2018年9月，中共中央政治局就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。

中國改革開放40年的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡一直是突出問題。黨的十九大報(bào)告明確提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，“建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系”，這是我們黨在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的背景下，進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)關(guān)系、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措?！?/p>

[提出觀點(diǎn)]

城鄉(xiāng)融合發(fā)展，就是要改變農(nóng)村的發(fā)展只是農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的功能只是提供農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)觀念，樹立“城鄉(xiāng)等值”“共存共榮”“共建共享”的新理念。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”奮斗目標(biāo)，是中國特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代的客觀要求。

[權(quán)威論述]

我國擁有13億多人口，不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)展到哪一步，城鄉(xiāng)將長(zhǎng)期共生并存?！?xí)近平

加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園?！?xí)近平

在我們這樣一個(gè)擁有13億多人口的大國，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無古人、后無來者的偉大創(chuàng)舉，沒有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗(yàn)?！?xí)近平

[我國鄉(xiāng)村社會(huì)面臨轉(zhuǎn)型期]

改革開放以來，伴隨我國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，鄉(xiāng)村社會(huì)正在經(jīng)歷極其重大的社會(huì)轉(zhuǎn)型過程。這主要表現(xiàn)為：

一是青年勞動(dòng)力人口以農(nóng)民工的身份大量流動(dòng)到城鎮(zhèn)與城市，加速了鄉(xiāng)村人口的老齡化進(jìn)程。

……

[存在的問題]

第一，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)問題突出，城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)尚未建立。我國要素市場(chǎng)改革明顯滯后，要素在城鄉(xiāng)之間的流動(dòng)受到諸多限制，要素價(jià)格扭曲和市場(chǎng)分割現(xiàn)象仍然存在，嚴(yán)重制約城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平的提升。

第二，農(nóng)民進(jìn)城的門檻依然較高。雖然本世紀(jì)以來，戶籍以及城市就業(yè)、社會(huì)保障等制度改革改善了農(nóng)民向城市流動(dòng)……

[參考對(duì)策]

第一，調(diào)整城鄉(xiāng)不平衡發(fā)展的格局，克服城市發(fā)展優(yōu)先的偏向，真正落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則和策略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方面，突顯了我國對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展前所未有的重視。要真正落實(shí)這一重大舉措，最為主要的是改革城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的政策機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的投資和支持力度，使更多的城市資源和基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸或傾斜，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件，提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。要把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動(dòng)，做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。

第二，進(jìn)一步變革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，進(jìn)行……

|文章素材*

[精彩標(biāo)題]

1.共奏城鄉(xiāng)融合交響曲

2.以城鄉(xiāng)融合促鄉(xiāng)村振興

3.推進(jìn)城鄉(xiāng)要素融合 助力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興

[精彩開頭]

示例一

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有力舉措。……

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（責(zé)任編輯：）

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