中 共 四 川 省 委 組 織 部

四 川 省 人 事 廳

四川省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室

四 川 省 教 育 廳

四 川 省 財 政 廳

四 川 省 農(nóng) 業(yè) 廳

四 川 省 衛(wèi) 生 廳

四 川 省 扶 貧 開 發(fā) 辦 公 室

共 青 團(tuán) 四 川 省 委

關(guān)于進(jìn)一步完善“三支一扶”計劃志愿者有關(guān)政策的通知

川人發(fā)〔2007〕16號

省級各部門，各市（州）委組織部，各市（州）人事局、編辦、教育局、財政局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、扶貧開發(fā)辦、團(tuán)委：

    根據(jù)中組部、人事部、教育部、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國務(wù)院扶貧開發(fā)辦、團(tuán)中央八部委《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（國人發(fā)〔2006〕16號）精神，省委組織部、省人事廳等八部門研究制定了我省《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（川人發(fā)〔2006〕15號），2006年省和部分市已開展“三支一扶”計劃招募工作，應(yīng)募的高校畢業(yè)生逐步上崗開始志愿服務(wù)工作。經(jīng)過一年來的實(shí)踐，“三支一扶”工作已取得初步成效。為進(jìn)一步做好對“三支一扶”計劃志愿者的政策落實(shí)和服務(wù)工作，形成暢通有序的引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的流動機(jī)制，現(xiàn)制定有關(guān)政策如下：

    一、“三支一扶”計劃志愿者服務(wù)期間享受的政策

    （一）生活補(bǔ)貼。參加“三支一扶”省項(xiàng)目計劃的志愿者服務(wù)期間的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：在我省實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼縣的（名單附后，以下稱艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣）鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層工作的，每人每月補(bǔ)助1200元，在其他地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層服務(wù)的，每人每月補(bǔ)助800元。所需經(jīng)費(fèi)省財政負(fù)擔(dān)50%。本文印發(fā)之日前低于此標(biāo)準(zhǔn)的，不予補(bǔ)發(fā)。

    市（州）自行組織的“三支一扶”計劃項(xiàng)目，生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市（州）根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行確定。

    生活補(bǔ)貼從志愿者報到上崗開始計發(fā)。上半月報到上崗的，當(dāng)月計發(fā)全月生活補(bǔ)貼，下半月報到上崗的，當(dāng)月計發(fā)半月生活補(bǔ)貼。[1] [2] [3] [4]  下一頁

    （二）考核獎勵。志愿者服務(wù)期間由縣（市、區(qū)）人事局會同主管部門進(jìn)行管理和考核。對完成工作目標(biāo)、服務(wù)期每滿1年且考核合格的，增發(fā)一次性生活補(bǔ)助。參加省項(xiàng)目計劃的志愿者按每人每年1000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，所需經(jīng)費(fèi)由省財政承擔(dān)；市（州）組織的項(xiàng)目，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各地自行制定，所需經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎斦袚?dān)。

    （三）職稱評定。志愿者服務(wù)期間，可依據(jù)國家規(guī)定的最低專業(yè)技術(shù)工作年限參加專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評定或考試，其服務(wù)年限可計入基層工作經(jīng)歷，計算為專業(yè)工作年限。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，可免于職稱外語、計算機(jī)應(yīng)用能力考試。需要評定專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，通過縣級以上政府人事部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申報。

    （四）檔案管理。志愿者服務(wù)期間，其人事檔案原則上由服務(wù)縣政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)管理。服務(wù)縣的縣級主管部門要為其建立工作檔案，工作檔案內(nèi)容主要包括專業(yè)技術(shù)職稱評定、工作業(yè)績、獎勵、考核等材料。

    服務(wù)期滿，被機(jī)關(guān)、國有事業(yè)、企業(yè)單位正式錄（聘）用的，在服務(wù)期間建立的工作檔案和黨團(tuán)關(guān)系按規(guī)定轉(zhuǎn)到具有人事管理權(quán)限的相關(guān)單位管理或由政府人事部門人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理；其他人員的工作檔案和黨團(tuán)關(guān)系按照中組部、人事部人發(fā)〔1996〕118號文件規(guī)定，直接轉(zhuǎn)到原生源所在地政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。

    （五）休假。參加“支教計劃”志愿者在服務(wù)期間，享受國家規(guī)定寒暑假。其他志愿者服務(wù)期滿一年、考核合格的，在服務(wù)的第二年可享受7天的休假（不含法定節(jié)假日）。志愿者享受上述休假期間，生活補(bǔ)貼照發(fā)。

    （六）保險。志愿者服務(wù)期間，統(tǒng)一辦理志愿者人身意外傷害和住院醫(yī)療保險。保險由組織實(shí)施招募工作的相關(guān)“三支一扶”管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和辦理，經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目計劃由同級財政保證。

    二、“三支一扶”志愿者服務(wù)期滿且考核合格的可享受以下優(yōu)惠政策

    （一）工齡計算：服務(wù)期滿，被國家機(jī)關(guān)、國有事業(yè)單位在編制內(nèi)錄（聘）用的，其服務(wù)期限計算為連續(xù)工齡。

    （二）服務(wù)期滿，被艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣城所在地的鎮(zhèn)）的國家機(jī)關(guān)錄用或國有事業(yè)單位聘用的，試用期間執(zhí)行試用（見習(xí)）期滿后的工資待遇，試用期滿，按所任職務(wù)比照同等條件人員確定工資待遇。

    （三）服務(wù)期滿且連續(xù)兩年考核優(yōu)秀，符合選拔條件的，經(jīng)本人申請，縣級組織、人事部門考核，市（州）組織、人事部門審核推薦，可按選調(diào)生選拔程序充實(shí)到選調(diào)生隊(duì)伍中。上一頁  [1] [2] [3] [4]  下一頁

    （四）黨政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員，事業(yè)單位公開招聘工作人員，均應(yīng)拿出一定比例，面向具有兩年以上基層工作經(jīng)歷（包括在縣、市、區(qū)及以下機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織，各類企業(yè)和非公有制單位，以及三州和農(nóng)村、社區(qū)工作或服務(wù)的經(jīng)歷。自謀職業(yè)、個體經(jīng)營的人員，以及具有上述經(jīng)歷，后再進(jìn)入學(xué)校就讀的高校畢業(yè)生，也可視為具有基層工作經(jīng)歷）的人員招考。其中，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員應(yīng)拿出一定的比例，面向在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層服務(wù)期滿且經(jīng)組織、人事部門考核合格的“三支一扶”志愿者招考。

    （五）在農(nóng)村、社區(qū)連續(xù)工作2年以上的志愿者，報考公務(wù)員時，每工作1年且經(jīng)縣級組織、人事部門考核合格，按比例折合后的筆試成績加1分，符合其他加分規(guī)定的，不累加，可按最高加分規(guī)定加分，并在同等條件下優(yōu)先錄用。加分最高不超過5分。錄用后，基層服務(wù)年限可視同新錄用公務(wù)員下基層鍛煉年限。

    服務(wù)期滿且經(jīng)縣級組織、人事部門考核合格的志愿者報考事業(yè)單位的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層每服務(wù)滿1周年，筆試總成績（指公共科目筆試與專業(yè)知識筆試按比例折合后的筆試成績）加2分。符合其他加分規(guī)定的，按就高但不累加的原則加分。加分最高不超過6分。

    （六）中央編辦下達(dá)的周轉(zhuǎn)編制，用于招錄到西部和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的高校畢業(yè)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)專門面向“三支一扶”志愿者招考公務(wù)員時，經(jīng)省編辦批準(zhǔn)可使用周轉(zhuǎn)編制。

    （七）艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位有編制空缺需補(bǔ)充人員時，可在參加我省“三支一扶”等志愿服務(wù)計劃且服務(wù)期滿、考核合格的志愿者中定向統(tǒng)一招考。

    （八）全日制普通高校普通班畢業(yè)生，在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含縣城所在地的鎮(zhèn)）參加“三支一扶”志愿服務(wù)且服務(wù)期滿、連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的，經(jīng)縣級政府人事部門審批同意，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在編制內(nèi)可直接考核招聘。

    三、其他

    （一）服務(wù)期間因各種原因解除服務(wù)協(xié)議，未能完全履行規(guī)定服務(wù)時間的志愿者，不享受優(yōu)惠政策。

    （二）本通知第二條各項(xiàng)政策適用于參加國家、我省和市（州）“三支一扶”計劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”以及“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”且在農(nóng)村、社區(qū)基層服務(wù)期滿的志愿者。

    （三）凡享受加分政策，被機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄（聘）用的志愿者，以后不再享受此優(yōu)惠政策。

    （四）本通知從印發(fā)之日起執(zhí)行，過去有關(guān)政策與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

    附件：四川省實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼縣名單

省委組織部省人事廳省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室

省教育廳省財政廳省農(nóng)業(yè)廳

省衛(wèi)生廳省扶貧開發(fā)辦團(tuán)省委

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    附件：

四川省實(shí)施艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼縣名單

    （根據(jù)國人部發(fā)〔2006〕61號、川人發(fā)〔2007〕8號文件共77個縣、市、區(qū)）

    一類區(qū)（24個）

    廣元市：朝天區(qū)、旺蒼縣、青川縣

    瀘州市：敘永縣、古藺縣

    宜賓市：筠連縣、珙縣、興文縣、屏山縣

    攀枝花市：東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)、米易縣

    巴中市：通江縣、南江縣

    達(dá)州市：萬源市、宣漢縣

    雅安市：滎經(jīng)縣、石棉縣、天全縣

    涼山彝族自治州：西昌市、德昌縣、會理縣、會東縣

    二類區(qū)：（13個）

    綿陽市：北川羌族自治縣、平武縣

    雅安市：漢源縣、蘆山縣、寶興縣

    阿壩藏族羌族自治州：汶川縣、理縣、茂縣

    涼山彝族自治州：寧南縣、普格縣、喜德縣、冕寧縣、越西縣

    三類區(qū)：（9個）

    樂山市：金口河區(qū)、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣

    攀枝花市：鹽邊縣

    阿壩藏族羌族自治州：九寨溝縣

    甘孜藏族自治州：瀘定縣

    涼山彝族自治州：鹽源縣、甘洛縣、雷波縣

    四類區(qū)：（20個）

    阿壩藏族羌族自治州：馬爾康縣、松潘縣、金川縣、小金縣、黑水縣

    甘孜藏族自治州：康定縣、丹巴縣、九龍縣、道孚縣、爐霍縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、巴塘縣、鄉(xiāng)城縣

    涼山彝族自治州：布拖縣、金陽縣、昭覺縣、美姑縣、木里藏族自治縣

    五類區(qū)：（8個）

    阿壩藏族羌族自治州：壤塘縣、阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣

    甘孜藏族自治州：雅江縣、甘孜縣、稻城縣、得榮縣

    六類區(qū)：（3個）

    甘孜藏族自治州：石渠縣、色達(dá)縣、理塘縣

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