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招標方式
《招標投標法》規(guī)定:“招標分為公開招標和邀請招標?!?/p>
1.公開招標
公開招標,是招標的主要方式。
公開招標的優(yōu)點是,招標人依據招標項目的特點,在廣泛的范圍內,吸引投標人參與競爭,選擇最優(yōu)秀的中標人,從而達到項目最優(yōu)化的目的。
2.邀請招標
邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。邀請招標,是一種有限競爭的招標方式。
“招標人采用邀請招標方式的,應當向三個以上的具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書?!?/p>
招標程序
公開招標程序包括:招標前的準備、招標公告(或投標邀請書)、資格預審、發(fā)售招標文件以及開標、評標和中標等程序。
1.招標公告或投標邀請書
2.資格審查
招標人可以在招標公告或投標邀請書中,要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業(yè)績情況,并對潛在投標人進行資格審查;
招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇?!?/p>
3.招標文件
(1)招標文件的編制
招標文件應當包括招標項目的技術要求、對招標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
(2)招標文件的作用
1)招標文件是投標人準備投標文件和參加投標的依據。
2)招標文件是招標投標活動當事人的行為準則和評標的重要依據
3)招標文件是招標人和投標人訂立合同的基礎
招標文件在很多情況下實質上就是一份“合同”草案。而中標的投標文件應當對招標文件的實質性要求和條件作出響應,也即承諾。
(3)招標文件的修改
招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
(4)其他有關問題
1)現場踏勘
《招標投標法》規(guī)定:“招標人根據招標項目的具體情況,可以組織潛在投標人踏勘現場?!?/p>
2)招標人的保密義務
《招標投標法》規(guī)定:“招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。
招標人設有標底的,標底必須保密?!?/p>
3)確定投標人編制投標文件的合理時間
《招標投標法》規(guī)定:“招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間;但是,依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于二十日。”
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(責任編輯:中大編輯)