一、勞動(dòng)法的概念和調(diào)整對(duì)象
(一)勞動(dòng)法的概念
勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的國家司法考試規(guī)范的總和。 我國勞動(dòng)法的淵源有:《中華人民共和國勞動(dòng)法》,1994年7月5日第八屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過,于1995年1月1日起正式生效;
(二)勞動(dòng)法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系特征:
1.勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人是特定的,一方是勞動(dòng)者,另一方是用人單位。在我國勞動(dòng)者包括在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)具有勞動(dòng)能力的我國公民、外國人、無國籍人。在我國用人單位包括依法成立的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體,不包括自然人。
2.勞動(dòng)關(guān)系是在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。
【提示】一般來說,物物交換的關(guān)系屬于民法的范疇,與勞動(dòng)過程沒有直接聯(lián)系,因而不受勞動(dòng)法調(diào)整。在我國,勞動(dòng)法所調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生于職業(yè)勞動(dòng)、集體勞動(dòng)和工業(yè)勞動(dòng)過程中,非單位的個(gè)人雇傭關(guān)系和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)關(guān)系、家庭成員的共同勞動(dòng)關(guān)系不由勞動(dòng)法調(diào)整。
3.勞動(dòng)關(guān)系具有人身、財(cái)產(chǎn)關(guān)系的屬性。這一屬性也決定了用人單位對(duì)勞動(dòng)力的使用、管理,直接關(guān)系到勞動(dòng)者的人身,關(guān)系到其健康和生命,關(guān)系到其勞動(dòng)能力、勞動(dòng)人格、尊嚴(yán)的維護(hù),關(guān)系到其工資等物質(zhì)權(quán)利的保護(hù);這種人身屬性也決定了勞動(dòng)者必須親自履行勞動(dòng)義務(wù),并應(yīng)遵守用人單位的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,按照勞動(dòng)力使用者的要求進(jìn)行勞動(dòng)。勞動(dòng)關(guān)系具有財(cái)產(chǎn)關(guān)系的屬性,是指勞動(dòng)者有償提供勞動(dòng)力,用人單位向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬,由此締結(jié)的社會(huì)關(guān)系具有財(cái)產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)。
【提示】而無償、義務(wù)、慈善性勞動(dòng)關(guān)系不由勞動(dòng)法調(diào)整。這種財(cái)產(chǎn)關(guān)系與民法調(diào)整的財(cái)產(chǎn)關(guān)系有一定區(qū)別。(國家司法考試網(wǎng))民法所調(diào)整的財(cái)產(chǎn)關(guān)系主要是主體之間因交換物化了的勞動(dòng)(勞動(dòng)成果)而發(fā)生的財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)關(guān)系,而勞動(dòng)法調(diào)整的是活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)相交換的關(guān)系。
4.勞動(dòng)關(guān)系具有平等、從屬關(guān)系的屬性。一般而言,勞動(dòng)者處于相對(duì)弱勢(shì)。同時(shí)勞動(dòng)關(guān)系具有從屬性,勞動(dòng)關(guān)系一經(jīng)確立,勞動(dòng)者成為用人單位的職工,與用人單位存在身份、組織和經(jīng)濟(jì)上的從屬關(guān)系,用人單位控制和管理勞動(dòng)者,雙方形成管理與被管理、支配與被支配的關(guān)系。
【提示】訂立階段平等,履行階段從屬,不平等。
勞動(dòng)法還調(diào)整與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系。包括:(1)管理勞動(dòng)力方面的社會(huì)關(guān)系;(2)社會(huì)保險(xiǎn)方面的社會(huì)關(guān)系;(3)工會(huì)組織關(guān)系、工會(huì)監(jiān)督方面的社會(huì)關(guān)系;(4)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議方面的社會(huì)關(guān)系;(5)勞動(dòng)監(jiān)督檢查方面的社會(huì)關(guān)系。
【提示】家政服務(wù)關(guān)系主要有三種:一是居民家庭直接雇用家政服務(wù)員,居民與家政服務(wù)員形成雇傭關(guān)系;二是家政服務(wù)公司雇傭家政服務(wù)員,與家政服務(wù)員簽訂勞動(dòng)合同或雖未簽訂勞動(dòng)合同,家政服務(wù)員接受家政服務(wù)公司的培訓(xùn)、管理,向公司上繳管理費(fèi),公司和個(gè)人依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,家政服務(wù)員以家政服務(wù)公司員工的名義為居民提供家政服務(wù);三是居民與家政服務(wù)員通過家政中介服務(wù)公司建立雇傭關(guān)系,居民與家政服務(wù)員按約定向中介服務(wù)公司支付一定中介費(fèi)用。其中第二種符合勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn),即家政服務(wù)公司是勞動(dòng)法意義上的用人單位,與家政服務(wù)員有控制管理關(guān)系。而其他兩種屬于雇傭關(guān)系,不由我國勞動(dòng)法調(diào)整,而由民法調(diào)整。
二、我國勞動(dòng)法對(duì)人的適用范圍
1.在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者適用勞動(dòng)法。
【提示】在中國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間,只要形成勞動(dòng)關(guān)系,即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員,并為其提供有償勞動(dòng),不論他們之間是否訂立勞動(dòng)合同都適用勞動(dòng)法。
2.國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體實(shí)行勞動(dòng)合同制度的以及按規(guī)定應(yīng)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的工勤人員;其他通過勞動(dòng)合同與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用勞動(dòng)法。
【提示】
1.“工勤人員”即是我國傳統(tǒng)人事體制中“工人”編制的人員。與其工勤人員之間,無論是否存在勞動(dòng)合同關(guān)系均適用勞動(dòng)法。
2.建立勞動(dòng)合同關(guān)系的非工勤人員與國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體之間,也適用勞動(dòng)法。事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭(zhēng)議,適用勞動(dòng)法的規(guī)定處理。例如出版社的勞動(dòng)合同制改革。
3.實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織的人員適用勞動(dòng)法。
【提示】實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織是指國家不再核撥經(jīng)費(fèi),實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的事業(yè)組織。
4.公務(wù)員、農(nóng)村勞動(dòng)者(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外)、現(xiàn)役軍人和個(gè)人雇傭關(guān)系、在中華人民共和國境內(nèi)享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人等不適用我國勞動(dòng)法。
5.中國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織在勞動(dòng)法中被稱為用人單位。勞動(dòng)法同時(shí)規(guī)定國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者依照勞動(dòng)法執(zhí)行,在勞動(dòng)關(guān)系中應(yīng)當(dāng)視為用人單位。
【提示】需要明確的是,在我國,勞動(dòng)合同并不是勞動(dòng)關(guān)系的惟一表現(xiàn)形式。
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