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貪污賄賂罪

一、單項(xiàng)選擇題：每題給四個(gè)選項(xiàng)，選項(xiàng)中只有一個(gè)答案是正確的，應(yīng)試人員應(yīng)將正確的選項(xiàng)選擇出來，多選或不選均不得分。

1.梁某在某國有公司任行政辦公室主任，通過該國有公司的集體研究，由梁某負(fù)責(zé)銷售該公司開發(fā)的某大廈的商品房。梁某在沒有違反公司規(guī)定的最低銷售價(jià)格的前提下，隱瞞實(shí)際的售房價(jià)格，占有售房合同價(jià)和實(shí)際售房價(jià)的差額價(jià)款，共計(jì)25萬元。如何評價(jià)梁某的行為?(　　)

A.因梁某沒有違反公司規(guī)定的最低銷售價(jià)格，屬于民法的調(diào)整范圍，不構(gòu)成犯罪

B.因梁某所銷售的商品房屬于國家的公共財(cái)產(chǎn)，實(shí)際售房全都?xì)w公司所有，其行為構(gòu)成貪污罪

C.梁某侵占的只是各購房戶的私人財(cái)產(chǎn)，并沒有侵占公司的財(cái)產(chǎn)，不構(gòu)成貪污罪

D.各購房戶交給梁某的現(xiàn)金沒有歸梁某所在的公司管理、使用，不是公司的財(cái)產(chǎn)

正確答案:B

2.何某和蔡某系銀行營業(yè)所會計(jì)、出納，利用職務(wù)之便，為私營業(yè)主劉某個(gè)人賬戶空存24萬元，由劉某利用該賬戶24萬元進(jìn)行驗(yàn)資注冊私人公司。試問本案中，蔡某、何某和劉某的行為構(gòu)成：(　　)

A.何某和蔡某構(gòu)成貪污罪，劉某不構(gòu)成犯罪

B.何某和蔡某構(gòu)成挪用公款罪，劉某屬于挪用公款罪的共犯

C.何某和蔡某構(gòu)成挪用資金罪，劉某不構(gòu)成共同犯罪

D.何某和蔡某不構(gòu)成共同犯罪，劉某構(gòu)成虛假出資罪

正確答案:B

3.王某曾經(jīng)是國家工作人員，在辭去公職以后，承包了一家小型國有企業(yè)，利用職務(wù)之便，將企業(yè)的財(cái)產(chǎn)占為己有，王某的行為構(gòu)成：(　　)

A.貪污罪

B.濫用職權(quán)罪

C.侵占罪

D.盜竊罪

正確答案:A

4.于某系某市房地產(chǎn)管理局某房管所房管科副科長，2006年利用負(fù)責(zé)房產(chǎn)管理所回遷工作之機(jī)，采取不下賬、少下賬的手段，從中套取商品房1戶，面積為52.03平方米，價(jià)值93000元。該房屋未辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)，但實(shí)際上歸于某占有使用。對于某的行為評價(jià)正確的是：(　　)

A.構(gòu)成侵占罪

B.構(gòu)成貪污罪，且既遂

C.因房屋未辦理私有產(chǎn)權(quán)證，不構(gòu)成犯罪

D.構(gòu)成貪污罪，但未辦理產(chǎn)權(quán)登記的，是未遂

正確答案:B

5.甲系某國有水泥廠的經(jīng)理，其利用職務(wù)之便，先后三次以轉(zhuǎn)賬方式將本單位的資金共182萬元給某俱樂部有限公司進(jìn)行營利活動(dòng)。甲從該公司經(jīng)理處收受、索取5000元面額的貴賓卡4張，無限額的貴賓卡1張。甲的行為：(　　)

A.如果是以單位名義挪用，不構(gòu)成犯罪

B.如果甲只是挪用，但是并未從中獲取個(gè)人利益的，不構(gòu)成犯罪

C.構(gòu)成挪用公款罪

D.甲不是旨家機(jī)關(guān)的工作人員，不構(gòu)成挪用公款罪

正確答案:C

二、多項(xiàng)選擇題：每題給四個(gè)選項(xiàng)，選項(xiàng)中有兩個(gè)或兩個(gè)以上答案是正確的，應(yīng)試人員應(yīng)將正確的選項(xiàng)選擇出來，多選、少選或不選均不得分。

6.1997年至2000年，陳某在擔(dān)任海關(guān)關(guān)長期間，為支持某滌綸公司的發(fā)展，多次批準(zhǔn)該公司利用其自備碼頭走私進(jìn)口原材料及設(shè)備，使該公司節(jié)省了大量的運(yùn)輸費(fèi)用和通關(guān)時(shí)間，并逃避國家稅收計(jì)120萬元。該公司總經(jīng)理廖某為感謝陳某的幫忙，多次送給陳某財(cái)物，共計(jì)39萬元。下列分析正確的是：(　　)

A.陳某的行為構(gòu)成受賄罪

B.陳某的行為構(gòu)成放縱走私罪

C.陳某的行為屬于牽連犯

D.陳某的行為應(yīng)該按照受賄罪一罪定罪處罰

正確答案:ABCD　解題思路：陳某收受賄賂，為他人的走私活動(dòng)提供便利，構(gòu)成受賄罪和放縱走私罪的牽連犯，應(yīng)擇重罪受賄罪一罪處斷

7.2002年年底，朱某與某縣食品總公司破產(chǎn)清算組簽訂租賃食品公司肉聯(lián)廠(國有企業(yè))的合同，租賃期限為2003年1月1日至12月31日。2003年11月，朱某伙同肉聯(lián)廠的兩名副廠長將兩臺機(jī)器及附屬設(shè)備拆卸后變賣，三人私分賣得的貨款兩萬余元。2004年7月，朱某寫信給反貪局供述自己盜賣機(jī)器的行為但并沒有主動(dòng)到案，后被抓獲歸案。朱某的行為：(　　)

A.構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪

B.構(gòu)成貪污罪

C.朱某租賃經(jīng)營國有企業(yè)的行為，屬于受委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)

D.朱某寫信的行為不能認(rèn)定為投案自首

正確答案:BCD　解題思路：朱某租賃經(jīng)營肉聯(lián)廠的行為屬于受委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)，其利用職務(wù)上的便利盜賣國有財(cái)產(chǎn)并私分的行為，應(yīng)當(dāng)以貪污罪定罪處罰朱某寫信給反貪局之后并未主動(dòng)到案，不能認(rèn)定為自首

8.韓某系某集體企業(yè)法定代表人，2002年12月個(gè)體戶薛某要求韓某為其在銀行貸款提供擔(dān)保。韓某同意后，指使財(cái)務(wù)人員在銀行辦理一份6萬元的定期存款，用該存款做質(zhì)押，薛某從銀行貸款6萬元。貸款到期后，薛某未歸還貸款，銀行行使質(zhì)押權(quán)，把6萬元的定期存款扣劃償還了貸款。后薛某不知去向，韓某所在的集體企業(yè)的6萬元至今未追回。下列說法不正確的是：(　　)

A.韓某的行為不構(gòu)成犯罪

B.韓某的行為不構(gòu)成犯罪

C.構(gòu)成簽訂履行合同失職被騙罪

D.韓某的行為構(gòu)成挪用公款罪

正確答案:ABC　解題思路：挪用公款罪是指國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員，利用職務(wù)便利挪用單位公款，歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)，或者挪用公款數(shù)額較大，進(jìn)行營利活動(dòng)，或者挪用公款數(shù)額較大，超過三個(gè)月未還的行為韓某系集體企業(yè)的法定代表人，符合挪用公款罪的主體要求韓某把該6萬元的定期存款為薛某提供質(zhì)押擔(dān)保，符合《刑法》第384條規(guī)定的"挪用公款歸個(gè)人使用"、"數(shù)額較大"、"進(jìn)行營利活動(dòng)"的實(shí)質(zhì)要件韓某的行為在主觀上表現(xiàn)為故意，即質(zhì)押行為是明知的、主動(dòng)的，因此，韓某以質(zhì)押行為挪用公款，構(gòu)成挪用公款罪

9.關(guān)于挪用公款罪，下列說法正確的是：(　　)

A.攜帶公款外出，主觀上不具有非法占有公款的目的，其行為構(gòu)成挪用公款罪

B.國有企業(yè)工作人員因單位經(jīng)營的需要，根據(jù)集體決定的意見，將公款劃撥至其他企業(yè)使用，沒有從中謀取個(gè)人利益的行為，不構(gòu)成挪用公款罪

C.挪用公款歸個(gè)人用于公司、企業(yè)注冊資本驗(yàn)資證明的，構(gòu)成挪用公款罪

D.國有企業(yè)管理使用中的職工私人籌集資金應(yīng)視為公款

正確答案:ABCD　解題思路：挪用公款歸個(gè)人用于公司、企業(yè)注冊資本驗(yàn)資證明的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為"挪用公款進(jìn)行營利活動(dòng)"，構(gòu)成挪用公款罪

10.張某在某市政府拆遷辦工作，其妻弟雷某為了在順和街道拆遷工作中獲得拆遷辦使用其鏟車的機(jī)會讓張某幫忙疏通。張某遂介紹雷某給拆遷辦負(fù)責(zé)人董某認(rèn)識，雷某為表示心意，送給該負(fù)責(zé)人大量煙酒，價(jià)值12000元，后得到拆遷辦使用其鏟車的機(jī)會。下列分析正確的是：(　　)

A.張某的行為構(gòu)成介紹賄賂罪

B.雷某的行為構(gòu)成行賄罪

C.張某的行為構(gòu)成受賄罪的共同犯罪

D.張某的行為構(gòu)成行賄罪的共同犯罪

正確答案:AB　解題思路：張某居問介紹行賄人其妻弟雷某與拆遷辦負(fù)責(zé)人董某認(rèn)識，向國家工作人員介紹賄賂，構(gòu)成介紹賄賂罪既不是行賄罪的共同犯罪，也不是受賄罪的共同犯罪

三、不定項(xiàng)選擇題：每題給四個(gè)選項(xiàng)，選項(xiàng)中有一個(gè)或一個(gè)以上(包括四個(gè))答案是正確的，應(yīng)試人員應(yīng)將正確的選項(xiàng)選擇出來，多選、少選或不選均不得分。

11.黃某，系某鎮(zhèn)黨委副書記，分管土地作。1999年至2000年問，某鎮(zhèn)土地管理所私自設(shè)立"小金庫"，以虛假餐費(fèi)發(fā)票等名義套取或直接截留資金36萬多元。黃某授意某鎮(zhèn)土地管理所所長陳某、副所長李某將錢分掉。在黃某的主持下，土地管理所領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定以發(fā)年終獎(jiǎng)金、加班費(fèi)等名義將錢分給全所職工，并由所長陳某、副所長李某制作分款清單，經(jīng)黃某在清單上簽字同意將"小金庫"資金24萬元發(fā)放給全所職工，黃某個(gè)人分得21000多元。關(guān)于本案各人的行為定性，正確的是：(　　)

A.黃某不屬于土地所的人員，不構(gòu)成犯罪主體，不應(yīng)追究其刑事責(zé)任

B.黃某屬于直接負(fù)責(zé)的主管人員，應(yīng)追究其刑事責(zé)任

C.陳某、李某作為本案責(zé)任人員，應(yīng)追究其刑事責(zé)任

D.三人共同構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪

正確答案:BCD　解題思路：黃某雖不屬于土地所的人員，但其授意陳某、李某制作分款清單，并簽字同意分款，其在土地所的私分行為中起決定性作用，屬于新《刑法》第396條中規(guī)定的"直接負(fù)責(zé)的主管人員"，應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任構(gòu)成私分國有資產(chǎn)罪

12.甲系某國有公司經(jīng)理，生意人乙見甲掌管巨額資金，就以小恩小惠拉攏甲。后乙以做生意需要資金為由，勸誘甲出借公款，并與甲共同策劃了挪用的方式，還送給甲好處費(fèi)5萬元。甲未經(jīng)公司董事會決定就將100萬元資金借給乙。乙得到巨款以后，告知銀行職員丙該款的真實(shí)來源，丙為乙提供資金賬戶，乙隨時(shí)提款用于販賣毒品。在甲的催促下，一年后，乙歸還30萬元，后來就拒絕和甲見面。甲見追回剩余的70萬元無望，就攜帶乙歸還的30萬元潛逃。甲半年內(nèi)就將30萬元揮霍一空，走投無路后向司法機(jī)關(guān)投案，并交代了借公款給乙、接受乙賄賂和攜款潛逃的事實(shí)，并提供線索協(xié)助司法機(jī)關(guān)將乙捉拿歸案。乙到案后主動(dòng)交代了行賄和司法機(jī)關(guān)尚未掌握的販賣毒品的犯罪事實(shí)。關(guān)于甲的犯罪行為，下列說法正確的是：(　　)

A.甲將公款挪用給乙使用的行為屬于挪用公款進(jìn)行營利活動(dòng)

B.甲攜帶30萬元公款潛逃的行為構(gòu)成貪污罪

C.甲不知道乙將公款用于犯罪活動(dòng)，所以甲乙不構(gòu)成挪用公款罪的共犯

D.對甲的行為應(yīng)以挪用公款罪、貪污罪、受賄罪實(shí)行數(shù)罪并罰

正確答案:ABD　解題思路：甲將救災(zāi)款買公務(wù)用車的行為屬于公用，構(gòu)成了挪用特定款物罪;甲身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受乙的錢財(cái)，構(gòu)成受賄罪;同時(shí)挪用資金給朋友用于營利活動(dòng)的，公款私用，其行為已構(gòu)成挪用公款罪;根據(jù)司法解釋的規(guī)定，對甲的行為應(yīng)進(jìn)行數(shù)罪并罰

13.沈某系武漢某國有鋼鐵公司法律顧問處的工作人員，2008年2月，沈某受該國有鋼鐵公司指派擔(dān)任非國有公司(中鋼物貿(mào)有限責(zé)任公司)的訴訟代理人。在代理活動(dòng)中，沈某與對方當(dāng)事人勾結(jié)，偷蓋中鋼物貿(mào)有限公司的印章，致使原有的借貸法律關(guān)系發(fā)生改變。事后，沈某收受對方當(dāng)事人給的感謝費(fèi)人民幣5萬元。下列選項(xiàng)分析正確的是：(　　)

A.沈某的訴訟代理活動(dòng)是一種執(zhí)行職務(wù)的行為，是公務(wù)活動(dòng)

B.沈某收受對方當(dāng)事人5萬元感謝費(fèi)的行為，構(gòu)成受賄罪

C.沈某幫助對方當(dāng)事人偽造證據(jù)，造成原有的借貸法律關(guān)系發(fā)生改變，構(gòu)成幫助偽造證據(jù)罪

D.對沈某的行為應(yīng)當(dāng)以受賄罪和幫助偽造證據(jù)罪數(shù)罪并罰

正確答案:ABCD　解題思路：沈某屬于國有公司委派到非國有公司從事公務(wù)的人員，應(yīng)以國家工作人員論，符合受賄罪的主體要求

14.關(guān)于挪用公款罪，下列說法正確的是：(　　)

A.下級單位人員受上級單位的領(lǐng)導(dǎo)指使挪用公款，不一定都構(gòu)成挪用公款罪的共犯

B.如果下級單位人員與上級單位領(lǐng)導(dǎo)共謀，給上級領(lǐng)導(dǎo)挪用公款出謀劃策，幫助完成挪用公款的，應(yīng)以挪用公款罪的共犯論處

C.如果下級單位不知道上級單位領(lǐng)導(dǎo)劃撥款項(xiàng)的真實(shí)意圖，僅僅出于執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)的指示而辦理劃撥手續(xù)的，下級單位人員不應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任

D.如果上級領(lǐng)導(dǎo)將挪用公款的意圖告訴了下級單位人員，下級單位人員仍然幫其辦理劃撥手續(xù)的，構(gòu)成挪用公款罪的共犯

正確答案:ABCD　解題思路：在日常的業(yè)務(wù)往來中，下級單位人員經(jīng)常幫助上級領(lǐng)導(dǎo)辦理款項(xiàng)劃撥手續(xù)，在是否構(gòu)成挪用公款罪的共犯問題上，關(guān)鍵是看下級單位人員是否明知上級領(lǐng)導(dǎo)挪用的意圖

15.李某在當(dāng)?shù)厥怯忻膼喊?，為壟斷附近區(qū)域的煙酒生意，其為某區(qū)工商管理分局購買了轎車兩輛，空調(diào)24臺，在以后的工商檢查中，該區(qū)工商管理分局對李某多有照顧，致使李某得以逃避各項(xiàng)工商管理款項(xiàng)計(jì)214萬元。下列分析正確的是：(　　)

A.李某的行為構(gòu)成對單位行賄罪

B.該區(qū)工商管理分局構(gòu)成單位受賄罪

C.犯單位受賄罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役

D.對單位行賄罪的犯罪主體也可以是單位，但是對單位行賄的單位應(yīng)當(dāng)是國有或者集體所有制形式的單位

正確答案:ABCD　解題思路：關(guān)于單位受賄罪和對單位行賄罪，參見《刑法》第387條和第391條的規(guī)定　四、案例分析題：要求應(yīng)試人員根據(jù)案情，做出全面分析。應(yīng)試人員應(yīng)應(yīng)仔細(xì)審閱試題及提問，按要求作答。

16.某市汽修廠系集體所有制企業(yè)，是市交通局的下屬單位。2002年，經(jīng)市交通局黨委研究決定，任命蔣培麗為汽修廠廠長。2004年年底，汽修廠搬遷，原廠址計(jì)劃與人合作開發(fā)房地產(chǎn)，建職工宿舍樓和商業(yè)住宅樓。山東某房地產(chǎn)集團(tuán)公司副總經(jīng)理張某與汽修廠簽訂了合作開發(fā)合同，約定汽修廠出地皮，該房地產(chǎn)集團(tuán)公司出資金，共同開發(fā)一期住宅樓。2005年2月，蔣培麗打電話給張某，稱其弟想在該一期住宅樓購買房子，要求在價(jià)格上給予優(yōu)惠。雙方以10.4萬元的價(jià)格簽訂買賣合同，對方收到蔣培麗繳納的購房款5萬元。但是，在辦理房產(chǎn)證的過程中，市房管局認(rèn)為該住房的出售價(jià)格過低，不給辦理，于是雙方簽訂了一份價(jià)值42萬元的虛假房屋買賣合同，并于2005年8月辦理了房屋所有權(quán)證。經(jīng)某房地產(chǎn)評估交易有限公司鑒定，該套住宅價(jià)值29.3萬元。試分析本案例中蔣培麗的行為構(gòu)成何種犯罪?數(shù)額如何認(rèn)定?

正確答案:

蔣培麗的行為構(gòu)成受賄罪。

我國《刑法》第93條規(guī)定："本法所稱國家工作人員，是指國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。

國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。"

蔣培麗具有國家工作人員的身份。其在合作開發(fā)房地產(chǎn)的過程中，要求本案中的房地產(chǎn)集團(tuán)公司為其弟提供低價(jià)住宅，實(shí)質(zhì)上屬于利用職務(wù)便利索要財(cái)物。

我國《刑法》第385條規(guī)定："國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。"

第386條規(guī)定："對犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。"對于國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，不需要為他人謀取利益即可構(gòu)成受賄罪。且索取的財(cái)物是否為被告人自己占有，不影響受賄罪的成立。蔣培麗支付5萬元的購房款用以掩蓋索賄行為，其受賄的數(shù)額應(yīng)當(dāng)是房屋當(dāng)時(shí)的實(shí)際價(jià)值與其實(shí)際支付價(jià)款之間的差額，即24.3萬元。因其索賄，應(yīng)當(dāng)從重處罰。

五、論述題：要求應(yīng)試人員根據(jù)試題所提供的材料，運(yùn)用掌握的法學(xué)知識、理論進(jìn)行分析和論述。論述題要求觀點(diǎn)明確、說理充分、語言流暢、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、表述準(zhǔn)確。

17.2005年6月至2006年，高某在蘇州市地方稅務(wù)局第四稅務(wù)所二手房交易市場征收組工作期間，利用負(fù)責(zé)受理、審核二手房的交易資料，核定應(yīng)納稅款等職務(wù)之便，授意他人修改或自己幫助他人修改相關(guān)的房產(chǎn)交易資料，違規(guī)為賣房人辦理免征、減征稅款的手續(xù)，致使國家稅款損失達(dá)人民幣144萬余元。其中，高某與房屋中介人員丁某合伙采用上述手法，致使國家稅款損失達(dá)人民幣45萬余元。高某從中收受客戶所送賄賂款人民幣45500元。

試論高某和丁某是否構(gòu)成犯罪，如構(gòu)成，是何罪及如何處罰，并說明理由。

正確答案:

高某有收受他人賄賂、授意他人修改或者自己幫助他人修改相關(guān)房產(chǎn)交易資料、徇私舞弊不征、少征稅款等數(shù)個(gè)犯罪行為,不但侵犯了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，也損害了國家稅收征收管理制度;從犯罪構(gòu)成要件上來看。屬于有兩個(gè)犯意、實(shí)施兩個(gè)犯罪行為，侵害兩個(gè)犯罪客體之情形，符合受賄罪和徇私舞弊不征、少征稅款罪兩個(gè)犯罪構(gòu)成要件，且兩罪之間不成立法條競合關(guān)系。而稅務(wù)人員與納稅人相互勾結(jié)，共同實(shí)施偷稅行為，情節(jié)嚴(yán)重的，以偷稅共犯論處，從重處罰。我們認(rèn)為，如果稅收工作人員與納稅主體相勾結(jié)，幫助其實(shí)現(xiàn)偷稅目的，如出主意或幫助納稅主體在帳薄上多列支出或者不列、少列收入，以不繳或者少繳應(yīng)納稅款，而后故意不征或者少征應(yīng)征稅款的，可構(gòu)成偷稅罪的共犯，而不是徇私舞弊不征、少征稅款罪，因?yàn)楹笳呤且粋€(gè)不作為犯罪。

本案中，高的行為由兩部分組成：一部分是前期的授意他人修改或自己修改納稅申報(bào)材料，然后進(jìn)行虛假納稅申報(bào);另一部分是利用職務(wù)便利，徇私舞弊、對明知是虛假的納稅申報(bào)材料，仍故意不征、少征應(yīng)征稅款。高某的行為特征符合偷稅罪的構(gòu)成要件。根據(jù)刑法理論，高某的行為同時(shí)觸犯偷稅罪和徇私舞弊不征、少征稅款罪，按擇一重罪的處罰原則，也應(yīng)當(dāng)定徇私舞弊不征、少征稅款罪，這樣也符合罪責(zé)刑相適合的基本原則。

本案中，高某的行為構(gòu)成受賄罪和徇私舞弊不征、少征稅款罪兩罪，而不是法條競合或者牽連關(guān)系。第一，受賄罪侵犯的客體是國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，它主要評價(jià)的是權(quán)錢交易行為，而不是權(quán)力本身的行使情況。最高人民法院2003年在《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會紀(jì)要》中規(guī)定，受賄罪中為他人謀取利益包括承諾、實(shí)施和實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段的行為，承諾為他人謀取利益的，就具備了為他人謀取利益的要件。從中可以看出，"為他人謀取利益"在司法實(shí)踐中已并非一定要認(rèn)實(shí)際為他人謀取了利益。就本案而言，高某利用職務(wù)便利，收受他人錢款，承諾為他人謀利，其行為就已構(gòu)成受賄罪;之后，高某利用職務(wù)便利，徇私舞弊、不征、少征應(yīng)征稅款，其行為又構(gòu)成徇私舞弊不征、少征稅款罪。第二，徇私舞弊不征、少征稅款罪中的徇私并不能涵蓋受賄罪的全部內(nèi)容。《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會紀(jì)要》雖然將"徇私"理解為"徇個(gè)人私情、私利"，但從"個(gè)人私情"和"私利"的并列關(guān)系及對社會的危害程度而言，此處的"私利"應(yīng)理解為沒有達(dá)到追究受賄罪程度的小額賄賂。最高人民檢察院規(guī)定了對徇私舞弊不征、少征稅款罪立案標(biāo)準(zhǔn)，如果不滿10萬元但具有索取或者收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的，也應(yīng)予立案，此規(guī)定也印證了此種觀點(diǎn)。從邏輯關(guān)系上看，如果徇私舞弊不征、少征稅款罪的徇私包含收受數(shù)額較大的賄賂內(nèi)容在內(nèi)，則完全可以以受賄罪立案，而不必做出此種補(bǔ)充規(guī)定。第三，《刑法》第399條是法律的特別規(guī)定，不能認(rèn)為對刑法第九章瀆職罪具有普遍適用效力。為他人謀取非法利益又構(gòu)成其他犯罪，就社會危害性而言要比為他人謀取合法利益大，如果在處罰上均不加區(qū)別，不能彰顯刑法總則規(guī)定的罪責(zé)刑相適合的基本原則。第四，根據(jù)犯罪構(gòu)成理論，行為人有兩個(gè)犯意、實(shí)施兩個(gè)犯罪行為.侵害的也是兩個(gè)犯罪客體，符合兩個(gè)犯罪的構(gòu)成要件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定兩個(gè)犯罪。最高人民法院刑一庭在《關(guān)于被告人受賄后徇私舞弊為服刑罪犯減刑、假釋的行為應(yīng)定一罪還是數(shù)罪的研究意見》中對受賄后徇私舞弊為服刑犯減刑、假釋的行為，認(rèn)為應(yīng)構(gòu)成兩罪，并實(shí)行兩罪并罰，對本案的處理具有指導(dǎo)意義。因此，高某受賄后徇私舞弊不征、少征稅款應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為兩罪，實(shí)行兩罪并罰。

而共同犯罪是刑法總則規(guī)定的特殊犯罪形態(tài)，其指導(dǎo)并適用于刑法分則規(guī)定的每一種故意犯罪。當(dāng)非稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員與稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員相互勾結(jié)徇私舞弊、不征、少征國家稅款時(shí)，應(yīng)根據(jù)刑法總則關(guān)于共同犯罪的規(guī)定作出認(rèn)定和處理，刑法分則對貪污、挪用作出的相應(yīng)規(guī)定是一種注意規(guī)定，而非特別規(guī)定。本案中，高某的行為構(gòu)成徇私舞弊不征、少征稅款罪。丁某雖不具有稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員的身份，但她是利用了高曉云的職務(wù)便利實(shí)施了犯罪行為，可以構(gòu)成徇私舞弊不征、少征稅款罪的共犯。作為從犯。，丁某可以根據(jù)主犯所觸犯的罪名予以定罪。

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