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2014年設(shè)備監(jiān)理師考試合同管理知識(shí)點(diǎn)10

發(fā)表時(shí)間:2013/10/21 10:17:25 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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防范建筑施工合同風(fēng)險(xiǎn)

合同風(fēng)險(xiǎn)是合同中的不確定因素,它是工程風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主資信風(fēng)險(xiǎn)、外界環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的集中反映和體現(xiàn)。合同風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,是由工程的復(fù)雜性決定的,是合同雙方必須共同承擔(dān)的。我們從事任何一項(xiàng)商業(yè)活動(dòng),或大或小地承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)與收益是對(duì)等的。根據(jù)合同主體行為,可將其分為主觀性合同風(fēng)險(xiǎn)和客觀性合同風(fēng)險(xiǎn)。

客觀性合同風(fēng)險(xiǎn)。合同的客觀風(fēng)險(xiǎn)是法律法規(guī),合同條件以及國際慣例規(guī)定的其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任是合同雙方回避的,通過人的主觀努力往往無法控制。例如,合同規(guī)定承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)有,工程變更在15%的合同金額內(nèi),承包商得不到任何補(bǔ)償,這叫做工程變更風(fēng)險(xiǎn);又如合同價(jià)格規(guī)定不予高速,則承包商必須承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn),如果在一定范圍內(nèi)高速,則承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn),這叫做市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn);還有在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi),承包商必須提出索賠意向通知,否則索賠失效,這叫時(shí)效風(fēng)險(xiǎn)。

主觀性合同風(fēng)險(xiǎn)。合同的主觀性風(fēng)險(xiǎn)是人為因素引起的,同時(shí)能通過人為因素避免或控制的合同風(fēng)險(xiǎn)。在相當(dāng)多的國內(nèi)施工合同中,業(yè)主利用有利的競爭地位和起草合同條款的使得條件,在合同協(xié)議中或通過苛刻的條件把風(fēng)險(xiǎn)隱含在合同條款中,讓承包商就范。而承包商為了急于承攬工程,在合同協(xié)議中,對(duì)自身權(quán)利不敢據(jù)理力爭,任其擺布。對(duì)合同談判只重視價(jià)格和工期,對(duì)其他條款不予注意。這樣即使不平等的合同也愿意簽,甚至有欺騙的合同也敢簽,在合同簽訂上表現(xiàn)出極大的盲目性和隨意性。

承包商不是作為法人權(quán)利主體參與對(duì)等的合同談判,而是受制于業(yè)主,這樣很容易被業(yè)主牽著鼻子走,在這種心理狀態(tài)下很難體現(xiàn)平等性,自然增加了履行合同的風(fēng)險(xiǎn)性,承包商十分輕信業(yè)主在合同以外的妥協(xié)和許諾,輕率地簽訂了既沒有法律約束力,又無法兌現(xiàn)的“君子協(xié)定”,承包商對(duì)簽訂合同的前期準(zhǔn)備工作明顯不足,對(duì)業(yè)主的資信和合同的公正性缺乏嚴(yán)格的分析,承包商對(duì)合同缺乏識(shí)別力,當(dāng)合同條款不全,不完備,不具體,缺乏對(duì)業(yè)主的權(quán)利限制性條款和對(duì)承包商保護(hù)性條款時(shí),沒有輻射能去修改完善它,不自學(xué)的接受了合同中大量隱含風(fēng)險(xiǎn),最終在合同施工中導(dǎo)致了承包商的損失,因承包商對(duì)合同審查不嚴(yán)引起的合同漏洞,缺陷造成了不應(yīng)有的合同風(fēng)險(xiǎn),帶來了不必要的損失。

在指導(dǎo)思想上,力爭簽訂一個(gè)有利的合同且始終堅(jiān)持“利益原則”。締約合同雙方在法律上是平等的,況且授標(biāo)后商簽合同,業(yè)主也不能隨便毀約。承包商有權(quán)簽訂一個(gè)平等互惠的合同條款,這是承包商減少或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)所堅(jiān)持的最基本原則。承包商可以曉之以理,陳述利害,說服業(yè)主修訂某些過于苛刻的或來生不合理的條件,增加保證承包商權(quán)益的條款,使合同比較優(yōu)惠或有利,風(fēng)險(xiǎn)較少,合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系比較平衡,盡量減少苛刻的、單方面的約束性條款,實(shí)現(xiàn)承包商簽訂一個(gè)有利合同的目標(biāo)。總之放棄權(quán)力等于自殺,合利則動(dòng),背利則滯,是我們?nèi)魏纬邪潭紤?yīng)堅(jiān)持的原則。利益原則不僅是合同談判和簽訂的基本原則,而且是整個(gè)合同管理和工程項(xiàng)目管理的基本原則。

在人員配備上,讓熟知和精通合同的專業(yè)人員參與商簽合同。大中型建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草,業(yè)主聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的法律專家和工程咨詢顧問起草合同,使合同質(zhì)量很高,其中隱含了大量的不利于承包商的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款和業(yè)主的反索賠條款。這就要求承包商必須具備既懂工程技術(shù),又懂法律,既懂經(jīng)營管理,又懂造價(jià),財(cái)務(wù)的綜合素質(zhì)談判人員,才能保證在合同談判中處于一種智力均衡,信息對(duì)稱的狀態(tài),增加談判的力量,提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。因此承包商必須緩建工程合約部,成立高效的合同談判班子。這是降低合同風(fēng)險(xiǎn),簽訂有利合同的人才保證。

在策略安排上,承包商應(yīng)善于在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)在雙方中合理分配。承包商對(duì)于業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究,切忌輕易接受業(yè)主的免遭條款。否則,合同履行中業(yè)主就有可能引用所謂法律障礙和合同依據(jù)為借口,對(duì)承包商的損失拒絕補(bǔ)償,并應(yīng)用免遭條款對(duì)其拒絕付款推卸責(zé)任,承包商將會(huì)遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。由此,對(duì)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體明確。

承包商在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點(diǎn)是:(1)施工合同是否合法,業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全,合同是否需要公證和批準(zhǔn);(2)合同是否完整無誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;(3)合同是否采取了示范文本,與其對(duì)照有無差異;(4)合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡,確定如何制約;(5)合同實(shí)施會(huì)帶來什么后果,完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救;(6)雙方合同的理解是否一致,發(fā)現(xiàn)歧義及時(shí)溝通。

在合同的簽訂和實(shí)施過程中,不要輕易相信任何口頭承諾和保證,少說多定是一個(gè)必須養(yǎng)成的工作習(xí)慣。一字千金,而非一諾千金。雙方商討的結(jié)果,做出的決定,或?qū)Ψ降某兄Z,只有寫入合同,或雙方簽署文字意見才算確定。 

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