第十一章　我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育政策法規(guī)

一、

1、目前我國(guó)城市實(shí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度

2、從80年代初到1988年是醫(yī)療制度改革初期內(nèi)容是：(1)職工負(fù)擔(dān)部分醫(yī)療費(fèi)(2)職工醫(yī)療費(fèi)定額包干管理(3)行業(yè)或地區(qū)大病統(tǒng)籌等。

3、1994年以前提出了醫(yī)療費(fèi)由財(cái)政與個(gè)人（公費(fèi)醫(yī)療）企業(yè)與個(gè)人（勞動(dòng)保醫(yī)療）共同負(fù)擔(dān)的設(shè)想，1994年后，按照“社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合”。

4、用人單位繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)分兩部分，一部分用于建立統(tǒng)籌基金一部分劃某個(gè)人帳戶。

5、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)行（個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助）相結(jié)合。

6、2003年實(shí)行農(nóng)民個(gè)10出10元，地方財(cái)政資助10元，中央財(cái)政補(bǔ)助10天，現(xiàn)行的籌資標(biāo)準(zhǔn)是：農(nóng)民個(gè)人出10元，地方財(cái)政資助20元，中央財(cái)政補(bǔ)助20元。

二、

1、（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)）是我國(guó)新型城市衛(wèi)生服務(wù)機(jī)系的重要組成部分，即包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心站也包括護(hù)理院，診所，醫(yī)務(wù)所（室）等其他基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

2、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)要以社區(qū)，家庭和居民為服務(wù)對(duì)象，重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象是婦女、兒童，老年人，慢性病人，殘疾人和貧困居民等。

3、社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)形式：主動(dòng)服務(wù)上門服務(wù)。

4、衛(wèi)生部和中醫(yī)藥局2006年6月發(fā)布的《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦，經(jīng)（試行）》明確了，公共衛(wèi)生服務(wù)包括健康教育，傳染病，慢性病防治，計(jì)劃免疫，婦幼保健，老年保健，康復(fù)，計(jì)劃生育等12項(xiàng)具體內(nèi)容，基本醫(yī)療服務(wù)主要有“小病”、“常見病”、“多發(fā)病”。

三、

1、我國(guó)政府于2006年1月公布了《艾滋病防治條例》。

2、針對(duì)艾滋病治療對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出以下三項(xiàng)要求。(1)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病防治咨詢，診斷和治療服務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因就診的病人是艾滋病病毒感染者或艾滋病病人推諉或拒絕對(duì)其他疾病進(jìn)行治療。(2)對(duì)確診的艾滋病病毒辣感染者和艾滋病病人，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)其感染或者發(fā)病的事實(shí)告知本人，本人無行為能力或者限制行為能力的人應(yīng)告知其監(jiān)護(hù)人。(3)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定的預(yù)防艾滋病母嬰傳播技術(shù)指導(dǎo)方案規(guī)定對(duì)孕產(chǎn)婦提供艾滋病防護(hù)咨詢和檢測(cè)，對(duì)感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦及其嬰兒，提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播的咨詢，產(chǎn)前指導(dǎo)，阻斷治療產(chǎn)后訪視嬰兒隨訪和檢測(cè)等服務(wù)。

3、針對(duì)艾滋病救助對(duì)縣級(jí)以上人民政府等提出四方面要求：(1)關(guān)懷救助(2)教育救助(3)生活救助(4)生產(chǎn)與工作救助。

4、突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指重大傳染病役情，群體不明原因疾病重大食物或職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

5、（2003年4月14日）國(guó)務(wù)院第四次會(huì)議作出了制定《突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定。

四、

1、我國(guó)于2001年頒布了《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，并于2002年9月正式實(shí)施。2、計(jì)劃生育是我國(guó)的基本國(guó)策。3、生育政策是我國(guó)計(jì)劃生育政策的核心內(nèi)容，也是規(guī)范，調(diào)節(jié)公民生育行為的基本準(zhǔn)則，提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子。

4、免費(fèi)提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)僅限于基本項(xiàng)目的范圍即：(1)孕情環(huán)情監(jiān)測(cè)(2)提供避孕藥具放置和取出宮內(nèi)節(jié)育環(huán)器，絕育術(shù)人工終止妊娠術(shù)，技術(shù)常規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查。(3)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治等。5、我國(guó)對(duì)計(jì)劃生育工作作出如下規(guī)定：(1)實(shí)行計(jì)劃生育是我國(guó)基本國(guó)策。(2)穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策(3)依法行政文明執(zhí)法(4)生育是公民的權(quán)利，計(jì)劃生育是公民的義務(wù)(5)免費(fèi)享受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)(6)獎(jiǎng)勵(lì)與幫助(7)支持優(yōu)惠和優(yōu)先照顧。

6、地方各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)給予資金技術(shù)培訓(xùn)等方面的支持，優(yōu)惠。7、維收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是國(guó)家推行計(jì)劃生育的一項(xiàng)必要的經(jīng)濟(jì)限制措施。

8、流動(dòng)人口對(duì)家指現(xiàn)居住地不是戶籍所在地已婚育齡流動(dòng)人口也就是18周歲到48歲的流動(dòng)人口。

9、流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由（其戶籍所在地）和（居住地）的地方人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。10、有關(guān)部門審批成年流動(dòng)人口的（暫住證）、（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）、（務(wù)工許可證）、（婚育證明）。11、已婚育齡流動(dòng)人口因違反計(jì)劃生育規(guī)定在一地受處理的，在另一地不因同一事實(shí)再次受到處理。

12、偽造出賣或者騙取婚育證明的，由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，可以罰款1000元以下罰款，有違法所得的沒收違法所得，可以違法所得3倍以下罰款。

13、不按規(guī)定辦理婚育證明的，由現(xiàn)居住地的縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，可以處500元以下罰款。

14、與已婚育齡流動(dòng)人口形成勞動(dòng)關(guān)系的單位和個(gè)人拒不履行，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門給予警告，可以并處100元以下罰款。

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（責(zé)任編輯：xy）

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