèi)未開工建設也未向原項目備案機關(guān)申請延期的，《項目備案通知書》自動失效。

八、取得《項目備案通知書》后建設項目發(fā)生重大變化的，項目立項備案申請單位應及時向原項目備案機關(guān)提出項目重新備案申請。原項目備案機關(guān)根據(jù)項目變化情況及有關(guān)規(guī)定，重新辦理立項備案手續(xù)。有下列情形之一的，視為項目發(fā)生重大變化：

(一)建設地點發(fā)生變更;

(二)主要建設內(nèi)容、建設性質(zhì)發(fā)生變化;

(三)建筑面積變動超過原備案面積30%或5000平方米;

(四)投資主體發(fā)生變更;

(五)其他規(guī)定的重要變更事項。

九、對按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，應向政府投資主管部門辦理立項備案而未履行立項備案手續(xù)的建設項目，規(guī)劃、國土、建設、環(huán)保、消防、工商行政管理、市政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、海關(guān)、外匯管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。

十、項目備案機關(guān)要加強對備案項目的監(jiān)管。企業(yè)有下列情形之一的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應項目備案機關(guān)應責令其停止建設，并會同相關(guān)部門依法追究違法當事人的法律責任：

(一)未取得《項目備案通知書》擅自開工建設的;

(二)已辦理備案手續(xù)，但在實施中原備案內(nèi)容發(fā)生重大變化，又未重新備案的;

(三)提供虛假資料或者采取其他手段騙取項目備案手續(xù)的。

出現(xiàn)第三種情形的，項目備案機關(guān)應撤銷《項目備案通知書》，并向有關(guān)部門通報。

十一、市政府投資主管部門應加強對區(qū)縣政府投資主管部門項目備案管理行為的監(jiān)管。對區(qū)縣政府投資主管部門越權(quán)或違反相關(guān)規(guī)定出具的《項目備案通知書》，市政府投資主管部門一經(jīng)確認可予以撤銷，并說明理由。

十二、市政府投資主管部門建立全市統(tǒng)一的項目備案管理系統(tǒng)，匯總備案項目信息。政府投資主管部門在條件成熟的情況下，推行網(wǎng)上備案，并將準予備案的項目和不予備案的項目，依法向社會公開，方便企業(yè)和個人查詢。

十三、投資主管部門要充分利用備案信息，掌握投資動向，及時發(fā)現(xiàn)問題，加強投資形勢分析，做好社會投資動態(tài)監(jiān)測，提出調(diào)控措施，并及時發(fā)布有關(guān)投資信息，引導社會投資行為。

十四、本市行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位投資建設的應履行立項備案手續(xù)的項目，參照本辦法進行備案。

十五、市發(fā)展改革委負責協(xié)調(diào)解決本辦法實施過程中遇到的問題。

十六、本辦法自印發(fā)之日起試行。

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（責任編輯：中大編輯）

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