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上海市“三支一扶”考試:新中國(guó)農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)史

發(fā)表時(shí)間:2010/2/27 10:46:07 來(lái)源:中大網(wǎng)校 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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    建國(guó)前后土地改革,“耕者有其田”

    建國(guó)前后,即從1947年到1950年,在全國(guó)范圍內(nèi)有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行了土地改革,沒(méi)收地主的土地,分給無(wú)地少地的農(nóng)民,徹底廢除了幾千年的封建土地所有制,廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了祖祖輩輩所盼望的“耕者有其田”的愿望,真正成了土地的主人。

    經(jīng)過(guò)土地改革,廣大農(nóng)民在政治上、經(jīng)濟(jì)上徹底翻身得解放,極大地激發(fā)了他們的生產(chǎn)積極性。這是解放初期能夠迅速戰(zhàn)勝困難,恢復(fù)經(jīng)濟(jì),并順利開(kāi)始實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃的最重要因素之一。

    土地改革初期,適應(yīng)一家一戶“辦不了”或“辦不好”情況,大量出現(xiàn)了變工隊(duì)、耕田隊(duì)、互助組等多種形式的互助合作組織。他們?yōu)檐娏覍俅?,為鰥寡孤?dú)幫忙。這種互助合作組織的宗旨是“自愿結(jié)合、等價(jià)交換和民主管理”,發(fā)展基本上是正常的。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起了一定的促進(jìn)作用。

    農(nóng)業(yè)合作化,土地歸公

    1952年黨中央根據(jù)毛澤東同志的建議,提出了過(guò)渡時(shí)期的總路線:“要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化,并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。”同時(shí)提出,要適當(dāng)加快農(nóng)業(yè)合作化的速度。這樣,原來(lái)的互助組很快變成了以土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)為特征的初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。雖然文件規(guī)定“入社自愿,退社自由”,實(shí)際上是入社并非自愿,退社更不自由。

    1953年12月中共中央發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》,明確提出中國(guó)農(nóng)業(yè)要走由初級(jí)社到集體所有制的高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的路子,合作化的步子進(jìn)一步加快。

    1955年夏,毛澤東同志在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題的報(bào)告》中尖銳地批評(píng)鄧子恢(時(shí)任中共中央農(nóng)村工作部部長(zhǎng)) 等人是阻礙農(nóng)業(yè)合作化加速發(fā)展的“小腳女人”,是“右傾機(jī)會(huì)主義”,是“一場(chǎng)階級(jí)斗爭(zhēng)”,這更進(jìn)一步助長(zhǎng)了已經(jīng)存在的急躁冒進(jìn)情緒,高指標(biāo)、浮夸風(fēng)大大加劇。就這樣,在實(shí)際工作中把總路線中說(shuō)的“相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期”變?yōu)榱恕跋喈?dāng)短的時(shí)期”,把“逐步”變?yōu)榱恕芭懿健?,快了又快,初?jí)社還未建起來(lái)就搞高級(jí)社,高級(jí)社還未搞起來(lái)就搞人民公社。

    “大躍進(jìn)”,“人有多大膽,地有多大產(chǎn)”

    1958年初,毛澤東同志提出了要用15年或20年至30年的時(shí)間,在工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)上“超英(國(guó))趕美(國(guó) )”的目標(biāo)。1958年5月,在中國(guó)共產(chǎn)黨八屆全國(guó)代表大會(huì)第二次會(huì)議上,通過(guò)了毛澤東同志主持制定的“鼓足干勁,力爭(zhēng)上游,多快好省地建設(shè)社會(huì)主義的總路線”,確認(rèn)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了“一天等于二十年”的“大躍進(jìn)”時(shí)期。在經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中搞“第二本賬”,鼓勵(lì)高指標(biāo),互相攀比。在急功近利思想的指導(dǎo)下,各地競(jìng)相爭(zhēng)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“衛(wèi)星”,《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道的豐產(chǎn)“衛(wèi)星”一個(gè)接一個(gè),并提出了“人有多大膽,地有多大產(chǎn)”的口號(hào)。[1] [2] [3] [4] [5]  下一頁(yè)

    “大躍進(jìn)”,“人民公社化”

    1958年8月,毛澤東同志視察河南省新鄉(xiāng)縣七里營(yíng)人民公社,發(fā)出“人民公社好”的號(hào)召,隨后,中共中央發(fā)出了《關(guān)于在農(nóng)村建立人民公社的決議》?!稕Q議》認(rèn)為,建立工農(nóng)商學(xué)兵相結(jié)合的人民公社,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是在農(nóng)村加速建成社會(huì)主義,并向共產(chǎn)主義過(guò)渡的橋梁?!稕Q議》指出,在我國(guó)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義已經(jīng)不是遙遠(yuǎn)未來(lái)的事了。

    “反右傾”,到處“插紅旗拔白旗”

    1958年底至1959年上半年,黨中央和毛澤東同志對(duì)“大躍進(jìn)”、“人民公社化”運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題有所察覺(jué),并試圖糾正“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng)中刮起的高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)風(fēng)”。

    1959年8月中共中央在廬山召開(kāi)了政治局?jǐn)U大會(huì)議。這次會(huì)議本來(lái)是糾“左”的,即糾正“大躍進(jìn)”和“人民公社化”運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的左傾錯(cuò)誤,但毛澤東同志看了彭德懷的意見(jiàn)后,認(rèn)為彭德懷犯了“右傾機(jī)會(huì)主義”錯(cuò)誤。于是,會(huì)議的方向來(lái)了個(gè)180度的大轉(zhuǎn)彎,由反“左”一下子轉(zhuǎn)為反“右”。

    八屆八中全會(huì)對(duì)彭德懷等人作了錯(cuò)誤的處理,并發(fā)出《反對(duì)右傾保守思想的指示》,認(rèn)為當(dāng)時(shí)的主要危險(xiǎn)不是左傾而是右傾,要求從上到下開(kāi)展所謂批判“右傾機(jī)會(huì)主義的思想斗爭(zhēng)”。從此,浮夸風(fēng)、共產(chǎn)風(fēng)非但沒(méi)有剎住,反而越刮越兇,到處“插紅旗拔白旗”,多人被打成了“右傾機(jī)會(huì)主義分子”。

    “一大二公”,吃大鍋飯,帶來(lái)大災(zāi)難

    在“大躍進(jìn)”、“人民公社化”、“反右傾”的折騰下,加上1959、1960連續(xù)兩年的自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)全面大幅度減產(chǎn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)陷于空前困難,城鄉(xiāng)市場(chǎng)供應(yīng)緊張,浮腫病、非正常人口死亡大量出現(xiàn)。1960年冬,黨中央開(kāi)始采取措施,糾正農(nóng)村工作中的左傾錯(cuò)誤,提出對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針,并制定和實(shí)施了一系列具體措施。中央于1962年1月在北京召開(kāi)了有7000人參加的中央工作會(huì)議,初步總結(jié)了“大躍進(jìn)”、“人民公社化”運(yùn)動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。1961年,安徽、貴州、甘肅、河南、湖南等一些貧困地區(qū)的農(nóng)民,迫于食不裹腹、衣不蔽體的窘境,悄悄地搞起“包產(chǎn)到戶”即責(zé)任田的辦法,得到一些地方領(lǐng)導(dǎo)的支持。1962年9月在黨的八屆十中全會(huì)上發(fā)出了“千萬(wàn)不要忘記階級(jí)斗爭(zhēng)”、“階級(jí)斗爭(zhēng)要年年講,月月講”的號(hào)召,并對(duì)支持包產(chǎn)到戶的鄧子恢、曾希圣等人作出了錯(cuò)誤的處理。

    “大躍進(jìn)”、“人民公社化”運(yùn)動(dòng)造成的困難、帶來(lái)的問(wèn)題是什么、有多大,是現(xiàn)今年輕一代難以想象的。鄧小平同志說(shuō):“1958年‘大躍進(jìn)’,一哄而起搞人民公社化,片面強(qiáng)調(diào)‘一大二公’,吃大鍋飯,帶來(lái)大災(zāi)難?!痹伟不帐∥瘯?shū)記的萬(wàn)里說(shuō):“1977年6月,黨中央派我到安徽當(dāng)?shù)谝粫?shū)記。安徽是個(gè)農(nóng)業(yè)大省,又是‘左’傾錯(cuò)誤的重災(zāi)區(qū)。農(nóng)民吃不飽,穿不暖,住的房子不像個(gè)房子樣子,門(mén)窗都是泥土坯的,桌子、凳子也是泥土坯的,找不到一件木器家具,真是家徒四壁呀!我真沒(méi)想到,解放幾十年了,不少農(nóng)村還這么窮!”上一頁(yè)  [1] [2] [3] [4] [5]  下一頁(yè)

    新時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制改革,首先在農(nóng)村取得成功

    1978年夏秋之交,安徽遭受百年不遇的特大旱災(zāi),以萬(wàn)里為第一書(shū)記的中共安徽省委作出把土地借給農(nóng)民耕種,不向農(nóng)民征統(tǒng)購(gòu)糧的決策,極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi),還引發(fā)出一些農(nóng)民包產(chǎn)到戶、包干到戶的行動(dòng)。幾乎與此同時(shí),四川不少地方的農(nóng)民也實(shí)行包產(chǎn)到組。在安徽、四川的影響下,其他一些地方也開(kāi)始實(shí)行農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制。這種勢(shì)頭,引起一些人議論紛紛,卻得到了鄧小平的支持,提出農(nóng)村政策要繼續(xù)放寬,土地承包給個(gè)人不會(huì)影響我們制度的社會(huì)主義性質(zhì)。

    1978年12月召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆三中全會(huì),是一次真正具有偉大歷史意義的會(huì)議。在十一屆三中全會(huì)精神的鼓舞和鄧小平同志的支持下,中國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村邁向了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段,開(kāi)始譜寫(xiě)新的篇章。

    到1984年底,全國(guó)569萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)隊(duì),99%以上實(shí)行了包產(chǎn)到戶和包干到戶。連續(xù)幾年農(nóng)業(yè)特別是糧食增產(chǎn)幅度很大,1984年達(dá)8000億斤,人均800斤,接近世界人均水平。國(guó)務(wù)院向世界糧農(nóng)組織宣布,我國(guó)已基本上解決了溫飽問(wèn)題。

    聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的興起與推行,標(biāo)志著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的巨大勝利,也標(biāo)志著人民公社制度的終結(jié)。隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,大批勞動(dòng)力從土地的束縛下解放出來(lái),農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為農(nóng)村發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)提供了條件,使得以集體經(jīng)營(yíng)為主兼有個(gè)體、私營(yíng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展起來(lái)。到1987年,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)8805萬(wàn)人,產(chǎn)值4 764億元,占農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值的50.4%。

    八十年初期農(nóng)村改革所取得的巨大成就,鄧小平后來(lái)評(píng)價(jià)說(shuō):“農(nóng)村改革帶來(lái)許多新的變化,農(nóng)作物大幅度增產(chǎn),農(nóng)民收入大幅度增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。廣大農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力增加了,不僅蓋了大批新房子,而且自行車、縫紉機(jī)、收音機(jī)、手表‘四大件’和一些高檔消費(fèi)品進(jìn)入普通農(nóng)民家庭?!?/P>

    從1978到2003,農(nóng)村改革深入發(fā)展的25年

    黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)以來(lái)的25年也是我國(guó)農(nóng)村改革深入發(fā)展的25年。25年前,我國(guó)改革就是從農(nóng)村開(kāi)始,并逐步向城市經(jīng)濟(jì)體制改革乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的全方位改革推進(jìn),為25年來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

    十六屆三中全會(huì):對(duì)深化農(nóng)村改革和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了全面部署

    進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)新的發(fā)展階段:農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生重大變化,超過(guò)三分之一的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民近一半的收入來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的依賴程度越來(lái)越緊密,我國(guó)農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度越來(lái)越明顯,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)涵都發(fā)生了重大的變化?;谶@一科學(xué)的判斷,中央作出了把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重的重大決策。

    在2003年10月黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對(duì)深化農(nóng)村改革和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了全面部署。上一頁(yè)  [1] [2] [3] [4] [5]  下一頁(yè)

    2004年中央一號(hào)文件:17年后,中央一號(hào)文件再次回歸農(nóng)業(yè)

    2003年12月30日,中共中央總書(shū)記胡錦濤親自簽署《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》。媒體的評(píng)價(jià)是“17年后,中央一號(hào)文件再次回歸農(nóng)業(yè)”。

    作為2004年中央一號(hào)文件的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》共有9個(gè)部分,關(guān)于深化農(nóng)村改革的部分篇幅最長(zhǎng),四項(xiàng)重大改革全部涉及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,體現(xiàn)了黨中央按照科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革的新思路。

    如果說(shuō)25年前我國(guó)農(nóng)村改革主要是突破了高度集中的人民公社內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制,那么,新一輪農(nóng)村改革則著眼于體制創(chuàng)新,著眼于與農(nóng)村發(fā)展有著更加密切關(guān)系的整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,著眼于解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,推進(jìn)各種資源的生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性,加速城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    中央一號(hào)文件提出重點(diǎn)深化四項(xiàng)農(nóng)村改革:加快土地征用制度改革,深化糧食流通體制改革,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制。這些改革都是黨中央按照科學(xué)發(fā)展觀提出的,在許多長(zhǎng)期未能涉及的領(lǐng)域進(jìn)行了重大突破。

    2004年我國(guó)農(nóng)村改革新一輪熱潮的興起,預(yù)示著我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力新一輪大解放、大發(fā)展的到來(lái)。

    2005中央一號(hào)文件:國(guó)家財(cái)政再向農(nóng)村傾斜

    2005年的一號(hào)文件提出:“進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)稅免征范圍,加大農(nóng)業(yè)稅減征力度。”“在國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣實(shí)行免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn),在其他地區(qū)進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)稅稅率?!薄霸谀羺^(qū)開(kāi)展取消牧業(yè)稅試點(diǎn)?!薄坝袟l件的地方,可自主決定進(jìn)行農(nóng)業(yè)稅免征試點(diǎn)?!?/P>

    2005年中國(guó)加大減免農(nóng)業(yè)稅賦的政策力度,著力建立為農(nóng)民減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

    2005年的一號(hào)文件指出:“繼續(xù)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼,有條件的地方可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度?!薄爸醒胴?cái)政繼續(xù)增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼資金。”“中央財(cái)政要采取有效措施,根據(jù)糧食播種面積、產(chǎn)量和商品量等因素,對(duì)糧食主產(chǎn)縣通過(guò)轉(zhuǎn)移支付給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。”

    2005年中國(guó)農(nóng)民種糧積極性繼續(xù)高漲,秋冬播面積比去年增長(zhǎng)2000多萬(wàn)畝。上一頁(yè)  [1] [2] [3] [4] [5]  下一頁(yè)

    十六屆五中全會(huì):提出新農(nóng)村的“二十字”要求

    2005年10月11日,十六屆五中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》。《建議》提出了新農(nóng)村的“二十字”要求:建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。

    《建議》強(qiáng)調(diào),必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

    2006中央一號(hào)文件:顯示了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人解決“三農(nóng)”問(wèn)題的決心

    2006年中央“一號(hào)文件”《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》1月21日正式公布,明確指出“十一五”時(shí)期(2006年-2010年)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。這是2004年以來(lái)中國(guó)連續(xù)第三個(gè)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央“一號(hào)文件”,顯示了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人解決“三農(nóng)”問(wèn)題的決心。

    2006年兩會(huì):全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村成為熱點(diǎn)話題

    2006年兩會(huì)期間,全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村已經(jīng)成為各界的熱點(diǎn)話題。

    國(guó)務(wù)院總理溫家寶3月14日在回答《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》記者提問(wèn)時(shí)指出,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的根本性問(wèn)題。他闡述了中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的深層次的三點(diǎn)考慮。

    溫家寶說(shuō):第一,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作放在了現(xiàn)代化建設(shè)全局的更加突出的位置。通過(guò)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村的小康和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,這是整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重大步驟。他特別提出,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)是一著活棋,這一步走好了,就能夠帶動(dòng)內(nèi)需和消費(fèi),從而使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上。

    第二,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的著眼點(diǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。之所以提出要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,就是為了改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件。

    第三,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須堅(jiān)持兩條根本原則。一是保障農(nóng)民的民主權(quán)利,特別是土地承包經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)。尊重農(nóng)民的意愿,不搞強(qiáng)迫命令。二是讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益,要把提高農(nóng)民的物質(zhì)、文化生活貫徹始終,并且作為檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。講求實(shí)效,不搞形式主義。

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