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三、社區(qū)社會(huì)工作的組織機(jī)構(gòu)和人員
1.社區(qū)社會(huì)工作的組織機(jī)構(gòu)
社會(huì)工作的組織機(jī)構(gòu)即社會(huì)工作的主體,是指社會(huì)工作服務(wù)的提供方,也就是策劃、組織實(shí)施社會(huì)工作服務(wù)方案的社會(huì)組織,在發(fā)達(dá)國(guó)家及我國(guó)港臺(tái)地區(qū),社會(huì)工作組織機(jī)構(gòu)通常是社會(huì)上的非營(yíng)利組織。在我國(guó)內(nèi)地,與社區(qū)社會(huì)工作相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)主要有街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)及新近設(shè)立的社區(qū)服務(wù)中心站。這些組織結(jié)構(gòu)因?yàn)樾再|(zhì)不同,有不同的任務(wù),工作對(duì)象和人員構(gòu)成。
其中,社區(qū)工作站是在"議行分離"理念之下社區(qū)管理體制創(chuàng)新產(chǎn)物,即在原有的社區(qū)居委會(huì)之外新設(shè)一個(gè)獨(dú)立的社區(qū)工作站,以負(fù)責(zé)原屬社區(qū)居民委員會(huì)承擔(dān)的行政職能,還社區(qū)居委會(huì)以居民自治功能。社區(qū)居委會(huì)與社區(qū)工作站之間是并行關(guān)系,不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。
社區(qū)工作站的主要職責(zé)為:承辦政府職能部門在社區(qū)開展的治安、衛(wèi)生、人口、計(jì)生、文化、環(huán)境、科教、民政、就業(yè)、維穩(wěn)綜治和離退休人員管理等工作,以及其他由各區(qū)政府確定需要進(jìn)入社區(qū)的工作事項(xiàng)。
社區(qū)服務(wù)中心是為本地區(qū)居民、單位提供公益性服務(wù)的非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。社區(qū)服務(wù)中心接受街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)與扶持。社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)項(xiàng)目包括公益性和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,公益性項(xiàng)目是為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、貧困戶、下崗工人等提供的無償服務(wù)和為居民提供的優(yōu)惠和低償服務(wù)項(xiàng)目;經(jīng)營(yíng)性服務(wù)是指為滿足社區(qū)成員物質(zhì)和文化需要而提供的有償服務(wù)項(xiàng)目。社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)確保公益性項(xiàng)目占主體地位。具體的內(nèi)容包括:
(1)開展便民利民、文化娛樂、衛(wèi)生體育、教育科普等項(xiàng)目。
(2)提供家政等中介服務(wù)
(3)提供政務(wù)信息、便民信息咨詢服務(wù)
(4)開展社區(qū)居民的互助、自助服務(wù)
2.社區(qū)社會(huì)工作的人員
(1)社區(qū)社會(huì)工作的人員隊(duì)伍構(gòu)成
在現(xiàn)階段的中國(guó)城市社區(qū),社區(qū)社會(huì)工作人員隊(duì)伍由三部分構(gòu)成,即專職社區(qū)工作者、社會(huì)工作者和社區(qū)志愿者。
①專職社區(qū)工作者是通過公共招聘、統(tǒng)一考核的基礎(chǔ)上,再經(jīng)《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定的法定程序選舉產(chǎn)生的社區(qū)居委員會(huì)專職工作人員。
②社會(huì)工作者是經(jīng)過社會(huì)工作專業(yè)訓(xùn)練,并通過社會(huì)工作職業(yè)資格考試,以社會(huì)工作的方法為社區(qū)居民提供專業(yè)服務(wù)的專業(yè)人員。
③社區(qū)志愿者,是在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下,不受私人利益的驅(qū)使、不受法律的強(qiáng)制,基于道義、信念、良知、同情心和責(zé)任感而從事公益事業(yè),為改進(jìn)社會(huì)而提供服務(wù)、貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間及精神的人員。
(2)社區(qū)社會(huì)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)要求
①價(jià)值觀。認(rèn)同社區(qū)工作的價(jià)值觀,尊重居民的權(quán)利和需要,以接納的態(tài)度與居民溝通,注意維護(hù)居民權(quán)益,秉持平等、公正的原則開展工作,維護(hù)社會(huì)正義。
②政治素質(zhì)。緊持正確的政治方向,維護(hù)黨和國(guó)家的利益,堅(jiān)持構(gòu)建和諧社會(huì)的遠(yuǎn)大目標(biāo)和崇高理想。
③專業(yè)知識(shí)和技能。學(xué)習(xí)掌握基本的社會(huì)工作、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)等科學(xué)知識(shí);學(xué)會(huì)調(diào)查研究,善用人際溝通,能夠通過了解、分析居民需求和社區(qū)環(huán)境科學(xué)地制訂服務(wù)規(guī)劃與計(jì)劃,并有效組織實(shí)施服務(wù)計(jì)劃。
④職業(yè)精神。愛崗敬業(yè),樹立高度的社會(huì)責(zé)任感,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
⑤心理素質(zhì)。具備良好的心理素質(zhì),發(fā)展健康的人格和自我形象,具備較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力和良好的社會(huì)功能。
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