福建省高校畢業(yè)生"三支一扶"工作協(xié)調(diào)管理辦公室
關(guān)于印發(fā)2010年福建省高校畢業(yè)生"三支一扶"計劃實施方案的通知
閩畢支〔2010〕16號

各有關(guān)市、縣（區(qū)）"三支一扶"辦，黨委組織部、農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，政府人事局、教育局、財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、海洋與漁業(yè)局，團委，各高等學校，省"三支一扶"工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:
為做好我省2010年"三支一扶"計劃實施工作，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于組織開展福建省高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（閩委辦〔2006〕73號）精神，我們制定了《2010年福建省高校畢業(yè)生"三支一扶"計劃實施方案》（以下簡稱《方案》）。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
執(zhí)行中有什么具體問題請直接與省高校畢業(yè)生"三支一扶"工作協(xié)調(diào)管理辦公室聯(lián)系。
聯(lián)系人：蘇武
聯(lián)系電話：0591-87565225
傳真：0591-87546900
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二О一О年三月十五日

2010年福建省高校畢業(yè)生"三支一扶"計劃實施方案

為做好2010年我省高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于組織開展福建省高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（閩委辦〔2006〕73號）要求，制定本實施方案。
一、工作目的
引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村去、到基層去、到人民最需要的地方去經(jīng)受鍛煉,為促進農(nóng)村基層教育、農(nóng)業(yè)（含林業(yè)、海洋與漁業(yè)）、衛(wèi)生、扶貧等社會事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)做出貢獻。
二、工作任務(wù)
2010年省級"三支一扶"計劃招募約600名高校畢業(yè)生，主要安排到享受省財政一般轉(zhuǎn)移支付和財力相當于一般轉(zhuǎn)移支付水平的財政困難縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）從事支教、支農(nóng)（含林業(yè)、海洋與漁業(yè)）、支醫(yī)和扶貧工作，服務(wù)期限為2年。各市、縣（區(qū)）可根據(jù)實際需要，參照省里的政策，招募一定數(shù)量的高校畢業(yè)生到本地區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）從事"三支一扶"工作，具體實施方案由各市、縣（區(qū)）負責制定和實施。
統(tǒng)籌做好2008年和2009年"三支一扶"高校畢業(yè)生日常管理、年度考核、服務(wù)期滿考核和2010年期滿畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。
三、宣傳口號
到農(nóng)村去，到基層去，到人民最需要的地方去，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)貢獻力量。
四、宣傳動員
各級"三支一扶"辦、各有關(guān)部門要按照本方案要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門具體工作部署和安排，充分利用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體，廣泛開展"三支一扶"計劃宣傳活動，營造良好工作氛圍。在組織招募期間，請在各自網(wǎng)站和所屬人才服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)站的首頁顯著位置與福建省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.fjbys.gov.cn/，以下簡稱公共網(wǎng)）的"三支一扶"網(wǎng)絡(luò)招募系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://www.fjbys.gov.cn/szyf/index.jsp，以下簡稱招募系統(tǒng)）建立鏈接。各高等學校要充分利用校內(nèi)廣播臺、校園網(wǎng)、公告欄、海報等媒體,廣泛宣傳"三支一扶"計劃招募信息，并協(xié)助做好報名畢業(yè)生考核工作。
五、組織招募
（一）招募對象和條件
2010年省內(nèi)全日制普通高校、省外全日制普通高校福建生源應(yīng)屆畢業(yè)生和近年來未就業(yè)畢業(yè)生（不含成人教育培養(yǎng)類別等非全日制高校畢業(yè)生），并應(yīng)具備以下條件：
1.政治素質(zhì)好，熱愛社會主義祖國，擁護黨的基本路線和方針政策；
2.學習成績良好，具有相應(yīng)的專業(yè)知識；
3.具有敬業(yè)奉獻精神，遵紀守法，作風正派；
4.年齡一般不超過25周歲（1985年7月1日后出生），研究生學歷的可放寬至28周歲（1982年7月1日后出生）；
5.身體健康。
家庭經(jīng)濟困難并就業(yè)困難的高校畢業(yè)生、少數(shù)民族高校畢業(yè)生同等情況下優(yōu)先招募派遣。
（二）崗位征集（3月中旬前）
3月5日前，各縣（市、區(qū)）"三支一扶"辦通過公共網(wǎng)，將本地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育、農(nóng)業(yè)（含林業(yè)、海洋與漁業(yè)）、衛(wèi)生、扶貧等基層崗位需求信息（計劃安排應(yīng)側(cè)重于省扶貧開發(fā)工作重點地區(qū)等需重點支持和扶持的地區(qū)）上報各設(shè)區(qū)市"三支一扶"辦，具體辦法可登錄公共網(wǎng)查詢。各設(shè)區(qū)市"三支一扶"辦要對縣（市、區(qū)）上報的崗位需求信息進行匯總，并對"需求單位"和"需求崗位"欄目所填信息進行審核，確保完整、準確、詳實后于3月10日前報省"三支一扶"辦。省"三支一扶"辦審核全省崗位需求信息，報經(jīng)省高校畢業(yè)生"三支一扶"工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準后，3月中旬向社會公布招募崗位信息。
（三）組織報名（3月22日-4月10日）
1、報名方式
2010年"三支一扶"招募繼續(xù)依托公共網(wǎng)招募系統(tǒng)，實行網(wǎng)上報名。符合招募條件的高校畢業(yè)生，可登陸招募系統(tǒng)查詢招募崗位信息，選擇合適的崗位（每人限報三個志愿）報名。
2、報名要求
畢業(yè)生認真閱讀《報名須知》，按照招募崗位的資格條件和專業(yè)要求，網(wǎng)上填寫相關(guān)信息。報名人員對本人所提交信息的真實性負責，所填信息與崗位要求不符或填報虛假信息的，一經(jīng)查實，即取消報名和派遣資格。2010年應(yīng)屆高校畢業(yè)生須在7月31日前取得畢業(yè)證書，未獲得畢業(yè)資格的，將取消"三支一扶"計劃派遣資格。
（四）審查考核（4月12日-4月20日）
1、資格審查。省"三支一扶"辦按照招募條件對報名人員進行資格審查，資格審查結(jié)果將通過公共網(wǎng)公布。
2、院?？己?
（1）省內(nèi)院校畢業(yè)生考核辦法按照《報名參加2010年福建省"三支一扶"計劃的省內(nèi)高校畢業(yè)生考核辦法》（可登陸招募系統(tǒng)查詢）執(zhí)行。具體方法是，由報名畢業(yè)生所在院校學生處或畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心登錄公共網(wǎng)，按照《福建省"三支一扶"計劃省內(nèi)高校審核功能使用說明》（可登陸招募系統(tǒng)查詢）審核報名畢業(yè)生簡歷所填信息是否屬實，填寫考核意見；按照《2010年福建省"三支一扶"報名畢業(yè)生高?？己嘶痉趾图臃衷u定說明》，給畢業(yè)生評分。享受"家庭經(jīng)濟困難并就業(yè)困難"加分政策的畢業(yè)生，需附上學校有關(guān)部門統(tǒng)一出具的家庭經(jīng)濟困難證明。
（2）省外院校畢業(yè)生考核辦法按照《報名參加2010年福建省"三支一扶"計劃的省外高校福建生源畢業(yè)生考核辦法》執(zhí)行。由畢業(yè)生登錄公共網(wǎng)下載《省外高校報名參加2010年福建省"三支一扶"計劃畢業(yè)生考核表》和《報名參加2010年福建省"三支一扶"計劃的省外高校福建生源畢業(yè)生考核辦法》，打印本人報名簡歷，一并提交畢業(yè)生所在學校院、系。畢業(yè)生所在學校院、系審核報名畢業(yè)生簡歷所填信息是否屬實并考核后，填寫《省外高校報名參加2010年福建省"三支一扶"計劃畢業(yè)生考核表》加蓋公章后傳真至福建省"三支一扶"辦，由福建省"三支一扶"辦統(tǒng)一審核并評分。享受"家庭經(jīng)濟困難并就業(yè)困難"加分政策的畢業(yè)生需附上學校有關(guān)部門統(tǒng)一出具的家庭經(jīng)濟困難證明。
（五）確定體檢人選（4月21日-5月20日）
對通過資格審查的畢業(yè)生，省"三支一扶"辦在院校考核的基礎(chǔ)上，進行量化評分，確定體檢人選。體檢人選名單將通過公共網(wǎng)反饋報名畢業(yè)生。
5月底，省"三支一扶"辦按照全國"三支一扶"辦制定的體檢標準，統(tǒng)一時間和指定醫(yī)院，組織入選高校畢業(yè)生進行體檢。
（六）公示（6月7日-6月11日）
對體檢合格的高校畢業(yè)生，省"三支一扶"辦經(jīng)審核確認后在公共網(wǎng)公示五天。經(jīng)公示無異議的，作為派遣對象。
（七）崗前培訓(xùn)及出征派遣（6月下旬）
6月下旬，省"三支一扶"辦組織派遣對象進行崗前培訓(xùn)，填寫《高校畢業(yè)生"三支一扶"計劃登記表》，簽訂《福建省高校畢業(yè)生"三支一扶"計劃協(xié)議書》。培訓(xùn)內(nèi)容主要是黨和國家有關(guān)基層工作特別是農(nóng)業(yè)（含林業(yè)、海洋與漁業(yè)）、農(nóng)村、教育、衛(wèi)生、扶貧等方面的方針政策、本地區(qū)基層工作的現(xiàn)狀、擬服務(wù)單位和崗位的基本情況、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共青團有關(guān)工作業(yè)務(wù)、基層工作安全教育等。
崗前培訓(xùn)后，舉行出征儀式，派遣"三支一扶"畢業(yè)生到服務(wù)單位報到。各服務(wù)單位和當?shù)?三支一扶"辦要做好"三支一扶"畢業(yè)生的接收安排工作。
上述組織招募的日程安排如有調(diào)整，省"三支一扶"辦將及時在公共網(wǎng)公布。實際進展情況和有關(guān)通知請關(guān)注公共網(wǎng)。
派遣工作結(jié)束后，省"三支一扶"辦將確定的"三支一扶"高校畢業(yè)生名單錄入"三支一扶"計劃工作管理信息系統(tǒng)，報全國"三支一扶"辦備案。
六、待遇和保障政策
"三支一扶"高校畢業(yè)生享受如下待遇和保障政策：
（一）服務(wù)期間由省"三支一扶"辦按月發(fā)放1200元生活補貼(含交通補貼，下同)，同時享受每人每年300元的人身意外傷害保險、住院醫(yī)療保險。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）組織的"三支一扶"計劃，按不低于上述標準的原則確定生活補貼和人身意外傷害保險、住院醫(yī)療保險標準。
（二）服務(wù)期滿考核合格的，符合報考條件，在服務(wù)期滿后三年內(nèi)報考省內(nèi)普通高校碩士研究生，初試總分加10分；在同等條件下招生單位優(yōu)先錄取。對于已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加"三支一扶"的，學校應(yīng)為其保留學籍至服務(wù)期滿。
（三）國有企事業(yè)單位新增專業(yè)技術(shù)人員、管理人員時，同等條件下應(yīng)優(yōu)先考慮接收服務(wù)期滿的"三支一扶"畢業(yè)生。服務(wù)期滿考核合格的"三支一扶"畢業(yè)生三年內(nèi)報名參加我省事業(yè)單位工作人員招聘考試，既可按有兩年以上基層工作經(jīng)驗報考，也可按應(yīng)屆畢業(yè)生身份報考。其中，報考省、設(shè)區(qū)市事業(yè)單位的，筆試總分加3分；報考縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位的，筆試總分加5分。對于服務(wù)期滿考核合格并愿意繼續(xù)在我省農(nóng)村基層工作的，在我省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位編制內(nèi)新增工作人員時，可免于參加統(tǒng)一招考，由接收單位直接報縣（市、區(qū)）人事部門辦理事業(yè)單位工作人員聘用相關(guān)手續(xù)。各級人事部門要根據(jù)實際需要，拿出一定比例的專門職位，組織面向"三支一扶"服務(wù)期滿考核合格畢業(yè)生（包括參加"志愿服務(wù)欠發(fā)達地區(qū)計劃"、"志愿服務(wù)西部計劃"含"研究生支教團"等服務(wù)基層項目服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生）的事業(yè)單位招聘考試。
（四）服務(wù)期滿后考核合格的，三年內(nèi)報考公務(wù)員，既可按有兩年以上基層工作經(jīng)驗報考，也可按應(yīng)屆畢業(yè)生身份報考。其中，報考省、設(shè)區(qū)市公務(wù)員的，筆試總分加3分；報考縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公務(wù)員的，筆試總分加5分。公務(wù)員主管部門要根據(jù)崗位的實際需要，在公務(wù)員錄用考試中拿出一定比例的專門職位，組織面向參加"三支一扶"計劃服務(wù)期滿考核合格的畢業(yè)生（包括參加"志愿服務(wù)欠發(fā)達地區(qū)計劃"、"志愿服務(wù)西部計劃"含"研究生支教團"等服務(wù)基層項目服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生）招收。
（五）各級人事部門及其所屬人才服務(wù)機構(gòu)建立期滿"三支一扶"畢業(yè)生專門人才數(shù)據(jù)庫，廣泛收集各類用人單位的崗位需求信息，動員各類用人單位接收"三支一扶"畢業(yè)生，有針對性地提供就業(yè)指導(dǎo)和推薦，幫助其落實就業(yè)單位。
（六）服務(wù)期滿自主創(chuàng)業(yè)的，可享受行政事業(yè)性收費減免、小額貸款擔保等有關(guān)政策。從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內(nèi)免繳登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。開業(yè)有貸款需求的，可享受小額擔保貸款相關(guān)扶持政策。
（七）實行貧困生助學貸款國家代償政策。到享受省財政轉(zhuǎn)移支付和財力相當于一般轉(zhuǎn)移支付水平的財政困難縣（市、區(qū)）所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參加"三支一扶"的畢業(yè)生，其在校期間的國家助學貸款本息，由服務(wù)縣（市、區(qū)）財政按每年2000元代為償還。各高校要根據(jù)自身特點，結(jié)合實際制定鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生參加"三支一扶"等基層就業(yè)項目的具體措施，也可以獎學金等方式支持畢業(yè)生參加"三支一扶"服務(wù)和為困難畢業(yè)生償還助學貸款。
（八）服務(wù)期滿考核合格，被機關(guān)事業(yè)單位錄(聘)用的或進入國有企業(yè)就業(yè)的，其服務(wù)期間計算工齡，支教服務(wù)期間計算教齡。其中：被錄用為公務(wù)員的，試用期工資可按相同學歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級工資標準低1個級別工資檔次的數(shù)額確定；被事業(yè)單位聘用的，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照本單位相同學歷新聘用人員定級工資標準確定；未明確崗位的，由所在單位根據(jù)實際情況確定其工資待遇。在今后晉升中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，同等條件下優(yōu)先評聘。
七、管理服務(wù)
（一）戶口、檔案、組織關(guān)系管理。服務(wù)期間，"三支一扶"高校畢業(yè)生可根據(jù)本人意愿將戶口遷往服務(wù)單位所在地或家庭戶籍所在地或服務(wù)單位所在市、縣（區(qū)）人才服務(wù)機構(gòu)，遷入地公安機關(guān)憑畢業(yè)生報到證、畢業(yè)證書和戶口遷移證為其辦理落戶手續(xù)。人事檔案統(tǒng)一由縣（市、區(qū)）人事局（"三支一扶"辦）負責調(diào)檔，并委托所屬人才服務(wù)機構(gòu)免費保管。黨團組織關(guān)系由"三支一扶"畢業(yè)生憑黨團組織關(guān)系介紹信轉(zhuǎn)至服務(wù)單位；對服務(wù)期間積極要求入黨的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級黨組織按規(guī)定程序辦理。服務(wù)期滿后，戶口、檔案和組織關(guān)系根據(jù)就業(yè)地轉(zhuǎn)遷。
（二）日常管理。堅持"誰用人、誰受益、誰負責"、培養(yǎng)與使用并重和分級管理的原則。省、設(shè)區(qū)市"三支一扶"辦負責對縣（市、區(qū)）"三支一扶"辦的工作進行督促、指導(dǎo)和評估?？h（市、區(qū)）"三支一扶"辦負責指導(dǎo)服務(wù)單位具體落實畢業(yè)生服務(wù)崗位、教育培訓(xùn)、免費住宿以及安全、健康等日常管理工作。各級"三支一扶"辦尤其是縣（市、區(qū)）"三支一扶"辦和服務(wù)單位主要負責同志要全面擔負起畢業(yè)生安全、健康管理的領(lǐng)導(dǎo)責任。畢業(yè)生所在高校要及時跟蹤了解畢業(yè)生工作、生活等情況，并積極給予幫助支持。各級"三支一扶"辦要進一步發(fā)揮畢業(yè)生自我教育、自我管理和自我服務(wù)作用，為本地區(qū)"三支一扶"高校畢業(yè)生之間溝通交流提供便利和條件。
（三）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的醫(yī)學專業(yè)"三支一扶"畢業(yè)生，工作第一年須到當?shù)乜h級以上醫(yī)院或配有能夠指導(dǎo)畢業(yè)生開展醫(yī)療活動、年資較高的執(zhí)業(yè)醫(yī)師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行為期一年的試用。具體工作要求，各市、縣（區(qū)）"三支一扶"辦、衛(wèi)生局可根據(jù)省人事廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于做好我省支醫(yī)"三支一扶"高校畢業(yè)生試用工作和參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試等有關(guān)問題的通知》（閩人發(fā)〔2007〕156號）執(zhí)行。
（四）"三支一扶"畢業(yè)生就業(yè)報到證簽發(fā)到服務(wù)縣（市、區(qū)）人事局，就業(yè)統(tǒng)計時列入地方項目。"三支一扶"高校畢業(yè)生服務(wù)期滿考核合格，三年內(nèi)落實就業(yè)單位的，憑本人畢業(yè)證書、報到證、《高校畢業(yè)生"三支一扶"服務(wù)證書》等相關(guān)材料到省畢業(yè)生就業(yè)主管部門（省公務(wù)員局大中專畢業(yè)生就業(yè)工作中心）辦理就業(yè)手續(xù)（延長服務(wù)期的，辦理時間順延），并備注"××年×月到××年×月參加‘三支一扶’計劃"，作為計算工齡的依據(jù)；對因特殊原因，經(jīng)批準提前解除協(xié)議的，從退出之日起三年內(nèi)落實就業(yè)單位的，可辦理就業(yè)手續(xù)。
（五）"三支一扶"高校畢業(yè)生應(yīng)按照協(xié)議規(guī)定期限完成服務(wù)工作，由于身體狀況等特殊原因不能繼續(xù)服務(wù)的，應(yīng)按規(guī)定提出解除協(xié)議申請，經(jīng)省"三支一扶"辦批準，并履行有關(guān)手續(xù)，方可離開服務(wù)單位。服務(wù)期未滿離開服務(wù)單位的，不享受相關(guān)優(yōu)惠政策。具體工作要求，按照福建省高校畢業(yè)生"三支一扶"工作協(xié)調(diào)管理辦公室《關(guān)于進一步規(guī)范"三支一扶"高校畢業(yè)生協(xié)議解除工作的通知》（閩畢支〔2010〕13號）執(zhí)行。
（六）"三支一扶"高校畢業(yè)生服務(wù)期滿考核合格的，經(jīng)省"三支一扶"辦審核，頒發(fā)《高校畢業(yè)生"三支一扶"服務(wù)證書》，作為服務(wù)期滿后享受相關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù)。
（七）各市、縣（區(qū)）實施地方"三支一扶"項目的，應(yīng)在畢業(yè)生到崗一個月內(nèi)將工作方案和人員名單報省"三支一扶"辦備案。
八、經(jīng)費保障
省級"三支一扶"計劃高校畢業(yè)生的生活補貼和人身意外傷害保險、住院醫(yī)療保險、體檢、培訓(xùn)所需費用以及省"三支一扶"工作經(jīng)費由省財政安排專項經(jīng)費支付；市級 "三支一扶"計劃高校畢業(yè)生的生活補貼、體檢、培訓(xùn)、人身意外傷害保險、住院醫(yī)療保險等費用由各設(shè)區(qū)市財政安排專項經(jīng)費支付。
各市、縣（區(qū)）財政要安排一定經(jīng)費作為本級"三支一扶"辦專項工作經(jīng)費，對為服務(wù)期滿考核合格的"三支一扶"計劃畢業(yè)生提供免費公共服務(wù)的人才服務(wù)機構(gòu)和職業(yè)介紹機構(gòu)，給予適當經(jīng)費補助。

（責任編輯：）

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