社會工作師綜合能力考點：第一章社會工作概述

第一節(jié) 社會工作的含義、目標與功能

一、社會工作的含義

(一)社會工作的概念

1、社會工作是“social work”的譯名;20世紀上半葉我國把“social work”這一類活動稱為社會服務或社會福利服務。它指的是非營利的服務于他人和社會的專業(yè)化、職業(yè)化的活動。

2、社會工作也叫社會服務，指的是在一定的福利制度的框架下，根據(jù)一定的價值觀念幫助有困難的人走出困境的職業(yè)性的活動。從事這類活動的人就是社會工作者;

3、不同學者對于社會工作重點的強調(diào)也是有差別的。有的學者強調(diào)它是一種服務，有的強調(diào)是一個助人過程，也有的強調(diào)它是一門藝術。 (P2)

(二)社會工作的定義

一般性定義：社會工作是以利他主義價值觀為指導，以科學的知識為基礎，運用科學的方法進行的助人服務活動。(P2~3)

4個要點：

(1)以助人為目的

(2)以科學知識為基礎

(3)科學的助人方法

(4)助人服務活動

(三)我國對社會工作的理解

1、我國社會對社會工作的理解三種：:普通社會工作、行政性社會工作、專業(yè)社會工作(P4)

2、我國當前對社會工作的解釋：社會工作是社會建設的重要組成部分，是一種體現(xiàn)社會主義核心價值理念，遵循專業(yè)倫理規(guī)范，堅持“助人自助”宗旨，在社會服務、社會管理領域，綜合運用專業(yè)知識、技能和方法，幫助有需要的個人、家庭、群體、組織和社區(qū)，整合社會資源，協(xié)調(diào)社會關系，預防和解決社會問題，恢復和發(fā)展社會功能，促進社會和諧的職業(yè)活動。(P4)

3、理解社會工作與社會建設的關系：2006年10月中共中央十六屆六中全會作出的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》對社會工作的闡述，這預示著社會工作的春天的到來;中國社會工作必然有本土特點，它與和諧社會建設及以改善民生為重點的社會建設密切相關。

4、和諧社會、社會建設與社會工作人才隊伍

(1)和諧社會的基本特征是：民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。

(2)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設是“四位一體”的社會主義現(xiàn)代化建設。社會工作人才是社會建設的“工程師”，是構建社會主義和諧社會的生力軍。

(3)造就一支規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的社會工作人才隊伍對實現(xiàn)社會的民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，促進“四位一體”的社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

二、社會工作的目標

1、服務對象層面的目標

社會工作的基本目標就是幫助人們解除危機、維護基本的生命權利，在此基礎上實現(xiàn)助人自助，恢復社會功能，并挖掘個人潛力，增強社會功能。具體包括以下三個方面：(一解救二緩解三促進)

(1)解救危難(維護基本生存、尋求資源、提供物質支持和心理支持)

(2)緩解困難(助人自助，恢復社會功能)

(3)促進發(fā)展(挖掘個人潛力，增強社會功能)

2、社會層面的目標

社會工作的社會層面目標就是解決社會問題、促進社會和諧及推動社會進步等。

(1)解決社會問題

幫助服務對象增強自身功能，修復社會的機制，協(xié)調(diào)社會資源，解決和預防社會問題。

(2)促進社會公正

為困難群體提供幫助，增強其參與社會生活的能力;促進不公正制度的改變，為其提供更多機會和制度保障。

三、社會工作的功能

(一)功能的概念與類型

1、功能的含義：功能是指在一個系統(tǒng)中某個部分所發(fā)揮的作用，即某一部分的存在和變化對整體及其他部分所發(fā)揮的作用。

2、功能的類型：

(1)正功能與負功能

正功能是指所發(fā)揮的正面的、積極的支持性的作用;負功能是指產(chǎn)生消極的、負面的影響。

(2)顯功能與潛功能

顯功能是指那些明顯的被參與者所預期和認識到的后果;潛功能是指那種未被參與者所預期和認識到的后果。

(二)社會工作對服務對象的功能

社會工作通過為服務對象提供幫助可以達到促進其正常生活、促進人與社會環(huán)境的相互適應等功能。

1、促進服務對象正常生活(物質幫助、心理與社會支持;增強他們的能力和權利增進他們的社會功能，增進他們的尊嚴，促進環(huán)境的改善)。正常生活是指在一定的社會經(jīng)濟條件下，人們較正常地發(fā)揮自己的能力經(jīng)營自己生活的狀態(tài)。

2、促進人與社會環(huán)境的相互適應

人在環(huán)境中的視角。一方面通過解決問題和增強能力使服務對象有能力應對環(huán)境的壓力和挑戰(zhàn);另一方面通過調(diào)動環(huán)境中的資源和改善環(huán)境，向人們提供更多支持。

(三)社會工作對社會層面的功能

社會工作通過提供服務、解決社會問題而對社會運行發(fā)揮重要的影響，是現(xiàn)代社會制度體系的不可或缺的組成部分。

1、維護社會秩序

通過服務，解決問題，改善生存環(huán)境，促進社會秩序，維護社會穩(wěn)定，間接發(fā)揮社會管理的功能。

2、促進社會和諧

通過解決社會問題，提供具體服務，改善社會環(huán)境，建立“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會。

第二節(jié) 社會工作的發(fā)展

一、西方社會工作的產(chǎn)生

(一)西方社會工作產(chǎn)生的歷史背景

1、宗教改革與資產(chǎn)階級人道主義的張揚

(1)基督理念：仁慈、博愛(行善積德、愛)，社會工作產(chǎn)生和發(fā)展的重要思想來源;

(2)人道主義(天賦人權、自由、平等、博愛)，助人活動的思想基礎。

2、資產(chǎn)階級工業(yè)革命及其引發(fā)的社會問題

從18世紀60年代到19世紀30年代西歐主要國家完成了工業(yè)革命。工業(yè)革命一方面促進了這些國家經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面，日益加速的工業(yè)化、城市化也引發(fā)了大量的社會問題，并對這些國家的社會關系、社會結構帶來了巨大的沖擊。貧窮、饑餓、失業(yè)、墮落充斥著社會，迫使政府對這些問題作出反應。

3、制度背景

1601年，《伊莉莎白濟貧法》

意義：①指出政府對社會救助負有責任②確立了助人自助的觀念③規(guī)定要有專門人員從事濟貧救助活動，為社會工作職業(yè)化奠定了基礎。

(二)西方社會工作的產(chǎn)生

1、歐美國家出現(xiàn)的有組織的志愿性濟貧救困活動也為社會工作產(chǎn)生準備了條件。

18世紀中期的“友善訪問員”在實踐過程中積累了有關助人的知識和技巧。

2、美國在國內(nèi)戰(zhàn)爭時期出現(xiàn)了一些給薪的社會服務工作者，社會服務成為一種職業(yè)，是社會工作者的前身。

19世紀末到20世紀初，英美等國出現(xiàn)了許多民間的社會服務組織(慈善組織)，這為社會工作的形成創(chuàng)造了條件。在這一過程中，英美國家的政府也制定社會政策，建立社會服務行政系統(tǒng)，促進了社會工作的發(fā)展。

二、西方社會工作的形成

(一)專業(yè)教育和培訓的發(fā)展

英美等國家的慈善組織于19世紀末開始關心對志愿人員和服務人員的訓練，改善社會服務機構的服務質量。社會工作專業(yè)教育和培訓的發(fā)展和正規(guī)化有力地促進了社會工作的形成。

1893年，英格蘭開設“慈善訓練”學校

1898年，美國紐約慈善學院對給薪的友善訪問員進行專業(yè)訓練，荷蘭成立阿姆斯特丹社會工作學院

1904年，紐約社會工作學院成立。

1910年，美國哥倫比亞大學開設社會工作課程。

(二)專業(yè)方法的確立

社會工作職業(yè)的形成經(jīng)過了社會工作專業(yè)方法的確定，并通過出版書籍、教育培訓等方式傳遞社會工作專業(yè)知識、助人模式、問題解決模式等方法和技巧的路徑。P15

個案工作：里士滿《貧困中的友善訪問》(1898)、《社會診斷》(1917)、《什么是社會個案工作》(1922)

小組工作：20世紀20年代至40年代

社區(qū)工作： 20世紀60年代

社會工作行政： 20世紀70年代

(三)專業(yè)組織的建立

19世紀末20世紀初，英美國家大量出現(xiàn)慈善組織會社，協(xié)調(diào)政府與民間各慈善組織的活動;而英美國家的睦鄰組織運動則從社區(qū)的角度為社會服務的發(fā)展作出了貢獻。在此基礎上，社會工作專業(yè)人員組織建立起來。

1918年，美國成立“美國義務社會工作者協(xié)會”

1919年，成立“美國學校社會工作者協(xié)會”

1955年，美國成立“全國社會工作人員協(xié)會”

三、社會工作的專業(yè)發(fā)展 P19

(一)專業(yè)的特征及社會工作的專業(yè)化

1957年，格林伍德在《專業(yè)的屬性》一書者指出，專業(yè)應該具有的特征：

1、系統(tǒng)的理論體系;

2、被社會廣泛認可;

3、活動具有專業(yè)權威;

4、職業(yè)內(nèi)部有倫理守則;

5、職業(yè)群體形成了專業(yè)文化。

(二)西方社會工作專業(yè)化發(fā)展的重要特點 特點 主要內(nèi)容

專業(yè)方法的

發(fā)展 專業(yè)方法是社會工作成熟和發(fā)展的重要標志，主要包括個案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會行政和整合社會工作。

社會工作目標模式的變化 從單純的“治療、救助”到“治療—預防’、“救助—發(fā)展”基本思路;從最初目標“救助窮人和弱者”到“助人自助”。

工作對象的

拓展 從生活極度困難的群體—有需要的人士、群體組織、社區(qū)—所有與人類生活相關的方面。

理論派別的

形成 社會工作屬于應用社會學科，社會工作理論體系包括：宏觀理論(社會哲學層次)、中觀理論(針對某一問題)、和微觀理論(實踐)。

(三)西方社會工作在不同發(fā)展階段的主要特點

西方社會工作主要經(jīng)歷了產(chǎn)生、形成和專業(yè)發(fā)展三個階段。

1、產(chǎn)生階段的重要特點：民間力量積極參與、社會服務人員開始職業(yè)化、政府制定社會政策并建立社會行政系統(tǒng);

2、形成階段的重要特點：專業(yè)教育和培訓的發(fā)展、專業(yè)方法的確定、專業(yè)組織的發(fā)展;

3、發(fā)展階段的重要特點：專業(yè)方法的發(fā)展、目標模式的變化、工作對象的拓展、理論派別的形成。

四、我國社會工作的發(fā)展(P19)

(一)我國歷史上缺乏專業(yè)社會工作

雖然我國歷史上有豐富的社會福利思想，但在20世紀之前我國無專業(yè)社會工作。人們的需要和問題主要靠家庭、家族、親朋來解決。

(二)20世紀上半葉社會工作在我國的發(fā)展

首先是傳教士在我國開辦社會服務，并在我國大學講授社會服務等課程，一些大學開始從事社會服務教學并從事社會服務實踐活動。1925年燕京大學成立社會學與社會服務系，是中國社會工作教育的重要標志;晏陽初的華北平民教育運動;一定專業(yè)性質的社會工作實踐。

(三)1949年以后的社會工作

出于對社會學、社會工作的錯誤理解，1952年政府決定在大學里取消社會學、社會工作學科和相關教育，社會工作專業(yè)教育中斷。國家進入計劃經(jīng)濟時期，在城市普遍實行“單位體制”，并力圖通過正式組織的力量來解決人們遇到的生活方面的問題。在農(nóng)村除了對“五保戶”的救助和救災，政府沒有其他的社會福利制度安排，農(nóng)民基本上靠家庭和村集體來解決困難。這樣形成了中國特色的社會工作——“行政性、非專業(yè)化社會工作”。

(四)改革開放與我國社會工作的恢復發(fā)展(P20)

1979年國家決定恢復社會學學科建設，社會工作課程作為應用社會學也在一些大學恢復起來。

1988年國家教委決定在北京大學等部分高校試辦社會工作與管理專業(yè)，在制度上開啟了社會工作專業(yè)的進程。

1991年7月5日 中國社會工作者協(xié)會在北京人民大會堂成立。1994年，中國社會工作教育協(xié)會成立。

(五)社會工作職業(yè)化與專業(yè)化(P21)

2006年10月十六屆六中全會的《決定》：建設宏大的社會工作人才隊伍。對社會工作進行了制度建設。

我國社會工作在不同發(fā)展階段的主要特點

1、雖然我國歷史上有豐富的社會福利思想，但沒有專業(yè)意義上的社會工作。人們的需要和問題主要靠家庭、家族、親朋來解決;

2、20世紀上半葉社會工作在我國開始發(fā)展;

3、計劃經(jīng)濟時期我國形成了有中國特色的社會工作——“行政性、非專業(yè)化社會工作”;

4、改革開放以來，我國的社會工作的發(fā)展表現(xiàn)出政府積極探索、社會工作教育率先發(fā)展、行政性社會工作與專業(yè)社會工作同時并存的特點。

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（責任編輯：中大編輯）

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