第一節(jié) 司法和司法制度的概念

一、司法的概念和特征

1、獨立性; 2、被動性; 3、交涉性; 4、終局性; 5、普遍性; 6、民主性。

二、司法的功能

1、解決糾紛;2、調(diào)整社會關(guān)系;3、解釋、補充國家司法考試;4、形成公共政策。

三、司法公正、效率、獨立

(一)司法公正

實體公正 是指案件事實真相的發(fā)現(xiàn)和對實體法的正確適用

司法公正的內(nèi)涵

程序公正

是指司法程序具有正當性和合理性，當事人在司法過程中受

到公平的對待

司法活動的公開性

裁判人員的中立性

當事人地位的平等性

司法過程的參與性

司法活動的合法性

司法公正的構(gòu)成要素

案件處理的正確性

(二)司法效率

1、司法效率的構(gòu)成要素：

(1)司法機構(gòu)的精簡性;

(2)司法人員的專業(yè)性;

(3)權(quán)責的科學性和明確性;

(4)程序的簡明性和終結(jié)性;

(5)期間的適度性和嚴格性;

(6)訴訟費用分擔的合理性。

2、司法效率和司法公正的關(guān)系：二者是相輔相成的，但又存在內(nèi)在的緊張關(guān)系，我國的司法現(xiàn)狀決定

了我們應當“公正優(yōu)先，兼顧效率”。

(三)司法獨立

我國憲法規(guī)定，人民法院、人民檢察院依照國家司法考試規(guī)定獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會

團體和個人的干涉。司法獨立主要包括以下兩層含義：

1、人民法院、人民檢察院獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。

2、人民法院、人民檢察院獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，必須嚴格遵守憲法和國家司法考試的各項規(guī)定。

【真題提示】

1、關(guān)于司法和司法制度，下列哪一選項是正確的?(2008/1/47)

答案：B

A 效率是司法的內(nèi)在要求和本質(zhì)反映，是法治的靈魂和核心，強調(diào)的是盡可能地快速解決糾紛、多解決糾紛，盡可能地節(jié)省和充分利用各種司法資源

B 從總體上看，司法具有解決糾紛的直接功能和調(diào)整社會關(guān)系、解釋和補充國家司法考試、形成公共政策、秩序維持、文化支持等間接功能

C 根據(jù)現(xiàn)代司法的獨立性特點，一切案件或糾紛，一旦進入司法程序，由司法機關(guān)依法作出生效的判決、裁定或決定，任何機關(guān)和個人都不應再作處理

D 德國和法國雖然政治制度相同，但德國建立了聯(lián)邦和州兩套法院機構(gòu)，法國則建立了全國統(tǒng)一的法院機構(gòu)

[答案解析]

公正是人們所追求的崇高理想、價值和目的，也是法治的靈魂和核心。故A 項錯誤。從總體上看，司法具有解決糾紛的直接功能和調(diào)整社會關(guān)系，解釋和補充國家司法考試，形成公共政策、秩序維持、文化支持等間接功能。B 項正確。司法獨立性是指司法機關(guān)只服從國家司法考試，不受上級機關(guān)、行政機關(guān)的干擾。而由司法機關(guān)依法作出生效的判決、裁定或決定，任何機關(guān)和個人都不應再作處理，屬于司法的終局性特征。C 項錯誤。法國、德國都是建立全國統(tǒng)一的國家司法考試機構(gòu)，美國則建立聯(lián)邦和州兩套法院機構(gòu)。故D 項錯誤。

2、下列關(guān)于司法制度和司法權(quán)的哪些表述是正確的?(2006/1/87)

答案：BD

A 在中國古代，沒有司法的概念，也沒有司法的活動

B 我國清朝末年引進西方的司法制度，將行使檢察權(quán)的機關(guān)附設在大理院或同級審判廳

C 新中國的司法制度是獨立創(chuàng)建的，沒有受到其他國家的影響

D 按照對司法特性的理解，我國檢察院作出的決定有時也具有終局性

[答案解析]

我國古代并無“司法”這一概念，“司法”一詞是我國清朝末年從西方引進的，但沒有司法概念并不意味著沒有司法活動的存在，我國古代即存在一系列的司法機關(guān)和訴訟制度，以保障司法活動的順利進行，故A項錯誤。國家司法考試網(wǎng)//整理 我國清末引進的司法制度，在國家司法考試中明確規(guī)定司法權(quán)由法院行使，那時的司法權(quán)就是指審判權(quán)，而各級檢察院附設于大理院或同級審判廳，受專門負責司法行政的法部領(lǐng)導，故B 項正確。

新中國建立后，我國在政治體制包括司法制度上借鑒了前蘇聯(lián)的經(jīng)驗，故C 項錯誤。

我國的司法具有以下幾個特征：民主性、終局性、公正性、效率性、獨立性。其中的終局性是現(xiàn)代司法的一個根本屬性。檢察院是我國的司法機關(guān)之一，其作出的決定有時也具有終局性，如其作出的不起訴決定，一經(jīng)作出，立即生效，訴訟活動即告終結(jié)，因此也具有終局性，故D 項正確。

（責任編輯：liushengbao）

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